中越连签10份协议，南海问题，越南终于交底，中方公开对美摊牌

据环球时报报道，双方就海上问题深入坦诚交换意见，强调要更好管控和积极解决海上分歧，维护南海与地区和平稳定。一致同意要恪守两党两国高层共识，坚持通过友好协商妥善管控分歧，积极寻求双方都能接受的、符合《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》、包括《联合国海洋法公约》在内国际法的基本和长久解决办法，不采取使局势复杂化、争议扩大化的行动，共同维护海上稳定。推动海上共同开发磋商和北部湾湾口外海域划界磋商早日取得实质进展。

中越两国在10月14日发表的联合声明中提到，双方一致认为，防务安全合作是中越关系的重要支柱之一，同意加强防务安全合作。双方同意，进一步加强两军各层级交往，发挥好边境国防友好交流、防务安全磋商、国防部热线等渠道作用，加强两军在政治工作、人员培训、国防工业、联合国维和等领域交流合作。继续深化边防合作，就边界管理保护加强协调配合。继续开展好北部湾联合巡逻、军舰互访活动，深化两国海军和海警合作交流机制。

近来与越方签署了涵盖农业、商业等多个领域的10项合作协议。越南国家主席苏林和总理范明政都对中越关系表示了高度的满意。当然，中方发展与越方的关系，也是会把越南放在国际大背景下来观察的。会认真审视越南党中央包括不支持一国对抗另一国在内的“四不”是否表里如一。但不管怎么样，中越能加深在防务安全领域的合作，既有利于彰显中国的睦邻友好政策，又有利于缓解中越南海矛盾，还有利于抑制南海周边国家形成共同对我的局面。

两个月的时间，中越发布了两次《联合声明》，签署了26项合作文件。上一次是在8月20日，中越于北京发布《关于进一步加强全面战略合作伙伴关系、推进中越命运共同体建设的联合声明》，当时中越签署了14项双边合作文件和2份地方合作备忘录。其实，从2022年的11月到2024年10月，这两年间，中越双方进行了多轮高级别互动，总计发布了4次《联合声明》，在本次中越《联合声明》中，中越双边的贸易、投资和产业合作范围进一步扩大，特别是中方对越方开放农产品市场。

目前我国在外贸方面，已经是越南最大的贸易伙伴。在军事方面我国过去十几年的在南海建设的西沙群岛和南沙群岛的南海军事岛群。一方面强化了我国在南海地区的权益，另一方面我国在南海地区的军事存在，也为我国与东南亚各国的正常经贸往来提供了强有力的军事保障，从而防止美国等域外大国在南海捣乱。然后就具体到越南来说，不管是越南心理是否是五味杂陈还是其它心理，但是越南也是看明白了很多。

中方高层已经离开越南，作为此行的重大成果之一，中越联合声明发表之后，苏林政府在南海放低了调门。相对应的，美国这边对于越南的选择非常不甘，配套的舆论攻势和压力，立刻就安排上了。美国老牌政治杂志《外交官》特意在越南南部地区找了个“特邀人士”，刊登了他的一篇分析文章，声称越南在南海的公共外交需要创新，甚至可以效仿菲律宾，按照后者那种“积极透明”的方式来应对中国。说白了，就是希望越南向菲律宾看齐，在南海的言行由低调处理转向高调对抗。

中方与越南总理范明政会面时，双方探讨了南海问题并达成管控分歧的共识，承诺为维护海上稳定作出贡献。中越两国在南海存在一定领土争端，但南海属于中国是不争的事实。在当前情况下，越方很清楚怎样的选择对局势有利，中方之前向邻国发出的多轮“信号”，越方也已领会。在南海问题上，越南有着清晰的认知。菲律宾在南海问题上的种种行径，其本质并非如它所宣称的那样是为了维护南海的和平。

从中国－东盟的视角而言，在南海问题上，较为棘手的就是菲律宾和越南两国。菲律宾这边已经不必多讲，小马科斯政府自从加强美菲防务关系以来，在南海问题上的言行表现是有目共睹。相比起来，越南虽然显得比较低调，只是我们也能看到，这段时间中越历次高层互动，越南这边总要提一句，希望与中国管控海上分歧。这恰恰说明，中越在南海上确实存在争端，虽然还不至于对双边合作产生严重的消极影响，但隐患始终存在。

越南不会成为美菲挑起南海紧张局势的棋子，本质也是在中美博弈中作出了选择。美国是越南最大的出口市场，中国则是越南最大的进口国，无论是哪边越南都得罪不起，因此越南压根就不想站队；更何况当前带领着东南亚国家发展的“火车头”是中国，中国可以为东南亚国家带来基础设施、产业转移和资本，而美国几乎没有能力办好这些事，那么在中美之间如何做选择，越南自然也不会犯糊涂。