10月26日,中央纪委国家监委通报了今年1至9月全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。根据通报,今年1至9月立案现任或原任村党支部书记、村委会主任7.7万人。红星新闻注意到,在该项上被立案的人数已超过2023年全年。
今年前9月
立案现任或原任村支书、村主任7.7万人
根据中央纪委国家监委通报,今年1至9月,全国纪检监察机关共立案64.2万件,其中立案省部级干部58人、厅局级干部3263人、县处级干部2.6万人、乡科级干部8.9万人。此外通报中还提到,立案现任或原任村党支部书记、村委会主任7.7万人。
红星新闻注意到,去年上半年,全国纪检监察机关首次公开了现任或原任村党支部书记、村委会主任立案人数。去年10月29日,中央纪委国家监委通报了2023年1至9月全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况,其中提到,当年前三季度,全国纪检监察机关立案现任或原任村党支部书记、村委会主任4.6万人。
根据中央纪委国家监委公布的数据,今年前三季度被立案的现任或原任村党支部书记、村委会主任,同比增加了3万多人。2023年全年立案现任或原任村党支部书记、村委会主任6.1万人,在该项上,今年前三季度被查人数已经超过去年全年。
有人从“改厕”项目中收回扣
有“90后”村支书骗取补偿款
红星新闻注意到,今年9月,贵州省纪委监委披露一起村支书拿“改厕”项目回扣被查处的案件。
根据贵州省纪委监委消息,此前,贵阳市七届清镇市委第三轮巡察发现朱某某在朝阳村实施“改厕革命”过程中涉嫌相关违纪的问题线索,随即按程序移送清镇市纪委监委核查。暗流镇纪委接到清镇市纪委监委移送的问题线索后,立即前往镇财政所和农业中心查阅相关账目、调取项目资料,同时走访村支两委人员和项目施工人员杨某。
面对纪委工作人员提问和拿出的相关印证资料,项目承接人杨某某表示:“这个项目实际花费是4万元,交税大概0.1万元,剩余的0.9万元都转给朱支书了,微信记录都还在的。”
面对审查组质疑,朱某某最终承认利用职务便利,推荐杨某某承建该改厕项目,前提是项目通过验收后将结余资金作为回扣。项目完工通过验收后,杨某某按照事先约定将0.9万元通过微信转给了朱某某。最终,2024年8月,朱某某受到严肃处理,违纪所得资金予以收缴。
今年8月,广东省纪委监委通报了12起群众身边不正之风和腐败问题典型案例,其中就包括两名原村支书。
根据通报,2021年至2023年,惠州市龙门县龙潭镇下埔村党支部原书记、村委会原主任茹杰威利用职务便利,伙同他人通过伪造文件、抢种青枣树冒充原有农作物等方式,骗取垦造水田项目青苗补偿款,数额特别巨大。茹杰威还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
根据广州日报此前报道,茹杰威今年刚刚32岁,是一名“90后”,其2020年成为下埔村党支部书记储备人选,后当选为下埔村党支部书记、村委会主任,直至此次被开除党籍。
此外,2020年至2021年,清远市佛冈县石角镇里水村党总支部原书记、村委会原主任陈新健利用职务便利,在协助、配合石角镇政府开展里水村储备补充耕地项目整改工作中,伙同他人通过签订虚假合同等方式,非法侵吞补充耕地项目整改工作资金,数额巨大。陈新健被开除党籍,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
专家:“拍蝇”力度加大
相信“苍蝇”会越来越少
中央纪委国家监委网站此前曾发文介绍,案例显示,有的村干部尤其是“一肩挑”干部,对村务的议、决、行均是自己说了算,缺乏有效监督制约机制,村民的民主决策、民主管理、民主监督权没有得到有效发挥,成为村干部违纪违法问题发生的一大原因。
红星新闻注意到,前几年,“小官巨贪”及“小官”严重违纪违法甚至涉黑的情况曾在一些村干部身上出现过。
据新华社2017年报道,曾任哈尔滨市南岗区红旗满族乡曙光村党总支书记兼村委会主任的于福祥,把曙光村当作自己的“自留地”和“独立王国”,目无法纪、大肆贪占公款,腐化堕落、极度奢靡,涉案金额达2亿多元。
据央视新闻客户端2020年报道,当年9月4日,西安市鄠邑区人民法院依法对全国扫黑办挂牌督办的葛七宝等53名被告人组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪一案公开宣判。葛七宝曾任西安市未央区徐家湾街道办事处北辰村党支部书记,其被指在把控北辰村两委会后,葛七宝等人垄断村域资源,通过大肆采挖砂石、非法转让土地使用权等方式侵吞集体财产,谋取巨额经济利益,并豢养多名打手。
10月26日,中央党校(国家行政学院)教授竹立家接受红星新闻采访时表示,近些年随着“拍蝇”力度的加大,前些年的“小官巨贪”情况在村党支部书记、村主任这级干部中有明显减少。但近些年随着对农村发展的投入,各项补贴、项目的增加,一部分村级干部在这些方面打起“歪心思”。“所以我们看到近些年公布的一些村级干部的违纪违法,很多都是侵占、骗取补贴等方面。”竹立家说。
红星新闻注意到,已有地方对加强村级干部管理监督出台更多的办法。据中央纪委国家监委网站介绍,2022年11月,贵州省委组织部牵头,会同省纪委监委机关、省农业农村厅、省民政厅等部门联合印发了《贵州省加强村干部特别是“一肩挑”人员管理监督实施办法(试行)》,该办法从强化教育培训、规范村级决策、加强日常管理、严格考核评估、深化村务监督、强化纪律监督、注重关怀激励、压实主体责任等8个方面,强化村干部管理监督,督促村干部廉洁履职。
竹立家说,村级干部平时和基层群众接触的机会更多,所做的事情都会被老百姓看在眼里。“按理说村级干部发生违纪违法行为,更容易被群众发现,尤其现在监督渠道更加畅通,相信‘苍蝇’会越来越少。”
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