政协和声丨建务实之言谋惠民之事 江苏省政协持续提升委员履职质效

坚持党的领导，夯实共同思想政治基础；服务中心大局，议政建言助发展。近年来，江苏省各级政协始终坚持团结和民主两大主题，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，紧紧围绕党委、政府中心工作履职尽责，充分发挥作为最广泛的统一战线组织和专门协商机构作用，深入调查研究、积极建言资政、广泛凝聚共识，不断开创政协工作新局面，人民政协的显著政治优势在江苏大地持续彰显。

上下协同+纵横联动，服务新质生产力发展

今年年初，南京市委常委会会议将“加快构建贯通式科技成果转化体系，着力建设产业科技创新中心主承载区”确定为市政协年度重点协商议题。为高质量做好协商建言，南京市政协实地走访调研各类科研院所、科技型企业30余家，与省政协科技委、省产研院以及市相关部门开展联合调研、召开专题座谈会，掌握大量第一手资料。考察长三角数字视听产业基地、江苏大陆智源科技有限公司……今年9月，盐城市政协召开学习贯彻中共二十届三中全会精神、助力发展新质生产力座谈会前，与会政协委员们围绕支持企业发展新质生产力开展调研。盐城市政协委员、市科技局副局长姜浩然介绍，他们联合省产研院、中国科学院电工所等单位共建江苏沿海可再生能源技术创新中心，支持盐城工学院、盐城师范学院重组省重点实验室，组织金风科技、富乐华等龙头企业积极争取新建省重点实验室，为新质生产力发展提供了重要支撑。

盐城市政协委员围绕加快发展新质生产力进行调研 盐城市政协供图

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，以高水平履职服务高质量发展，在加快发展新质生产力、加快推进中国式现代化中大有可为。省政协科技委员会副主任陈文娟介绍，今年科技委共开展相关专题调研10项，委员也主动开展自主调研形成对策建议。其中《推动创新链产业链资金链人才链深度融合》《更好发挥高校创新作用 加快发展新质生产力》以及《强化基础研究 提升创新策源能力》等5篇调研报告得到省委省政府主要领导批示。《关于加快推进江苏新型储能产业发展的建议》等9篇社情民意信息被省政府分管领导批示，同时有52篇社情民意被采用报送全国政协。围绕“因地制宜发展新质生产力”，科技委创新开展省市以及与相关部门联动协商，做到同题共答、信息共享、任务共商、成果共用。同时，科技委创新开展委员联系省级学会工作制，在宁50位委员，对口联系一个省级学会。

“由于委员的专业方向与学会研究领域一致，既能说上话也能帮上忙，学会提出的建议也能通过委员反映。今年，委员围绕‘科技类社团助力发展新质生产力’这一主题，与省级学会开展‘对口调研’‘对口协商’等活动，不断提升建言资政的质量和水平。”陈文娟说。

走访+监督，让民营经济发展行稳致远

扬州华而实食品有限公司是国内最大的盐渍樱花出口加工企业。该公司负责人王龙宝介绍，企业在申领国内首张樱花深加工产品《食品生产许可证》时，由于对申报政策和流程不熟悉，他联系扬州市政协常委、市市场监管局副局长洪昊，寻求帮助。洪昊立刻与当地卫健委等多个部门联系，邀请专家深入企业，现场协商研判，助力公司解决问题。“和大企业相比，民营企业特别是小微企业，在获取政策信息方面容易形成信息差。作为政协委员，我有责任用实际行动回应企业家们的期待。现在，我们正指导企业申报相关地理标志产品，让樱花特色产业迸发新活力。”洪昊说。

华而实公司生产场景。高君 摄

10月30日上午，江苏省政协委员、常州天正工业发展股份有限公司董事长张翀昊来到常州市行政中心，参加在这里举行的政协委员企业家协会成立大会。

“借助企业家协会这个平台，各类民营企业能把在研发、经营、人才培养中遇到的困难、诉求，反映给政府相关部门。同时，作为政协委员，我们也能把平时工作、调研中梳理出的一些行业发展的新问题、新现象，形成有针对性的意见建议，有助于我们基层委员强化责任担当，提升履职能力。”张翀昊说。

张翀昊向记者介绍，为从源头培养一批具有工业互联网思维、善于使用信息工具的人才，2019年常州天正工业发展股份有限公司与天宁区国资平台，共同创办了常州天正技工学校。“刚创办学校时，在教师招聘、学生就业等方面遇到了不少问题。幸好在省、市政协的关心支持下，得到了政策扶持和社会各界的支持，才一路走到今天。”目前，常州天正技工学校已有在校学生近2000人。将所有研发项目与实践经验引入课堂、引入教学，学校正积极培养既懂得工业制造、又理解信息网络的综合性技术人才。

“走进企业、了解企业、理解企业，站在企业的立场思考问题，推进工作，是我们始终秉承的服务理念。”常州市政协委员、武进区工商联主席桑遥告诉记者。从2023年起，每年农历正月初八是“常州企业家日”。设立企业家日的建议正来自她几年前向市政协大会提交的提案。在她的推动下，武进区率先建成全省首家县区级民营企业服务中心。

受访者供图

常州市政协通过反映社情民意信息、走访专报等方式及时反映企业诉求，同时加强与相关部门的沟通交流，帮助企业解决实际困难，切实把调研成果转化为推动发展、攻坚克难的工作成效。目前，常州已建成126个界别委员工作室，成为践行履职为民、展示政协形象、彰显委员风采、广泛凝聚共识的重要平台。“工商联界别的委员工作室，已成为反映广大民营企业诉求、呼声和建议的重要力量，是促进构建亲清政商关系的桥梁纽带。”常州市政协相关负责人表示。淮安市政协相关负责人介绍，为强化监督，确保政策落实到位，当地组织开展“促进民营经济发展壮大一系列政策措施贯彻落实情况”专题民主监督，并召开市直部门专题民主监督会，听取12个市直部门政策措施落实情况，与会委员就进一步加强政策落实、产业链拓展、土地出让等方面提出意见建议37条。

记者在采访中了解到，自去年以来，省政协建立起“省市县三级政协委员促进民营经济发展联系机制”，动态调整195家政协委员企业作为“联系机制”成员单位，覆盖19个行业55个门类。“我们着力将联系机制打造成为省市县政协统筹联动的机制、省政协与部门协同推进的机制、为企业精准纾困解难的机制，不断汇聚服务民营经济发展的强大合力。”江苏省政协经济委员会副主任孙志高说。

下沉服务+专门协商，提升基层社会治理效能

一部电梯，让幸福“一键直达”。在苏州通安镇华通六区日间照料中心，由于条件限制一直没有电梯，让部分老年居民上下楼存在困难。去年1月，在下沉一线“服务为民”过程中，虎丘区政协委员吴鹏程了解到这一情况后，迅速召集社区、居民代表开展了“有事好商量”协商议事会。很快，“增梯工程”不仅解决了居民“上楼难”问题，还提升了社区服务整体水平，赢得居民们点赞。用好协商议事“金钥匙”，畅通服务群众“连心桥”。今年，虎丘区政协充分依托全区41家委员工作室、33个界别工作站、64个基层协商议事室等联系服务群众载体，主动深入界别群众，及时解决基层群众急难愁盼“关键小事”。

图片来源苏州通安发布

在泰州海陵区，“协商+调解”多元解纷工作机制正有效助力化解社会矛盾，优化基层社会治理。“我们在海陵区政法综合服务中心成立委员工作室，建立委员轮值、调解会商、民意征集、专题协商等一整套工作制度，目前已有30余名政协委员参与到‘协商+调解’工作中来，其中有长期从事司法实践的法律工作者，还有人社、工会、金融、环保、住建等部门专家骨干形成智库团队，彰显协商民主文化在‘调节关系、调和矛盾、调解纠纷’中的独特优势。”泰州市政协委员，泰州市海陵区司法局局长陈荣说。

基层协商议事工作是推进基层民主政治建设的重要实践，是推动经济高质量发展的有力支撑，是提升基层社会治理水平的务实举措。省政协组织开展学习贯彻中共二十届三中全会精神专题调研，确定“加强人民政协服务人民机制建设”为调研主题之一，制定《开展政协委员履职“服务为民”活动的实施意见》，组织送科技、教育、医疗、文化、法律“五送”关爱服务活动。同时，通过开展民生专题协商议事月活动，组织政协委员有序参与基层协商，让基层协商议事工作充分发挥好党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、社会治理“共同体”的重要作用，推动政协协商与其他协商渠道协同配合。

新华日报·交汇点记者 李爽 樊玉立/文

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