“欧盟将派特使赴华探索关税替代方案”

【文/观察者网 刘程辉】尽管遭到中方乃至欧洲多国反对，欧盟还是公布了对华电动汽车关税终裁结果。但中欧双方的谈判还在继续，终局仍未落定。彭博社10月31日援引消息人士的话透露，欧盟已决定派遣官员前往北京举行更多会谈，旨在找到对中国电动汽车征收关税的替代方案。

上述不愿意透露姓名的消息人士称，欧盟官员前往北京表明双方的谈判出现了一些势头，但替代方案的讨论仍然很复杂。消息人士说，方案仍在敲定的过程中，欧盟需要与中方进行协调。

报道称，中欧一直在探讨是否可以就所谓的价格承诺达成协议，这是一种控制出口价格和数量的复杂机制，用于避免关税，中欧都表示分歧仍然很大。

2023年9月6日，在德国慕尼黑举行的IAA Mobility 2023国际汽车展上，参会者参观中国汽车品牌比亚迪的电动汽车。 法新社

自9月20日以来，中欧技术团队围绕电动汽车贸易争端进行了八轮谈判，但尚未实现突破。

尽管如此，消息人士称，近期的谈判取得了一些进展，谈判代表一直在探索是否可以简化承诺的条件，特别是在针对尚未出口的新车型，以及避免交叉补贴风险的事项上。所谓交叉补贴，即电动汽车最低进口限价的作用被混合动力汽车等其他商品的销售所抵消。

中方此前明确表示，反对欧盟对与企业单独进行价格承诺谈判。彭博社认为，这是中欧谈判的另一个“绊脚石”。

欧盟自称根据世贸规则，可以单独与车企达成价格承诺协议。但中国商务部新闻发言人25日强调，欧方在与中方磋商的同时，又与部分企业单独进行价格承诺谈判，将动摇彼此信任，干扰磋商整体进程，也将给价格承诺协议的后续执行和监管增加更多行政成本。

报道称，即便欧盟已宣布对中国电动汽车征收为期五年的所谓“最终反补贴税”，但中欧仍可以达成协议。一些消息人士表示，关税产生的影响可能需要一段时间才能显现，由于市场对加征关税的预期，欧盟近几周汽车进口量激增。

欧盟委员会没有立即回复彭博社的置评请求。

根据欧盟委员会当天发表声明，在原有10%关税的基础上，中国出口生产商将被加征以下反补贴税，合计一般关税后最高税率将达45.3%：

比亚迪：17.0%；吉利：18.8%；上汽：35.3%； 其他合作公司将被征收20.7%的关税； 在提出单独审查请求后，特斯拉将被征收7.8%的税率； 其他所有不合作的公司将承担35.3%的关税。

声明称，最终关税将自当地时间31日生效之日起开始征收。今年7月4日对中国电动汽车征收的临时关税将不予征收。上述措施将在5年期限结束时到期，除非期间启动有效期审查。

声明同时说，欧盟和中国继续努力寻找与世贸组织兼容的替代解决方案。此外，欧盟委员会还对与个别出口商就价格承诺进行单独谈判持开放态度。

这一举措在欧盟内部引发争议，也让中欧贸易关系紧张加剧。德国汽车工业协会29日称，欧盟对自中国进口电动汽车加征关税是全球自由贸易的倒退，对欧洲的繁荣、就业以及经济增长都带来负面影响。

30日，商务部发言人就欧盟公布对华电动汽车反补贴调查终裁结果答记者问。

发言人称，我们注意到欧方发布的公告。中方多次指出，欧盟对华电动汽车反补贴调查存在诸多不合理、不合规之处，是以“公平竞争”为名行“不公平竞争”之实的保护主义做法。中方对裁决结果不认同、不接受，已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。

发言人表示，同时，我们也注意到，欧方表示将继续与中方就价格承诺进行磋商。中方始终主张通过对话磋商解决贸易争端，也一直在为此做出最大努力。目前，双方技术团队正在进行新一阶段磋商，希望欧方以建设性态度与中方共同推进，按照“务实、平衡”的原则，相互照顾核心关切，尽快达成双方均可接受的解决方案，避免贸易摩擦升级。

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