重新认识博山，从“干部能力大提升”看未来

近日，走进淄博市博山区，这座转型中的老工业城市，处处焕发着生机与活力。

采访伊始，博山区委组织部分管日常工作的副部长燕洪刚与记者见面。虽然他对眼下博山的各项经济数据和产业名词随手拈来，讲得最多的却是“干部能力大提升”。

2023年，面对财政困难现实，博山区强化有解思维和市场观念，动员和引导社会资源和各方力量，共同参与民生实事建设，累计撬动3400多万元社会资金投入到民生实事项目中，有效解决了一批群众的急难愁盼。

燕洪刚告诉记者，2024年是博山区重点工作攻坚突破年，要想向存量要效益，关键是看干部队伍。他说：“我们要做的，就是确保‘干部能力大提升’进入正向循环。因为博山是焦裕禄的故乡，党员干部学习弘扬焦裕禄精神更具优势。”

从与燕洪刚的对话中，记者见到了博山的迫切与博山的决心。

奔跑者

10月，深秋的博山万里无云，蓝天下，记者在博山见到了一位“90后”干部，石马镇党建办副主任赵晓凡。

一见面，她就对记者说：“咱省级媒体的记者，肯定结识的企业不少、了解的讯息很多，如果有熟悉的产业转移或对外投资意向者，希望您能多向博山、多向石马推荐一下。”

她的语气高亢，热情但不莽撞。尽管记者此行的目的就是要了解当地干部的能力提升情况，但作为采访的记者，我们却被她的行动、积极与可靠感染。

赵晓凡“见缝插针”的做事风格，是整个博山干部队伍能力提升的一个缩影，折射出博山在攻坚突破中承受的压力，也反映出博山干部在求变求新中的上心与用心，甚至达到入迷的程度。

奔跑，加速，再提速，成为记者在博山采访过程中听到最多的词。这甚至让人猜测，这种认知、思维和行动，为何能成为当下博山干部履职的新标准？

一切，还要从博山区打出的这套“干部能力大提升”“组合拳”说起。

2024年2月，博山区印发了《关于开展“学习弘扬焦裕禄精神干部能力大提升”活动的实施方案》的通知，旨在巩固深化连续2年开展学习弘扬焦裕禄精神转作风抓落实、干部作风大整顿活动成果，聚力提升干部“凡事讲政治、办事靠专业、干事求实效、事事争一流”的能力。博山区委组织部为此成立了“干部能力大提升”活动办公室，建立“月度+”提醒机制，每月下达任务，以清单化、项目化指导各镇街、部门单位通过技能竞赛、挂图作战、教育培训、实践锻炼等系列措施，扎实推进活动落实。

不久前，赵晓凡刚参加了博山区机关干部公文写作技能竞赛，在120余名选手中，荣获第一名。她所在的石马镇，2024年以来，凭借“三个三”构建起全方位落实体系：以提升科级干部创新力为重点，挂好工作实绩作战图，创新抓落实；以提升年轻干部凝聚力为重点，打造摘星打卡夺旗竞跑榜，快速抓落实；以提升包村干部执行力为重点，实施“民情日志一线六记”工作法，狠硬抓落实。

凭借一张“作战图”，石马镇不仅锻造出了一支“快、实、新”的干部队伍，还真正做到了紧盯群众“急难愁盼”，将实事办好、将好事办实。

付出终有回报，以下三组数据反映了石马镇这一年的变化：1-9月，全镇工业总产值22054万元，同比增长17.92%，固定资产投资33717万元，同比增长90.97%；59名包村干部挂包14个村，会同村级策划实施“一村一业”产业项目32 个，带动村级增收200余万元；全镇12345市民热线投诉量同比下降71%，信访量下降 67%。

不仅仅是石马镇，记者调研发现，促成这些结果的背后是博山的一种共识。这种共识用博山干部间流行的话来说，就是“越是在困难的时候，越能看出我们的能力”。

蹚新路

好的营商环境是生产力，这是被中国改革开放证明了的事实。而发展离不开人才，在事业留人、待遇留人、感情留人的基础上，近年来，博山将目光聚焦在了人才子女的教育问题上。

在博山区教体局局长刘宁看来，过去许多有关教育资源的报告中，博山的情况都亟待提升，改善教育环境、提升教师队伍素质，成了近年来博山教育上下的一种追求。

“2024年以来，紧扣能力提升主线，区级层面围绕产业转型和高质量发展、乡村振兴和文旅融合等，举办了5期‘名师行’。”刘宁介绍说，为了营造对标先进、创先争优的氛围，区里区分主职、副职、中层、年轻干部等不同层面举办各类擂台比武，引导各层级各领域干部躬身入局、积极作为，通过亮绩赛绩，实现比学赶超。他说：“我们教育系统也紧跟区里要求，搭建多种载体，提升教师队伍能力素质。”

从组织书记校长论坛到开展书记校长业务大比拼，从提升中层干部管理能力到完善学校管理制度，从实施“教育名家”培育工程到教师专业成长项目化……过去的一年，博山区有1名教师入选国家级教学名师，有2名老师被表彰为全国模范教师，1名教师入选首届“齐鲁教育名家”。

刘宁说：“近年来，博山教育系统共入选省级齐鲁‘三名’工程（人选）11人，市级‘三名’工程（人选）44人，这在淄博市乃至山东省比例都是比较高的。”

在教育专属领域，“干部能力大提升”活动的开展，同样为博山带来了显著变化。2024年5月24日，博山“星•光”干事创业好团队工作室就是在这样的背景下成立的。

作为“星•光”工作室的负责人，博山区特殊教育中心学校党支部书记、校长李莉介绍说，工作室是依托省级干事创业好团队建立的，汇聚了一帮有爱心、有担当的优秀教师。她说：“我们的工作就是要培养更多优秀教师，用实际行动在博山种下更多‘好种子’，育出更多‘好苗子’，打造具有博山特色的教育品牌。”

日前，济南大学教育与心理科学学院副院长、硕士生导师李开云也加入了这个队伍。聊起博山教育的变化，他深有感触地说：“眼下，博山优秀年轻教师迸发出的活力令人欣慰，他们求真务实的态度让我们愿意发挥自身专业优势和资源力量，为博山提供最有力的支持。这不仅是区域教育水平提质增效的需求，更是孩子们成长的需要。”

为更好发挥工作室的作用，博山区又聚焦打造年轻干部实训地、改革创新策源地、宗旨意识涵养地，选派年轻干部、新录用公务员到工作室跟班锻炼，既培养了年轻干部，又发挥了先进典型的示范效应。

练“内功”

现实中，处于老工业城市转型期的博山，要想取得超常规跨越式发展，练好“内功”无疑是一条行之有效的路径。

博山，怎么办？这是早前一直有人在问的问题。如果说以问题为导向，很长一段时间，只是有的人在设问，有的人在疑问，有的人在逼问，但听不到、看不见导向在哪里，甚至连问题的具体内容也不清楚。

不同的是，记者本次在博山调研时，这个问题有了更具象的表现。

不少博山当地干部告诉记者：我们缺钱，但不缺人，有人就有办法，有办法就能解决问题。

的确，钱能解决的问题，其实不是问题。这是过去的一年，博山凭借“干部能力大提升”收获的最大成果。

据燕洪刚介绍，2024年，博山区举全区之力向各领域的堵点难点痛点发起冲锋，明确了民生实事、物业管理、基层治理等“十大攻坚突破事项”，广大干部把压力转化为动力，以重点工作攻坚突破带动整体工作全面跃升。

目前，博山区镇村三级民生实事交出亮眼成绩单：2024年，全区共策划实施区镇村三级民生实事1487件，目前已全部开工，完工1485件，完工率99.87%。

在燕洪刚看来，博山区连续三年开展学习弘扬焦裕禄精神系列活动，干部的精神状态、工作状态、工作干劲都发生了明显转变，特别是旗帜鲜明地倡树“人岗相适、实干实绩”和“能者上、庸者下”的用人导向，并坚持运用到每一轮干部调整中，让干部坚信“工作干好了啥也不用说，工作干不好说啥也没用”，激励广大干部心无旁骛抓落实、齐心协力促发展。

针对提能赋能，2024年以来，博山区还实施了年轻干部培优赋能行动，开展了第二批“互培育苗”工程、年轻干部上下交流实践锻炼、“科长领航”行动等，聚焦活动内生动力，精准靶向发力，以干部能力提升助力攻坚突破任务落实。

“能者上、庸者下”绝非一句口号。2022年以来，博山区先后有15名镇街、部门“一把手”因“人岗不相适”被调整，对9名品质好、能力强的同志，不论资排辈，直接提拔重用。通过鲜明的选人用人导向，让一些不胜任的干部直接从重要关键岗位调整下来，一些优秀的干部则直接提拔到重要关键岗位。这给当地干部带来了极大触动。

念念不忘，必有回响。博山区委常委、组织部部长蔡培说：“学习弘扬焦裕禄精神必须抓常抓长。今后，博山区将持续深化巩固学习弘扬焦裕禄精神系列活动成果，把好的经验做法形成长效机制固定下来、长期坚持。同时，适应新的形势要求，创新搭建形式多样的平台载体，以焦裕禄精神熏陶、培养、激励广大干部，为建设富强优美活力博山注入更加强劲动能。”

大众新闻·鲁中晨报记者 姜涛 通讯员 刘亚琳