最高赔付60万元 三江源国家公园管理局多措并举缓解人兽冲突矛盾

人民网西宁10月29日电 (记者张莉萍)10月28日，记者从青海省政府新闻办举行的三江源国家公园建设实践新闻发布会上获悉，自2016年6月7日三江源国家公园管理局成立以来，通过综合施策后，三江源生态系统多样性、稳定性、持续性实现整体提升，野生动物种群明显增多。

然而，随着野生动物种群的恢复和扩大，野生动物与家畜竞食压力不断加大，特别是雪豹、熊、狼等袭击牛羊甚至牧民群众，造成了不同程度的经济损失和人员伤亡。

三江源国家公园管理局总工程师、二级巡视员洛桑才让介绍，为缓解人兽冲突矛盾，三江源国家公园管理局在园区落实全省统一的陆生野生动物造成人身财产损失补偿试点工作，意外伤害最高可赔付额60万元；争取中央财政资金2000万元，在三江源国家公园范围内开展了两轮次的野生动物与家畜争食草场补偿试点工作；在扎陵湖、扎青、索加和曲麻河乡等4乡12个村进行了防护型网围栏试点建设，并在治多县启动实施了集装箱式防熊屋建设试点工作；此外，还与中国太平洋保险(集团)股份有限公司，共同推进生态管护员的人身意外伤害保险工作，每年为每名管护员筹资144元投保人身意外伤害险，其中48元来自太保集团的捐助，最高赔付保额达到50万元。

各园区地方政府探索各类救助和赔偿活动，像澜沧江园区与中国人寿公司签订民生救助责任保险，县级财政安排40万元，为全县7万人口投保，其中以野生动物伤害为主险，意外伤害最高可赔付额为20万元。以财政支持、社会组织资助、群众投保的方式，在杂多县昂赛乡年都村、扎青乡地青村、索加乡牙曲村和莫曲村，探索建立以预防为主、补偿为辅的“家畜保险基金”。

据悉，今年，三江源国家公园管理局和省草局、玉树州、果洛州，共同研究措施，出台《预防缓解三江源国家公园“人兽冲突”行动方案》，强化缓解“人兽冲突”的主体责任落实，开展防控体系建设。持续强化宣传教育和巡护巡查。充分发挥生态管护员的作用，强化常态化开展巡护巡查、值班值守和宣传教育，及时掌握野生动物活动情况。不断完善野生动物监测体系，修建监测工作站，购置监测记录设备、野外巡查装备，初步建立起区域野生动物监测体系，提升研判和预警能力。实施防熊设施建设项目，为牧民购置集装箱式防熊屋、便携式干粉灭火器和灭火弹等相关防熊设施设备。持续推进野生动物与家畜争食草场补偿试点，在为野生动物腾退生存空间的同时，合理补偿群众的生产生活损失，尽最大努力促进人和野生动物的“相安无事”。

“下一步，三江源国家公园管理局将继续深入开展人兽冲突对策研究，从宣传教育、预警监测、设施建设、损失补偿等方面入手，不断提升人兽冲突治理水平，切实维护好三江源国家公园内的群众生命财产安全，保护好园区内的生物多样性。”洛桑才让说道。