广饶县：打造居民“幸福家园”小区党建新模式

按：为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。

东营市居民小区党建“攻坚提升”行动部署以来，广饶县坚持问题导向，紧盯小区党建7个方面主要问题，深入推进居民小区党建工作，瞄准“五有两化”目标，把党组织建到居民“家门口”，强引领、聚合力、优治理、增活力，着力把居民小区建设成为可感可及、人人共享的“幸福家园”。

组织体系“强”起来，挺直小区“主心骨”。着眼解决“小区党组织设置不规范、领导力不强，小区书记精力不足、能力欠缺”等问题，开展“小区逐个遍访”“小区书记履职评估”2项集中行动，集中利用2个月时间，对83个小区党支部运行及引领治理情况、小区书记履职情况进行实地调研评估，对覆盖超5个小区的12个联合党支部进行重新规划，对6个新建小区单独成立党支部；对17名评估优秀的小区书记进行重点帮带培养，对19名评估差的小区书记进行调整。探索建立小区书记“选育管用”培养机制，注重选拔定岗小区的社区工作者、转非干部、退休干部、小区能人“4类群体”担任小区书记，推动队伍质量整体提升。同时，建立小区书记工作职责清单，健全常态培训赋能、半年履职评估、动态备案管理、强化激励保障“4项机制”，为小区书记提升能力和干事创业提供有力支撑。

服务质量“提”起来，化解居民“烦心事”。着眼解决“小区服务不精准、应急需求难满足”等问题，一方面，探索建立“幸福到家”为民服务体系，线上用好“幸福到家”小程序，31名社工“幸福管家”盯单督办，实现70余项服务“一键点单、服务上门”；线下建设22处为民服务站，配备工具借用、日常维修等功能，实现“微服务”现场办理；用好商户、物业和公益岗人员、居民志愿者3支服务队伍，实现24小时服务送到家。另一方面，用好“四联双报到”服务体系，县级优化党建联建机制，调整优化全县131个机关、国企、事业单位与24个社区结对联建关系，全部明确联建小区，目前已谋划实施康居花园小区管道维修等惠民服务项目86个，共同实施居民参与式“微改造”项目23个，有效改善居民生活品质。

队伍力量“融”起来，实现治理“高效能”。着眼解决“小区工作力量不强、议事协商不经常”等问题，创新实施城镇网格员、社区工作人员“两员融合”行动，建立履职评估、记实评价2项机制，实行统一选岗管理，实现“一支队伍抓治理”。推动197名街道社区干部包联小区，选配3100余名楼栋长、单元长，统筹党员中心户、业委会成员、居民代表等多方力量，在小区党组织领导下开展治理服务。坚持“用群众智慧解决群众问题”，持续深化小区党组织领导下的“五方办”机制，组织业委会、物业企业、居民代表、共建单位等每月10号定期议事，重大事项由社区书记列席，推动新时代“枫桥经验”进小区到楼栋，目前已解决居民难题367件，实现居民事、小区议、快捷办。

驿站人气“旺”起来，建好党群“幸福里”。着眼解决“小区党群服务驿站人气不足、利用率不高”等问题，部署开展党群服务驿站使用情况集中排查，坚持“便民为民、服务优先”原则，实施驿站“亲民化”改造，丰富驿站服务功能，为居民群众、联建单位、社会组织开展活动提供场所；健全坐班值班、帮办代办服务机制，推动322名“定岗小区”的社区工作者全部驻站办公，实现“大门常开、驿站常用、服务常在、群众常来”。同时，注重“向室外要空间”，组织对67个“睦邻亭”“议事角”进行维护更新，成为小区居民议事休闲的好地方、党群共治共享的“连心桥”，为深入推进“幸福家园”建设提供坚实保障。

策划：吴永功

统筹：李扬

通讯员：郭涛