我担任六年实职副处，到退休前都没有拿到三调这是为何？

担任六年的实职副处，到退休前都没有晋升到三级调研员，虽然有点遗憾，但也是正常的。从2019年6月1日公务员开始实施职务职级并行的管理制度，但担任领导职务的公务员，不一定要并行职级。

职务和职级虽然是并行的关系，但也可以单列，担任领导职务的人，如果发展比较好的，可以直接晋升领导职务，晋升不了领导职务的，可以晋升职级；同时对于没有担任领导职务的公务员也可以晋升职级，在晋升职级的基础上，也可以晋升领导职务。

现在担任领导职务的人，都是从科员起步的，学历低的人，转正定级以后可能是二级科员，学历高一点的可能是一级科员，硕士学位以上的，起点可能就是四级主任科员。职级是很多人晋升的起点，也就是说在职务职级并行规定实施以后，很多人是先晋升职级，再晋升领导职务。

但在职务职级并行制度实施之前，很多人是从科员职级晋升到副科级领导职务，也算是先有职务，后有职级。比如担任正科领导职务的人，顺利的人可能晋升到副处级，这个过程中，职务不一定非要并行职级，也就是兼任二级主任科员，担任县处级副职领导实职的人也一样，比如是单位的副处长，也不一定要兼任四级调研员。

但是职务和职级有一个对应的关系，比如担任副处级领导职务的人，对应的最低职级是四级主任科员，但在任职时就是副处长，不一定需要兼任四级调研员的职级。虽然副处长和四级调研员都是享受的副处级待遇，但担任副处长的人，是行使领导职务，具有比较高的政治、生活和工作待遇，这些待遇是按照不同的职务序列来设计的。

四级调研员虽然是副处级对应的最低职级，反过来四级调研员也要享受副处级的经济待遇，但由于是职级，不是领导职务，要按照隶属关系接受领导和指挥。四级调研员虽然享受的副处级经济待遇，但隶属关系还是属于县管或是处管干部，要接受副处长的领导和指挥，这种情形在大机关尤其突出。

调研员这个职级，分为四级调研员和三级调研员。在中央机关，一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的65%。也就是说，在中央机关中，多数人都退休前都能晋升到四级调研员以上的职级，但要晋升副处级领导实职则有一定的难度。

在省级机关，一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的45%，在省级机关差不多一半左右的人能晋升到一到四级调研员，其中晋升四级调研员的占了多数。

在地市级机关，一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的20%，只有少数人能晋升到一至四级调研员，晋升副处级领导职务难度比较大。

在县级机关，一级、二级调研员不超过领导班子职数的20%。县、乡镇机关二级调研员不超过机关综合管理类职位数量的2%；三级、四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的10%，其中三级调研员不超过三级、四级调研员总数的40%。

从县乡机关的规定来看，一级二级调研员是为领导班子设置的，在综合管理职位中，二级调研员只有2%，在10%的三级四级调研员的职级设计中，三级调研员只占其中的40%。从这个设计的职位比例来看，担任副处级实职的领导应该是有机会晋升三级调研员的。

实职副处如果是晋升领导职务，那就是正处，但如果是职级，只能晋升三级调研员。也就是说，从实职副处到三级调研员，虽然还是副处级待遇，但从职级来说，这也是一种晋升，这种晋升对于政治待遇没有多大的作用，副处级本身就是市管干部；在经济待遇方面，可能级别工资会调高一个级别，但很多副处级干部的级别实际上已经达到职务对应的最高级别，在经济待遇方面也没有多大的作用。

综上所述，担任六年实职副处，即使到了退休时也没有晋升三级调研员虽有遗憾，但也不要过于计较。其实能从实职副处退休，实际上的待遇和三级调研员差别不大，很多实职副处退休后待遇也不会低于三调，但政治待遇是实实在在的副处级干部。