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郓城:重塑村规民约 推动基层治理

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“没有规矩,不成方圆。”日前,在郓城县杨庄集镇大王村召开的移风易俗村规民约修订会上,本着“一村之规,众人之约,共商共议,共治共享”的原则,村“两委”班子、红白理事会成员、村民代表齐聚在一起,共同商讨符合本村实际的红白事操办标准。

今年以来,郓城县积极推进村规民约(居民公约)修订完善工作,加强宣传引导,健全奖惩机制,逐步提高村(居)民参与基层治理的积极性和主动性,进一步巩固和提升了基层治理效能,推动社会和谐稳定发展。

为提升村规民约实用性,郓城县全面梳理现行村规民约(居民公约),逐一对照法律法规和政策要求,对与现行法律冲突、不符合政策导向的内容及条款全部删除,累计删除计划生育等过时条款189条,有效维护了村规民约(居民公约)的权威性;将村(居)民普遍关心的环境卫生整治、关爱老弱病残等问题纳入村规民约(居民公约),并以通俗易懂、易记、易执行的方式进行表述,累计补充环境卫生整治内容95条,补充尊老助残等内容180余条,为打造和美村社奠定了扎实基础。

充分发挥示范村(社区)的示范引领作用,积极开展重点村(社区)示范宣传,展现村规民约(居民公约)在村社治理中的重要作用和积极影响。坚持边修订边总结边宣传,多管齐下、持续发力,深入挖掘、广泛宣传各村(社区)在修订村民公约中的好做法、好经验,充分发挥典型示范带动作用,切实将村规民约(居民公约)内容转化为通俗易懂的“行为准则”,在潜移默化中引导村(居)民趋善行善。紧密结合村规民约(居民公约)修订完善工作,精心组织全县22个乡镇(街道)开展村规民约故事讲述活动,指导各村(社区)把新时代文明实践站作为宣传的主阵地,充分运用戏曲、快板、歌曲、顺口溜等方式将村规民约(居民公约)呈现出来,通过生动有趣的小品和情真意切的叙事演讲,让村规民约(居民公约)以群众喜闻乐见的方式变得通俗易懂、易于接受、深入人心。

持续健全完善基层治理制度机制,乡村两级根据实际建立“红黑榜”评比制度。对于严格遵守村规民约(居民公约)的村(居)民,不仅会在公开场合给予真挚的表彰,还会颁发荣誉证书,并给予相应的物质奖励,形成示范引领的浓厚氛围。对于违反村规民约(居民公约)的行为,将对相关人员进行严肃认真的批评教育,晓之以理、动之以情,让其深刻认识到自身的错误。同时,还会依据具体的违规情节,给予相应合理的处罚,以起到警示他人的作用。

建立积分超市,引入积分制,深化积分制与村社治理有效融合。把人居环境卫生整治、移风易俗、家风家训等内容写入村规民约(居民公约),引导村(居)民红白喜事从简,注重家教家风,改善环境卫生等。群众践行村规民约(居民公约)的文明行为可以赚取积分,再以积分兑换生活用品。实行积分制后,充分调动起村(居)民参与村社治理和志愿服务的积极性、主动性,群众逐渐把“村里事”变成“家里事”,有力推动了乡风文明建设。

郓城县委社会工作部负责同志介绍,村规民约‘居民公约’是引导基层群众参与基层治理的有效途径,也是推动党建引领基层治理有效落实的关键举措。郓城县委社会工作部将牢牢把握党建引领基层治理这条主线,立足实际,持续把村规民约(居民公约)作为推进基层治理的有力抓手,不断整合基层社会治理资源、创新基层社会治理方式,注重发挥群众主观能动性,让村规民约(居民公约)有效激活基层治理新动能。

菏泽日报记者 胡德光

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