越南真等不及了,短短10天内2次提出请求,希望中方能帮忙给铁路建设提速,但中方仍有顾虑。
据新加坡《联合早报》报道,日前,越南总理范明政在参加金砖峰会期间,与中方进行了会晤,他先是再次强调了越南对中方的重视,重申越南方面向来高度重视发展对华关系,自始至终都将对华关系当作越南对外政策的“战略选择”和“头等优先”。
同时范明政还高度认可和赞扬了中方在金砖合作机制中的突出贡献,愿与中国保持密切的高层联系与交流。
俗话说“无事不登三宝殿”,范明政这番“献殷勤”究竟所谓何事呢?随后他便讲出了越南维护两国关系的真实目的,那就是加快实施三个高速铁路项目,进一步加强中越之间的互联互通。
去年12月,中越终于正式签订了跨境铁路建设的最新协议,计划在2030年之前,在中国的合作与支持下建设3条高铁路线。
关于这3条高铁路线,越南方面已经有了比较清晰的规划。第一条从北部港口城市海防途经河内抵达与中国接壤的老街,最终与我国的昆明接轨;第二条从谅山通往河内,并与我国的南宁连接;第三条沿着越南海岸线,从芒街经下龙抵达海防,与我国的广西防城港对接。
不难看出,这三条高铁路线以越南首都河内为枢纽,在越南北部形成互通的铁路网格,最终与我国的铁路系统紧密连接起来。
值得一提的是,据新华社报道,在中方高层参加完东盟峰会,顺路访问越南后,越南和我国发表了一则联合声明,其中提到:加快推进两国铁路、高速公路和口岸的互联互通,尤其是加快越南三条铁路的建设工作。
也就是说,短短10天之内越南2次提出请求,希望给铁路建设提速。此外,越共中央总书记苏林此前访华时,与中方达成的协议中也多次提到铁路修建一事。显然,对于越南来说,中越跨境铁路修建一事是一刻也耽误不得了。
但中方并不急,因为中国向越南出口的商品大部分都是对物流需求不太迫切的工业品,并且还有其它运输途径可供选择。而越南对中国的出口主要是农产品,中国是越南农产品最大买家,越南向我国出口的农产品约占东盟对华出口总额的20%,所以越南对铁路建设的需求也更为紧迫。
再一个,这三条线路将使越南更好地融入东盟轨道交通网,最近几年,许多东南亚国家都加快了和中国之间的铁路联系。
以中泰铁路为例,它连通了泰国多个重要城市,包括曼谷,完工后不仅能与中老铁路相衔接,也能与马来西亚、新马高铁相衔接,构成一条贯穿中南半岛的交通“大动脉”。越南若不加速其轨道交通建设,就有可能被泛亚铁路网排除在外。
然而中国帮助越南修建这三条铁路还存在诸多风险。越南的政治环境存在一定的不确定性,政府政策的频繁变动可能影响铁路项目的推进。如果越南政府对铁路建设的支持力度减弱或政策方向发生改变,中国的投资和建设可能会受到较大影响。
另外越南在外交上奉行 “竹子外交”,试图在大国间保持平衡,其与美国等西方国家的关系也会对中越铁路合作产生影响。美国为了遏制中国,可能会对越南施加压力,干扰中越铁路项目的进行。此外,中越两国在历史上曾有过领土争端等问题,虽然关系正在改善,但这些潜在的矛盾可能在一定程度上影响双方的合作。
还有就是铁路建设需要大量的资金投入,虽然中越可能会成立合资公司进行融资,但越南的经济环境相对不稳定,其经济结构单一,主要依赖农业和劳动密集型工业,经济的不稳定性可能导致项目的投资回报率下降,影响中方的资金回收。
越南的基础设施建设和管理能力相对薄弱,在铁路建设过程中可能会出现工程变更、施工质量问题等情况,导致成本超支。中国和越南的铁路技术标准可能存在差异,在项目实施过程中需要进行技术标准的协调和转换。这不仅增加了项目的技术难度和复杂性,还可能导致项目的设计、施工和运营出现问题。越南部分铁路采用米轨,与中国的标准轨需要进行接轨改造,这一过程可能会面临技术难题。
此外,越南的官僚主义和腐败问题仍然存在,这可能会影响项目的审批和实施效率。
实事求是地说,越南方面焦急的心情这是出于本国经济利益,并且中方还有个顾虑,那就是中越关系存在很大的变数,因此修铁路这件事急不得。
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