大力支持民间投资，烟台支持民营资本进入相关重大基础设施领域

为决战四季度，打赢收官战，坚决完成全年目标任务，确保增量政策实现系统化落地见效，烟台市出台《关于推动全市经济向上向优向好的若干措施》，打出10方面54条措施“组合拳”。优化服务供给方面，提出开展融链固链活动、实施产业链供应链质量提升行动、深化信用监管创新、开展惠企政策“直达快享”试点、深化“高效办成一件事”改革、大力支持民间投资、开展多层次金融专项行动等11条措施。

推动产业链“链长制”与服务企业专员深度融合，以产业链企业为主要服务对象，扎实推进领导干部每月走访制度，协调化解制约发展的困难和问题。全年组织供需、金融、创新、人才等融链固链对接活动160场次以上。

深入实施产业链供应链质量提升行动，深化生物医药、化工新材料、汽车产业链国家级和省级试点建设，“一链一策”制定质量强链方案，示范带动重点产业链供应链提升质量创新能力。完善品牌梯次培养机制，抓好质量奖储备企业培育，择优评审市长质量奖。

开展市级工程研究中心、企业技术中心等创新平台认定工作，提升企业自主创新能力，四季度争取新认定省级战略性新兴产业集群1个以上。

实施战略人才集聚提速行动，加大“一事一议”引进顶尖人才（团队）力度，实行一人一策，跟踪培养。统筹实施国家级领军人才“蓄水池计划”、产业领军人才“优聘计划”和新时代高端人才引育“双百计划”，大力引进一流科技领军人才和创新团队。持续实施青年人才“百千万”集聚计划，梯次培养青年科技人才。支持企业与高校、科研院所共引共用人才。大力实施“技能兴烟”行动，聚焦实体经济发展，推动新职业新产业人才评价制度落实落地，让更多的新兴领域人才得到认可。

深化信用监管创新，大力推进“双随机、一公开”监管和跨部门综合监管，实现更大范围的“进一次门，查多项事”，切实提升企业获得感。组织开展信用管理园区、街区（商圈）培育工作，对符合条件的园区和街区进行专题辅导，积极争取入选省级典型园区和街区商圈。

紧盯企业关注的重点领域，依托烟台市惠企政策兑现平台，开展财政奖补资金惠企政策“直达快享”试点，力争年底前取得试点阶段性成效。

深入实施专利转化运用专项行动，持续开展高校院所新授权专利盘点，引导中小企业深度参与存量专利盘活行动，推动企业需求与技术供给精准匹配、有效对接，年底全市企业承接高校院所专利转让许可次数同比增长超过50%，不断提升专利产业水平。

加强重点项目审批服务保障，开办“项目会客厅”，变“窗口式”分散服务为“客厅式”集成服务，绘制全市重点项目“全周期流程图”，构建从项目立项到投产运营全链条服务体系。深化“四证齐发”审批模式，发挥“审批服务专员”作用，提升项目审批效率。开展“增值服务百场助企行”，为企业“一站式”提供政策、法律、人才、科技、招商、金融等优质服务，构建全链条、全天候、全过程的为企服务新生态。

深化“高效办成一件事”改革，推进涉企“一件事”集成办理，加快推动开办运输企业、企业信息变更等国家第一批涉企“一件事”落地落实。围绕服务全市支柱产业、新兴产业等领域打造用海、工程建设项目开工建设等“一件事”典型示范服务场景，建设运行“一件事”专窗，推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交，办理时限压减50%、申请材料压减20%，打造“企事有解”服务新体验。

大力支持民间投资，建立重点民间投资项目库，优先支持符合条件的民间投资项目通过纳入省重大项目、中央预算内投资项目等方式，获得土地、资金等要素保障；支持符合条件的民间投资项目纳入全国重点民间投资项目库，给予用地用海、环评、融资等保障。支持民营资本进入相关重大基础设施领域。

深入开展多层次金融专项行动、“银行行长进商会访企业”等各类活动，建立“商会专属服务特派员”金融服务团队，力争四季度民营经济贷款增长30亿元以上，全年民营经济贷款增速高于各项贷款增速。

（大众新闻·齐鲁壹点）