黑龙江省全面提升档案工作现代化水平

人民网哈尔滨11月1日电 (尚城)近日，黑龙江省十四届人大常委会第十八次会议召开，会议表决通过了《黑龙江省档案条例》(以下简称《条例》)。10月31日，黑龙江省人大常委会召开新闻发布会，会上，黑龙江省委办公厅副主任、省档案局局长苏雨新对《条例》的特色亮点进行介绍。

苏雨新介绍，《条例》从档案工作的领导体制和保障机制、档案机构及其职责、档案的管理、档案的利用和公布、档案信息化建设、档案安全风险防范、监督检查、法律责任等方面作了全面修订。

苏雨新表示，2021年新修订的《中华人民共和国档案法》实施以来，为档案事业发展提供了法治遵循，切实加强执法队伍建设，组织开展了常态化档案执法检查，全省档案工作法治化、规范化建设水平不断提升。《条例》把县级以上档案主管部门统筹规划、组织协调和监督指导等职责写入其中，细化各级档案馆收集保管、提供利用、宣传教育等职责，明确机关、团体、企业事业单位和其他组织，以及乡镇、街道、村、社区相应档案工作责任，强化“局馆联动、馆室一体”的工作格局，形成横向到边、纵向到底，上下贯通、执行有力的档案治理体系。

苏雨新表示，今年来，黑龙江省各级档案部门切实加强档案的收集、管理和保护，馆藏档案资源建设不断加强，截至2023年底，全省各级综合档案馆馆藏资源总量达到2770余万卷(件)，较“十三五”末增加320余万卷(件)，增长13%，馆藏资源结构进一步优化。《条例》把建立档案工作责任制，落实档案工作领导责任、管理责任、执行责任等写入其中，明确规范档案归档、整理、移交、接收、保管等全链条管理，突出强调红色档案、重大活动和突发事件档案、建设项目档案等重点档案、专业档案管理，充分体现了档案工作“存凭留史”的第一位职责，有利于更好记录留存新时代龙江振兴发展和现代化强省建设奋斗历史，有利于确保档案应收尽收、应归尽归、应管尽管，实现档案资源体系建设扩量提质，进一步夯实壮大档案事业发展根基。

苏雨新表示，随着全社会利用档案需求不断提高，黑龙江省各级档案部门积极推进档案工作“走向开放”，档案开放率也不断提高。《条例》把档案向社会开放期限由30年缩短至25年，明确档案馆应当分期分批向社会开放档案，提高档案服务质量、档案开放率和利用效率，明确支持档案馆整合民生档案资源，建设民生档案跨馆共享服务平台，明确加强馆藏档案的开发利用。此外，《条例》增设“档案信息化建设”专章，明确县级以上人民政府应当将档案信息化建设纳入本行政区域信息化发展规划，促进档案工作转型升级，明确机关、群团组织、国有企业事业单位应当积极推进电子档案管理信息系统建设，实现对电子档案的全过程管理，明确加强数字档案馆(室)建设等，充分体现了档案工作坚持创新发展、转型发展，主动融入和服务数字龙江建设的历史主动，有利于推动档案工作加快数字化、智能化转型升级，全面提升档案工作现代化水平。