欧委会对中国电动汽车征收为期5年的反补贴税，中国发起反制

30日，经过一年的调查和四个月的谈判，欧委会宣布结束反补贴调查，正式宣布对中国产电动汽车征收为期5年的反补贴税，加上原有的10%关税，中国出口生产商面临最高45.3%的税率。

根据欧委会的公告，对所有在中国生产销售往欧洲的电动车所加征的关税介于7.8%--35.3%不等，预计实施5年，其中吉利的加征税率18.8%，比亚迪为13%，上汽是35.3%。美国企业特斯拉在中国上海超级工厂制造的产品实行单独税率为7.8%，加税将于10月31日号开始实施。

30日，中国商务部回应称，中方对裁决结果不认同不接受，已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。

欧委会宣称，欧盟将与中方继续努力寻找符合世贸组织规则的替代方案，对于企业单独进行价格承诺谈判持开放态度。

一份长达278 页的文件记录了欧盟委员会、中国政府、各商会以及个别汽车和电池制造商之间的谈判，表明双方在这场旷日持久的争端中存在分歧。

中国汽车制造商比亚迪和中国商务部对欧盟委员会将特斯拉从用于计算平均补贴率的三家公司样本中排除并随后征收反补贴税的做法提出上诉，指责欧盟委员会存在反华歧视。比亚迪是三家被抽样的公司之一。

被抽查的三家公司之一吉利也抱怨欧盟委员会的调查“负担过重”。在收到 280 份回复、“在三个地点进行了 14 周的现场核查，提供了超过 880 份核查证据”之后，沃尔沃车主被征收了 18.8% 的关税。

中欧双方的争论焦点是中国电池企业是否有政府支持、是否以低于市场价格供应电池生产所需的锂、是否存在工业产能过剩以及关税是否会损害欧盟的绿色转型。

经过四个月的痛苦谈判，双方对事实“各持己见”，双方一致认为，价格承诺安排（即出口商同意为电动汽车设定最低价格）是最合理的形式。

中国机电产品进出口商会代表上汽集团、吉利汽车、比亚迪、华晨宝马、长城汽车、蔚来汽车、奇瑞汽车、东风汽车集团等12家出口商提交了报价。

欧盟还绕开官方渠道与个别电动车公司直接谈判，试图得到自己需要的信息，打乱中方的节奏。政府予以反对。

10月25日，中国商务部长王文涛与欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行视频通话。中方同意立即启动下一阶段磋商，并欢迎欧方团队尽快来华。

新一轮谈判将于11月1日展开，下阶段中欧将继续聚焦价格承诺，谈判价格承诺指的是外贸企业自愿作出的，以改变价格来替代加税的措施，通常由双方谈判达成一个比原销售价格高，但比加税后低的价格是一种折中的结案方式，可以避免贸易摩擦扩大。

中欧最早采取这种解决争端方式是在2000年，针对7个品牌的中国产彩色电视机，当时提出的最低售价为82欧元每台，每年总量40万台。

德国是欧盟最大的经济体和主要汽车生产国，在本月的投票中，德国和匈牙利、斯洛伐克等5个国家投票反对征收关税。德国认为加征关税是非常短视的行为，如果要解决欧洲汽车行业转型难的问题，核心是要帮助其保持国际竞争力，开拓新市场，制定新的产业政策。

29日，德国汽车工业协会主席米勒表示，加征关税对全球自由贸易以及欧洲的繁荣就业保护和增长来说是一步倒退。这个行业组织包括大众宝马和梅赛德斯奔驰在内的德国主要车企。

在欧盟宣布加征关税的同时，老牌车企大众汽车传出计划关闭至少三家德国境内工厂，裁撤数以万计员工，并收缩其在德国所有剩余工厂规模。大众汽车最新公布的第三季度财报，营业利润为28.6亿欧元，远不及预期，已经降至自新冠疫情以来的最低水平。

在中国的投资被大众汽车被寄予厚望，但却成为这次中欧关税战打击对象。大众汽车在中国成立了首家新能源汽车合资公司，这家公司负责生产旗下一款纯电动汽车，按照计划这款新能源车即将在欧洲开启交付，起售价定在5.48万欧元，但根据欧盟最新的加征关税草案，未来将被加征20.7%的进口关税。

德国还担心如果未来中国对欧盟展开反制，大排量燃油车可能成为目标。

美国政治新闻网欧洲版指出，欧盟的关税措施是为了创造一个时间窗口，让欧盟的汽车制造商能够在全球竞争中迎头赶上。但中国电动汽车技术比欧洲的龙头企业还要领先至少整整一代，欧盟车企能否抓住窗口期仍有待观察。

欧洲车企的很多技术和零部件，包括电池等关键设备都来自中国。欧洲要建立独立的电动车供应链，几乎是没可能的。

中方发起了反击，中国商务部已经宣布从10月11日起对欧盟干邑葡萄酒白兰地品牌征收30.6%--39%不等的保证金，这些品牌大部分都是来自法国。

去年法国向中国出口的干邑白兰地是17亿欧元，在欧盟对华出口量的99%。另外中国还将对欧盟的猪肉产品加征关税，按照法国卓越联盟的计算，如果中国把税率定在30%～60%之间，欧洲两个月的损失可能会高达70亿欧元，其中法国占5亿欧元。

法国的业内人士特别担心，像猪内脏、猪耳朵、猪蹄只能卖到中国市场，其他的地方不要。现在是轮到法国挨打了。

法国是欧盟对中国电动汽车征关税的主要支持者之一，中国精准对法国的酒业进行了打击，这使得法国很恼火，好像很无辜的样子。

10月29日，法国政府认为中方对欧盟白兰地实施临时反倾销措施“不可接受”。法国贸易部副部长索菲·普里马斯计划下周访问中国，其间将讨论中方对白兰地征税以及针对欧盟乳制品和猪肉行业展开新调查等相关事宜。

法国政府认为，这些调查的政治性质显而易见，中国显然想让法国付出代价，因此普里马斯将在下周访华期间“反对这一纯粹的政治立场”。

与中国发生贸易争端，对欧盟并不是好事，现在欧洲陷于高物价，经济不振，制造业萎靡。如果特朗普上台，欧洲与美国可能陷入另一场贸易冲突中。

知情人士透露，欧盟已决定派出几位官员前往北京进行更多谈判，争取找到对中国电动汽车加征关税的替代方案。