陕西工会打造全链条服务模式 让新就业群体感受城市温暖

原标题：近年来，新业态迅猛发展，快递员、外卖配送员、网络主播等新就业群体成为城市发展中不可或缺的力量。陕西工会以实招破解难题，打造全链条服务模式——（引题）

让新就业群体感受城市温暖（主题）

陕西日报记者 郭军

10月16日11时，外卖配送员张志峰来到位于西安市土门附近的莲心餐厅享用“爱新餐”。“中午就要忙了，赶在12时前把饭吃了。”张志峰说。

近年来，我国劳动者就业结构正在悄然发生变化。第九次全国职工队伍状况调查显示，全国新就业形态劳动者已达8400万人，仅西安市就有16.98万人。

“城市不仅要有高度，更要有温度。近年来，省总工会探索搭建各种平台，推动新就业群体融入城市社区，努力实现‘关心一群人，温暖一座城’。”省总工会党组书记、常务副主席王军说。

饿了能就餐 累了能歇脚

中午接单前，张志峰把车停到路边，走进莲心餐厅。这里专为外卖配送员提供错峰餐食。虽然是11时，餐厅已经非常热闹，食物也热气腾腾。“我要了花菜、西红柿炒鸡蛋，还有鸡腿。”张志峰说，“中午一餐需要5元到10元，荤素搭配，很可口。”

“外卖配送员每天穿梭在大街小巷，自己却没时间吃饭。错峰提供餐食就是帮助他们解决难题。”西安市总工会建强实业有限责任公司副总经理胡少康说。

9月，西安市财贸工会联合爱心餐饮企业，共同推出“爱新餐”项目。该项目落地西安市莲湖区大土门颐康社区食堂——莲心餐厅。新就业形态劳动者是工会会员的，校验身份后即可享用“爱新餐”。“每天11时前和14时后，外卖配送员纷纷赶来用餐。菜品不重样，夏季还赠送绿豆汤和冰峰，确保他们吃得起、吃得好。”胡少康说，餐厅还设立了集休息、充电、饮水、热饭等功能于一体的“骑士专区”。

用餐只是外卖配送员在城市收获的暖心服务之一。有时候，手机没电了，张志峰就走进大街小巷随处可见的工会驿站，一边休息，一边给手机充电。

今年5月，在西安市碑林区雁塔北路新就业群体党建示范街区李家村万达广场商圈，西安市首家24小时智能化工会驿站建成并投入使用。

快递员刘心心打开微信，对着门口张贴的二维码扫一扫，“嘀”一声，门开了。驿站内有冰箱、微波炉、饮水机、空调等，还设置了包括党建知识、工会政策解读、劳动维权指南、困难职工救助等政策的宣传台。

“这些服务项目是在充分调研的基础上，根据新就业群体工作生活中的实际诉求设置的。”省总工会权益保障部部长杜佳鹏说。今年，省总工会推动建设工会驿站“新双15工程”（15%为最美驿站，15%为24小时智能化驿站）。截至目前，全省共建设工会驿站7126家，打造24小时智能化驿站1091家、最美驿站1115家。

纠纷有人管 委屈有人听

前不久，西安市的兼职外卖配送员申锋涛的一件烦心事得到了解决。他因家庭和身体原因，有一段时间跑单出勤率不高，月结工资明显下降。但他认为工资与跑单量不符，向站点提出异议，却未得到妥善解决。

近年来，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，劳动关系领域面临新挑战，集体协商在协调和稳定劳动关系中发挥了重要作用。

今年，省总工会联合省人力资源和社会保障厅、省企业家协会、省企业联合会、省工商联印发通知，在全省开展为期4个月的集体协商“要约行动”。

“‘要约行动’聚焦新就业形态群体，引导企业与劳动者通过协商解决工资待遇、劳动安全保障等切身权益问题，推动我省劳动关系总体和谐稳定和经济社会高质量发展。”省总工会基层工作部部长李琳说。

通过协商，企业对申锋涛出勤时间进行重新计算，为他补发了应得薪资。

今年“要约行动”期间，全省单独签订综合集体合同4634份，覆盖职工102.51万人。其中，30%涉及新就业形态劳动者。

这两年，西安市未央区承接了西安经开区和浐灞生态区的社会事务，劳动争议案件数量大增。未央区总工会联合法院、司法局、检察院、人力资源和社会保障局探索劳动争议调解新模式，注重法理情相结合及时妥善化解矛盾。

“劳模和律师，一个有公信力，一个有专业知识，调解劳动争议效果非常好。”未央区总工会副主席朱彤涛说，“尽量把矛盾化解在萌芽状态，避免更多劳动争议进入仲裁和诉讼程序。”

就业更便捷 求学享补贴

作为一名网络直播主持人，周小雨工作已经半年多了。她说，这要感谢西安市总工会和西安市人力资源和社会保障局举办的春季招聘暨工会主席直播送岗活动。

“今年，全省各级工会开展特色直播送岗活动90余场（次），提供就业岗位近7万个，5000余人通过工会直播送岗实现就业。”陕西职工帮扶服务中心主任汪波说。

作为一名“农二代”，王非非做梦也没想到，自己能够完成从一名农民工到本科毕业生的转变。技校毕业后，王非非当了一名网约车司机。工作之余，他渴望得到深造提高的机会。

2021年，王非非从公司工会得知，陕西省总工会启动了“求学圆梦行动”，农民工上大学可以从工会得到1000元资助，还可以不脱产通过网络学习。抱着试试看的心理，他第一时间报了名。

工会的求学补贴，大大地减轻了他的经济负担。这几年，在他的带动下，陆续又有四五位同行分别报读了大学专科、本科。

“2020年省总工会‘求学圆梦行动’实施以来，已帮助1.4万余名农民工。‘求学圆梦行动’已经成为广大职工的‘梦想加油站’，助力职工随时学习、终身学习。”省总工会宣传教育部部长陈鹏说。

来源：陕西日报