“调研走访+政策宣讲”，北京优化消费营商环境送政策上门

11月1日，北京市商务局联合市公安局、市市场监管局、市消防救援总队，走进通州区北苑商圈，以“调研走访商户+政策宣讲会”的形式，开展优化消费营商环境政策解读，助力各项创新举措直达企业。

活动中，上述4部门相关处室负责人组成的调研小组先后走访了华为和旺顺阁两家商户，了解企业的发展情况，询问在经营中遇到了哪些问题，随后召开政企宣讲会，向部分商户代表介绍各项创新支持举措。

“优化消费营商环境”政企媒对接会正在进行中。新京报记者 陈琳 摄

支持商圈品质提升，单个项目最高补助500万元

北京市商务局为进一步优化消费供给，制定出台2024年商圈品质提升政策，支持企业升级改造，打造智慧商圈、智慧商店，培育商文旅体融合发展的示范商圈、示范商场，更好满足消费者多元化、品质化、个性化消费需求。自2023年以来，全市新开2万平方米以上商业设施30余家，新开商业面积超300万平方米。

市商务局规划建设处副处长杨凌介绍，市商务局出台《关于征集2024年支持商圈品质提升项目》。商业企业升级改造方面，对符合条件的项目补助金额不超过核定实际投资总额的10%，单个项目最高不超过500万元；智慧商圈、智慧商店方面，对符合条件的智慧商圈单个项目奖励金额不超过100万元、智慧商店单个项目奖励金额不超过50万元；商文旅体融合发展示范商圈、示范商场方面，对符合条件的示范商圈单个项目奖励金额不超过100万元、示范商场单个项目奖励金额不超过50万元。

杨凌表示，希望通过这项政策，引导商业企业业态升级、拓展新场景应用、挖掘新消费潜力、提升城市商业活力，增强北京商业对消费的带动力、辐射力、引导力、创新力，促进商业行业健康发展，助力北京国际消费中心城市建设。

110项大型活动实现安全许可“全程网办”

市公安局围绕加强专业帮扶、推进“一网通办”、压缩流程时限、建立不予许可报告制度等方面，持续优化大型活动安全许可，今年以来全周期、全链条帮扶主承办企业255轮次，110项大型活动实现安全许可“全程网办”，助力414项1647场次大型活动在京举办，接待观众1433.1万余人次。

市公安局治安总队副支队长尹占军介绍，公安机关全力保障活动安全顺利进行，群众安全体验感和满意度显著提升，取得了安全监管与服务保障“双兼顾”“两促进”的良好成效。

在大型活动安全许可工作中，市公安局对主承办企业主动提前沟通对接，实现全程指导帮扶。紧盯企业痛点难点问题，坚持向前一步、主动作为。加强专业帮扶，从人车流线规划、安保方案制定等方面，全周期、全链条帮扶主承办企业，确保活动安全合规；推进“一网通办”，在搭建“一件事”办事场景的基础上，启用公安机关大型活动安全监管平台，110项大型活动实现安全许可“全程网办”。同时，压缩流程时限，在将大型活动审批时间控制在3个工作日以内的同时，对演唱会临时增加场次的，做到随申请、随受理、随审批；建立不予许可报告制度，加大专项督导复核力度，凡是属地分局做出不允许举办活动决定的，必须向市局报告。“截至目前，全市未发生不允许举办活动情况。”

餐饮店办理时限由41个工作日压缩到10个工作日

市市场监管局餐饮处副处长袁静现场为商户代表演示了“餐饮开店掌中宝”小程序，小程序中嵌入百余张布局流程图、实景示例参考图。餐饮开办者结合自身经营需求，即可快速找到适合的布局流程图，简单高效完成店面布局，解决了餐饮开办的专业性难题。

据介绍，市市场监管局会同相关部门拓展开办餐饮店“一件事”集成事项，在国务院明确的“企业营业执照信息核验”“食品经营许可”“户外招牌设施设置规范管理”“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”4个事项基础上，研究增加了烟草制品零售许可、城镇污水排入排水管网许可等事项，集成办理事项达到6个。

依托北京市政务服务网“高效办成一件事”专区，各部门同步完成信息核验、实施并联审批，实现一张表单、一套材料、一次提交、多方复用。企业从跑多个部门到一站式办理，办理时限由原法定时限41个工作日压缩到10个工作日，切实提升了企业的获得感和满意度。

4部门相关处室负责人组成的调研小组走访旺顺阁，向商户代表介绍各项创新支持举措。新京报记者 陈琳 摄

优化公众聚集场所开业前消防安全检查办理

市消防救援总队防火监督处副处长高天阳介绍，市消防救援局围绕“优流程、压时限、减负担、提质效”出台“六项措施”，从优化审批政策、精简申请材料、推行“一网通办”、减少等待时间、提供“帮办”服务、推行“并联办理”等六个方面，优化公众聚集场所投入使用、开业前消防安全检查办理工作。

在优化审批上，明确建筑面积300平方米及以下的公众聚集场所可不办理开业前消防安全检查，累计为1000余家餐饮、超市等小微场所节省开办成本，实现了“早营业、增收入、减负担”。

在“一网通办”上，建设数字政务，实现线下“一窗受理”和线上“一网通办”，网上关联营业执照、获取相关材料、查看办理进度、颁发电子证照，联合市政数局、市场局等部门搭建餐饮店开办“一件事”集成办事场景，实现“数据多跑路、群众少跑腿”；在全程帮办上，联合政数局建立“全程帮办”服务机制，安排帮办专员通过“线上+线下”方式，从事前政策指导、事中技术帮扶、办理结果告知等各环节提供“一对一”服务，累计为2000余家企业提供办理咨询、材料填报、技术指导等服务。

在优化流程上：将申报材料由4项压缩至2项；将申报表填写89项内容精简至42项；将原承诺制方式、一般方式的办理等待时限23个、13个工作日，统一压减至7个工作日。

2024年以来，全市共办理开业前消防安全检查4114件，随机回访的500余件业务办理满意率达100%，实现了政务服务水平与群众满意度“双提升”。

新京报记者 陈琳

编辑 张磊 校对 李立军