时报创刊30周年特刊丨河北高速集团：以数字化转型打通产业创新体系的“任督二脉”

编者按

加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。作为河北省属重点国有企业的一员，河北高速集团自2019年9月份成立以来，围绕打造一流交通产业集团目标，在科技创新领域不断探索，在基础设施、智慧交通、绿色交通等领域开展了多个科技创新项目合作。本版通过京雄高速公路、京哈高速公路在建设上的技术创新、燕赵驿行在管理模式上的创新、邯港公司以创新思维带动高质量发展等，讲述河北高速集团创新国企发展之路。

■中国经济时报记者刘慧 唐沙砂■甄永峰 梁钰琪

党的二十大报告指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。科技创新，也是推动交通运输行业新质生产力发展的核心驱动力。

河北高速集团成立五年来，在科技创新领域不断探索，以数字化转型为主线，推动国企改革和创新发展。集团加快科技创新与业务发展、管理升级的融合，围绕基础设施、智慧交通、绿色交通、平安交通、管理提升、模式创新等领域，开展科技创新项目研究，深化创新成果转化应用。比如，创新应用高精地图、数字孪生等技术，推动创新技术与高速公路深度融合。

中国经济时报记者在采访中了解到，京雄高速、京哈高速改造项目通过数字中心智能管控平台，已经实现准全天候通行。以延崇高速、燕赵驿行集团等为代表的一批智慧高速、智慧服务区等示范项目相继落地实施，实现创新项目数量和质量的双提升。河北高速集团的目标是通过不断创新，在“十五五”期间形成五个产业创新体系，包括数字交通产业创新体系、基础设施产业创新体系、交通与能源融合产业创新体系、新质生产力应用产业创新体系、先进交通装备材料产业创新体系。

研发投入连续三年实现增长20%以上

《中国式现代化河北场景国资国企行动方案》中提出，牢固树立新发展理念，取得高质量发展新成效，展现出“效益国企、创新国企、数字国企、绿色国企、平安国企、责任国企”六个场景举措。其中，创新国企提出要强化企业科技创新主体地位，把科技创新摆在更加突出的位置，持续加大研发投入，不断提升创新驱动能力。河北省国资委于2022年6月印发的《国有企业研发投入“三年上、五年强”专项行动实施方案》，强调国企要重视研发投入。

身为河北省属重点国企的一员，河北高速集团以数字化转型为主线，加大了对科技创新领域的投入，促进产学研贯通和科技成果转化应用。河北高速集团技术创新管理部相关负责人在接受中国经济时报记者采访时表示，2022年集团完成研发投入5.1亿元，研发投入强度为2.1%；2023年集团完成研发投入6.6亿元，研发投入强度达到2.4%；预计2024年集团完成研发投入7.8亿元，研发投入强度将达到2.6%。集团的研发投入连续三年实现了20%以上的刚性增长。

当司乘在高速公路上行驶时，往往难以想到，公路上也会有数字人。而这正是百度智能云联合河北高速集团共同孵化出的业内首个智慧公路AI数字人“简璐璐”，她能够采集精准信息、简化沟通流程、提供有效服务。除此之外，高速公路桥梁巡检、病害识别、道路日常巡检现在也能使用无人机了，可以大幅降低人车成本。而数字中心的智能管控平台，能够通过路况信息共享，搭建起准全天候通行管控系统，实现智能化通行服务。当遇到重大紧急情况时，应急融合保障系统就可以发挥作用，通过采用卫星通信、多链路融合等技术，提升应急保障指挥能力。

上述这些科技应用场景都包括在河北高速集团的“高速云”平台服务里。该平台自全面推广以来，数字云总登录体量稳定在月均10万余次，关键数据增加均值约为18万条/月，云业务覆盖率、系统数据使用率、移动办公业务覆盖率均实现100%，重点领域效能提升2倍以上，实现数字化业务全覆盖，未来将打造成为具备京津冀地域特色的省级大数据中心。值得一提的是，2024年河北高速集团完成首批数据资产入表约500万元，资产评估逾1亿元，成为河北省首批实现数据资产化的集团级企业。

“随着科技创新场景的不断应用，我们的数字化集团雏形已经初现。”河北高速集团技术创新管理部相关负责人表示，未来科技创新的总体思路是，以集团数字化转型为主线，按照“体系—场景—项目”三个层次，构架集团“1+5+N”的科技创新总体架构，即：1个数字化集团、5个产业创新体系、N个创新场景，力争在体系和场景建设中结合科研成果，实现相关软硬件产品生产产业化，助推集团在“十五五”期间形成5个产业创新体系。

具体而言，数字交通产业创新体系，将涵盖大模型、高速云、数字化运营等场景；基础设施产业创新体系，将涵盖工程建设全链条，咨询设计建管养运服等场景；交通与能源融合产业创新体系，将涵盖路衍经济、零碳体系等场景；新质生产力应用产业创新体系，将涵盖地灾、气象、路桥隧本质安全、网络安全、信创体系、自动驾驶等场景；先进交通装备材料产业创新体系，将涵盖新材料、新装备等场景。

用技术创新“筑成”一条条智慧高速公路

京雄高速公路一头连着北京，另一头连着雄安新区，2023年12月底实现了全线通车运营。中国经济时报记者在这条崭新的智慧高速公路上看到，不仅路面宽阔，还综合运用了车路协同、北斗高精定位、物联网、大数据、云计算、自动驾驶等新一代信息技术。智慧高速公路有哪些特点？答案就是车路协同与自动驾驶体验、高精度地图、融雪除冰系统、北斗高精度定位系统、综合管理软件平台、智慧照明系统等等。

“京雄高速公路是京津冀协同发展战略的重大交通项目，其建设由河北高速集团完成。”河北高速集团京雄分公司党委书记、总经理高建国在接受中国经济时报记者采访时表示，2024年3月份，京雄智能高速示范项目通过了交通强国建设试点任务验收，这是河北省首个通过验收的交通强国建设试点任务。

记者了解到，车路协同与自动驾驶体验系统目前已完成京雄主线冀京界至雄安北主线收费站54公里，有69处感知设备和路侧通信设备等，可以实现车路协同数据实时推送和数字孪生展示，不仅提高了道路的智能化水平，也为自动驾驶提供了可靠的数据支持。

京雄高速公路能够实现准全天候快速通行，3728根智慧灯杆整合摄像机、能见度检测仪、路面状态检测器、车路通信设备、可变信息标志等智能设备，具有智能感知、智慧照明、雾区诱导等“一杆多用”的功能。京雄智慧管理平台软件，将信息技术与高速服务和运营管理需求进行融合，大数据分析平台能助力实现管理决策科学化、路网调度智能化、出行服务精细化、应急救援高效化。

京雄高速公路只是河北高速集团建设的其中一条智慧高速公路。像延崇高速公路、京哈高速公路等，均具有数字化智慧高速公路的特征，不仅提高了道路通行效率，还提升了交通运输行业安全性。在高速公路上的智能感知设备，能够实时收集道路状况、车辆流量等信息，通过大数据平台进行处理分析，使得管理部门能快速作出科学决策，有效应对各种突发事件。

河北高速集团在建设智慧高速公路的过程中，与合作伙伴一起让新一代技术在高速行业场景中应用，用技术创新推进了高速公路智慧化、数字化转型升级。例如，2024年集团联合华为成立了“冀鸿”联合创新重点实验室，谋划“全量鸿蒙高速公路智慧化——数字底座技术与典型产品的研究与应用”科技创新项目研究，旨在打造统一底层架构，实现典型场景（冀鸿隧道、冀鸿收费站）应用。

用管理创新和制度创新激发干事创业的热情

河北高速集团在管理创新方面，主要通过深化创新体制改革、优化完善科技创新制度体系、引入创新资源、发展新质生产力等一系列措施，推动企业的持续发展和转型升级。同时重点围绕科技成果转化建设奖励制度，激发集团创新活力，坚持以制度创新为科技创新护航助力。

记者了解到，他们突破传统化工程思维，通过实施完善的“揭榜挂帅”“攻坚竞跑”机制，设置科研项目阶段性任务目标和个性化奖惩机制，提高科技创新项目立项决策效率。优化科技创新项目立项、采购、实施全过程管理流程，激发集团各子、分公司以及每位员工的科技创新热情。

与此同时，河北高速集团还完善创新平台建设和合作创新机制。加强与企业、高校、科研院所等创新主体的合作，形成创新载体生长梯队，共同开展关键技术攻关，推动产业链和创新链的协同发展。确立了每年研发投入不低于9亿元，持续推进产业创新，推动科技创新与产业发展深度融合。

管理创新的另一面是打破传统的经营管理模式，向新的商业模式转变。以河北高速燕赵驿行集团为例，推行模块化、专业化管理，构建了“头雁领飞（能源）、四轮驱动（餐饮、商超、汽车服务、延伸产业）”的全新产业发展格局。科学谋划能源建设，初步形成较完整的能源供给体系。加快推动新能源汽车充电设备建设。所属服务区全面取消自助餐，中央厨房正式投运，年产能4500吨。规划调整门店布局，针对差异化消费群体，塑造专业化商超。在汽车服务领域，打造衡水湖、牛驼等19对服务区汽修“中心店”，开创汽修厂3.0时代。其他产业也齐头并进，结合“荷塘月色”自主连锁模式及服务区实际客流量，实现山海关等服务区客房开业运营，合并张家口空港酒店。

据悉，集团挖掘服务区的社会、经济、文化价值，分基础保障类、特色主题类、区域综合类这三类，对所属服务区进行科学布局。突出京津冀协同发展，选择环京津周边、国网省界、旅游路段等高速公路沿线有条件的服务区，分步骤、分阶段提档升级。香河服务区打造以香河肉饼为核心的美食主题服务区。北戴河打造文旅型开放式服务区，探索“服务区+种植产业园”经济新模式。卢龙服务区打造集葡萄酒主题旅游、文化休闲于一体的东方葡萄酒产业文化休闲主题服务区。安子岭服务区建成古香古色庭院式景观服务区。金山岭服务区打造金山岭长城主题餐饮、网红打卡服务区。

新的商业模式还体现在河北高速集团加快构建“交通+”产业发展新格局。2020年集团“交通+”产业营收占比为12.26%，2021年占比为23.32%，2022年占比为37.41%。“交通+”产业支撑集团总营收的增长，不断推进交通科技、设计咨询、现代物流、生态环保等业务发展，比如，推动完成冀翔通公司公路机电工程一级资质收购，物流公司智慧物流平台上线，生态公司联合外部企业布局废旧动力电池循环利用业务等。

党的二十届三中全会对新时代深化国资国企改革提出了新的明确要求，为新征程上国资国企改革指明了新的发展方向。新一轮国企改革行动将围绕增强产业引领力、提升科技创新力等方面，不断提升国企核心竞争力。河北高速集团的目标很明确，以科技创新加速打造五个产业创新体系，为打造一流交通产业集团提供创新助力。

案 例

河北高速集团邯港公司：以创新思维带动高质量发展

■中国经济时报记者 唐沙砂 ■甄永峰 梁钰琪

在党的二十大和二十届三中全会精神的指引下，河北高速集团积极响应国家对高质量发展的各项要求，以创新思维不断开启新的篇章，在产业布局、科技创新、管理创新、商业模式创新上不断探索，并取得阶段性成效。

河北高速邯港高速公路有限公司（以下简称“邯港公司”）以绿色发展理念为引领，利用碱渣等实现低碳智能绿色循环发展。这一实践不仅体现了新质生产力的科学内涵，也符合新发展理念的要求，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

邯港公司党支部书记、执行董事于建游告诉中国经济时报记者，时代在进步，科技在进步，为充分发挥科技创新对交通强国、交通强省建设的支撑作用，提升科技创新发展质量和效益，邯港公司高度重视创新工作、创新思维，围绕智慧高速建设、绿色低碳发展、创新长寿命路面设计理论和方法等方面加快布局和实施一批关键核心技术攻关项目。

在智慧高速方面，邯港公司以智能、简约、高效为目标，根据当前技术进步形势，深入研究智慧高速建设新思路，区别以往智慧高速建设运营模式，实现新的突破。

在创新长寿命路面设计理念和方法方面，邯港公司以提升路面耐久性为目标，在全面性能试验的基础上，优化现有设计方案，努力攻克当前河北省高速公路路面通病，力争达到新的高度。特别是在绿色低碳发展方面，邯港沿线固体废弃物例如钢渣、碱渣、粉煤灰、建筑垃圾等堆存会造成土地资源浪费和环境污染，以及传统水泥基建筑材料存在碳排放量大和成本高等不足，邯港公司对此开展了碱渣固化土路基填筑以及固废材料利用等方面的研究与应用。一是利用电厂固废碱渣和土为原材料，利用离子交换和盐碱复合激发原理，具有优异力学强度、抗冲刷能力，可替代用土50%—70%，不仅能够满足高速公路路基路床填料要求，还能实现大量废弃物的消纳和降低碳排放效果；二是研发适用于小型预制件的新型绿色高性能固废基地聚合物材料及其生产工艺，以实现成本降低和耐久性提升；三是研发新型引气技术并开发流态轻质固废基胶凝材料，采用类片石混凝土工法填筑路堤台背，实现征土困难路段免压实建筑固废填筑路基台背边坡的生态防护模式，并制定轻质固废聚合土路堤边坡生态防护方案。

邯港高速的建设不仅是河北省交通基础设施建设水平再上新台阶的重要一步，也是河北高速集团创新发展思路的具体体现。通过科技创新、数字化转型、绿色发展理念的实践，以及开放合作和智慧高速建设，河北高速集团正推动邯港高速成为促进区域经济发展、提升交通运输能力的重要力量。

2024年10月12日，由河北高速集团及相关子公司组成的联合体成功中标邯港高速公路国道G205至黄骅港段特许经营项目（即邯港二期）。该项目是河北省重点交通基础设施建设项目之一，是邯港高速公路的重要组成部分。项目的建设将有效缩短邯郸与黄骅港之间的运输距离，提高物流效率。对于优化河北省高速公路网，完善黄骅港集输运体系，提升区域交通运输能力，促进沿线经济发展具有重要意义。

据了解，该项目估算总投资超71亿元，路线西接邯港一期，东与秦滨高速相接，全长约46公里。采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为120公里/小时，具有较高的安全性和通行能力，能够满足较长时间的交通需求。

该项目还是政府和社会资本合作新机制政策出台以来河北省投资规模最大、建设里程最长的高速公路特许经营项目，也是首个采用核准制的高速公路特许经营项目。河北高速集团本次成功中标，实现了集团资本运营项目的新突破，是充分发挥集团路网资源、建设管理、资金融通等方面优势的有效尝试，也是高速集团践行省属重点骨干企业社会责任，服务区域经济发展的又一切实举措。

以创新思维推动企业高质量发展的理念在河北高速集团形成浓厚氛围，是贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神的具体实践。在基层各个单位践行的系列新举措，不仅提升了企业竞争力，也为国有企业改革提供了有效借鉴。未来，河北高速集团将继续以创新思维为引领，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献力量。

总 监 制丨王 辉车海刚

监 制丨李丕光陈 波王 彧

主 编丨毛晶慧 编 辑丨蒋 帅