一直以来中国对非洲国家的态度都是非常不错的,毕竟中国和非洲各国大多都有着历史友谊。
在过去几十年的时间内,中国在不断的帮助非洲国家发展,比如说给予一些非洲国家投资,帮助他们升级基建设施等等。
但是却有这样一个非洲国家,他曾主动撕毁来自中国的订单。
按照双方签署的合约,该国应该向中国赔偿违约金,但是他们却以各种理由拒绝支付违约金。
如今发现没有人愿意再帮他们发展,又上门向中国求助,那么这到底是怎么回事呢?我们又是否该帮助该国解决问题呢?
一、寻找中国扩大机场
肯尼亚是一个非洲小国,虽然人口超过了5000万,但多年以来该国的经济发展水平都不高,人均GDP只有不到2000美元。
不过国家拥有超过50万平方公里的领土,且风景优美,最适合推动旅游业发展。
旅游业在新冠疫情爆发之前曾经是肯尼亚的经济支柱,也是该国最主要的外汇来源产业之一。
因为肯尼亚国内有数个风景优美的国家级公园,而且在这里还可以看到东非大裂谷的风景。
在2019年的时候,肯尼亚一年接待的国际游客总数就达到了200多万人次。
可是当肯尼亚政府想要进一步推动旅游业升级的时候却出现了问题,那就是肯尼亚的基建设施相对比较老旧。
而基建设施和旅游配套服务产业的设施水平,会直接影响到旅游业的吸金能力。
要想把旅游业做大做强,就势必要建设更好的基建服务体系,比如说建设更加现代化、服务更完善、吞吐量更大的国际机场。
可原先肯尼亚的内罗毕机场,作为该国规模最大的机场,已经使用了超过半个世纪的时间。
不仅存在严重的硬件老化的问题,而且旅客吞吐量也太少了,无法满足肯尼亚的需求。
而机场恰好又是各国游客来到肯尼亚以后接触的第一个基建设施,所以具有名片效应,这就使肯尼亚下定了对内罗毕机场进行扩建和升级决心。
但是以该国的基建实力无法完成这一计划,所以肯尼亚当时就宣布,向世界各地的合作方发出邀请。
可是却没有几个国家愿意承建这个工程,因为肯尼亚的经济发展水平相对较差,根本拿不出多少建设资金来修飞机场。
也就是说工程方说不定挣不到钱,还得自己垫付一部分资金。
再加上有些非洲国家的国际信用评级都不高,毁约事件屡屡发生,这就使得很多国家的企业不敢承接肯尼亚的机场扩建工程。
在关键时刻是中国伸出了友谊之手,中国愿意帮助肯尼亚建设机场。
但是同样出于合约安全的考虑,所以中国和肯尼亚方面签署合作协定的时候明确写道,如果肯尼亚要单方面毁约的话,就必须缴纳十亿人民币的违约赔偿金。
中国的工程公司也是在肯尼亚官方接受了条约之后才入场,帮助肯尼亚扩建机场。
而当时的肯尼亚官方也确实展现出了对这一计划的重视。
在项目正式启动的时候,肯尼亚总统还亲自到机场发表演说,庆祝新机场的开工仪式。
而中国的工程队顶着当地恶劣的自然环境,没用多长时间就成功建设出了一个高水平的机场框架。
并且中国企业在当地承办基建工程,还招募了大量的肯尼亚工人,帮助该国官方解决了很多人的就业问题。
可是让人感到生气的是,在2016年内罗毕机场的升级工程已接近完工的时候,肯尼亚政府却单方面终止了与中国的合同。
这在当时就引起了中国的愤怒,为了修建这个工程,中国企业投入了大量的资源和人力,克服了各种困难。
可是在工程即将完工的时候,肯尼亚官方却选择毁约,所以承建工程的中国企业第一时间提出要求,希望肯尼亚可以支付赔偿金。
但肯尼亚官方却选择了拒绝,理由是中国企业承担的机场基建工程规模庞大,超过了肯尼亚的实际需求。
而且他们认为中国企业的施工质量不好,甚至还违反了当地的建筑规则。
同时肯尼亚官方指责中国企业的工程存在所谓环保问题,所以不能按照约定支付赔偿金,但谁都看得出来,这只不过是借口而已。
在这件事情发生以后,中国企业投资肯尼亚的热情直接被浇灭了。
但当时的肯尼亚还没有意识到问题的严重性,直到这几年,他们才发现了自己当时的选择是非常短视的。
二、国家信誉几乎不复存在
起初肯尼亚敢于把中国企业踢出场,就是觉得扩建工程的大体部分已经完成,依靠肯尼亚自己的力量,说不定能够修完后续的部分。
实在不行还可以继续招标,让其他国家的企业承接后续的工程。
但他们没有想到的是,自己的做法伤害到了中国企业的心,同时也让其他国家的企业看到了该国官方确实是不讲信誉的。
这就使得内罗毕机场扩建项目基本上半途而废了,这个曾经的肯尼亚地标工程,反而变成了一个规模浩大的烂尾基建设施。
再到后来新冠疫情爆发以后,全球旅游业都遭到了极大的冲击,包括肯尼亚的旅游业。
在旅游业受冲击的情况下,该国经济出现了各种问题,就算是肯尼亚想,也没有足过多的资金完成内罗毕机场的升级扩建工程。
后来到了2022年、2023年的时候,新冠疫情给世界的影响逐渐减少,各国旅游业开始恢复。
但肯尼亚却发现,因为基建设施老旧的问题,就算是国际旅游产业恢复,肯尼亚也没办法得到太多的红利。
肯尼亚政府设想如果此时他们能够修完内罗毕机场,说不定还能够吸引更多的游客。
所以为了解决这个心病,肯尼亚最后又开始找中国谈判,希望中国企业可以重新帮助肯尼亚修建完这一机场。
而中方的态度非常明确,肯尼亚必须先支付十亿人民币的违约金,并且就该项目的未来前景做出比较明确的承诺,中国企业才会考虑继续与肯尼亚合作。
最后经过了一系列的谈判,肯尼亚支付违约金,然后和中国建筑企业签署了新的合作协定。
而中国企业则摒弃前嫌,最后帮助肯尼亚修完了机场。
三、企业在外经商要小心谨慎
其实发生在肯尼亚的事情,也给在海外经商的中国企业敲响了警钟。
在过去几十年的时间内,中国企业在海外的形象还是非常不错的。
而且随着中国经济发展水平的逐渐提高,也开始有越来越多的中国商人走出国门。
在一些欠发达的地区因为没有经过太多的发展,而有很多的商业机会,就比如说非洲地区。
可是中企在海外经商时还是要小心谨慎,要考虑到各种因素。
虽然中国和大多数的非洲国家都维持着相对不错的友好合作关系,但国家关系友好并不代表着去当地经商就没有任何的风险。
经商风险的高低主要是看当地的官方对外资企业的态度,如果是要去某些商业信誉不怎么好的国家经商,就有血本无归的可能。
所以在进行海外投资的时候,投资的安全性也是要考虑的重要因素。
但同时我们也不要对中非关系有太多的不好印象,也不要因为这件事就对其他的非洲兄弟国家产生恶感。
非洲的国家那么多,有的国家对中国比较友好,但是有的国家对中国可能就相对没那么友好,这是很正常的。
比如说非洲的坦桑尼亚等国和中国的关系就不错,所以我们要从全局全面的角度,去看待中非合作关系。
虽然在合作时双方之间可能会出现的一些不友好的事情,只要这些争议到最后能够通过对话协商相互交流的方式解决就可以。
就比如说中国和肯尼亚的机场建筑争议,肯尼亚当初确实是出于某些原因单方面毁了约。
但之后还是认清楚了错误,并且支付了违约金,这也确保了中国和中企的利益。
结语
当年中国企业帮助肯尼亚修建机场,但是在机场即将完工的时候,肯尼亚方面却选择了毁约的确不是好事。
但之后肯尼亚也为此付出了代价,商业信誉受到了影响,后来肯尼亚又返回来寻找中企,希望中国出手帮助他们建完机场。
在这一过程中,中国通过协商谈判的方式,拿到了中企应得的利益。
既获得了赔偿金,又完成了这一基建工程挣到了钱,算得上是既获得了里子,又获得了面子的典型事例。
相信随着非洲经济和社会发展水平的逐渐提高,以后类似的不愉快之事发生的频率也会降低。
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