自贡自流井区：全街“一张网” 打造基层安全治理体系

连日来，自贡市自流井区东兴寺街道党工委认真贯彻落实“多网合一”改革任务，通过优化人员、优化管理、优化机制等措施，创新形成“三三三”工作法，构建全街“一张网”，切实将安全生产责任落实到最小单元，进一步释放基层活力，打造基层安全治理体系建设“东街样板”。

推行“三个统一”，实现“一张网”规范运行

打造“街道-社区-网格-楼栋”四级联动管理体系，实行全人员、全地域、全事务、全要素一体化动态管理。

统一指挥调度。强化东兴寺街道安全生产委员会作用，负责街道安全治理工作的总体布局、统筹协调、整体推进，确保安全治理力量不断档。

统一网格划分。按照“位置邻近、便捷服务”的原则，精准绘制网格地图，设置大小不同网格50个，并细化以楼栋为单元的1100余个“微网格”，选优配强网格员和楼栋长，构建风险问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决的处置机制，打通基层治理“神经末梢”。

统一服务事项。线下网格员统筹推进党建、应急、综治、城管等方面常规事务，线上安排专人落实“12345”热线服务，及时回应“安全隐患随手拍”处理结果，全程办理群众诉求。近期通过热线受理群众诉求186件，办结率100%。

强化“三个关口”，提升“一张网”治理质效

创新建立一张图、一套表、一本账、一次会、一次定期巡查、一张明白卡、一条信息、一堂课的“8个一”工作机制，形成“事前、事中、事后”全方位治理闭环。

强化事前底数清。完善老旧小区、高层建筑等17类重点领域(行业)共303个场所(点位)楼栋分布图，为关键时刻快速决策提供准确信息。

强化事中整治专。统一制作《重点场所消防检查记录表》《住房安全检查记录表》《安全生产检查记录表》，杜绝基层检查“不专业”现象；建立《东兴寺街道安全隐患排查整治台账》，全方位跟进隐患整治进度；每月召开一次党政联席会议，专题研究解决堵点难点；落实老旧无物业小区每日巡，高层建筑半日巡，企事业单位每月巡，实现每季度全覆盖巡查到位；制作《消防安全责任明白卡》，明确主体责任、监管责任、属地管理责任和综合监管责任体系。

强化事后学习精。每日定时推送安全提示信息，每月开展安全知识大讲堂，引导群众熟练掌握消防应急逃生知识和基础技能。目前，开展消防安全、燃气安全、用电安全、食品安全等行动15次，检查重点场所1200余家次，排查隐患387个，完成整改350个，整改率达91%。

健全“三个机制”，确保“一张网”织密固实

加固责任链条，推动安全治理体系常态化长效化。

建立跟踪督办机制。班子成员深入各自联系社区，通过实地查看资料、入户走访、电话抽查等方式对每月重点工作完成情况开展督查，并督促限时整改。街道安办发挥信息枢纽作用，全面收集整理网格基础信息与安全隐患排查动态，及时上报相关职能部门综合研判处理。

建立回访问效机制。把安全问题列入“民呼我为”“有事找纪检”重点业务范围，从办理是否及时、结果是否满意、诉求是否解决等方面，向群众进行跟踪问效，推动形成群众信任监督、监督回报信任的良性循环。目前，解决群众“急难愁盼”问题81个，满意率100%。

建立问责监督机制。发挥街道纪工委监督作用，建立问题线索台账，对督查发现的问题逐一核查，确保问题查清、责任落实。对工作中存在的违法违规行为严格追究相关责任。同时，畅通举报渠道，鼓励居民群众积极参与安全生产监督，共同营造安全稳定的社会环境。(成晨)