据相关报道,近期,中方作出决定,针对多家非法对台军售的美国军工企业及其高级管理人员采取反制措施,美国最大的无人机制造商斯凯迪奥公司也在其中。英国《金融时报》与法新社近日均有报道称,在中国实施制裁之后,斯凯迪奥公司遭遇了严重的供应链危机。据悉,该公司唯一的电池供应商是一家位于东莞的日本子公司。有消息人士透露,该公司正在急切地寻找替代供应商,并且已经向拜登政府寻求援助。
这也表明美国对华政策发生了转变。此前美国在经贸方面鼓吹“脱钩断链”,然而在美国的企业和消费者为此苦不堪言之后,拜登政府开始调整策略,这种策略可以被形容为“脱钩但不断链”。所谓“脱钩”,指的是科技领域的“脱钩”,美国企图在高新技术以及未来发展方面遏制中国的竞争力,从而对中国“卡脖子”。高端芯片、量子技术、人工智能是中美科技竞争的焦点所在,这些领域将决定谁能成为世界第一科技强国。而“不断链”说的是中美之间一般的贸易往来,像家用电器、服装鞋帽、机械工具等领域的贸易。
彭博新闻社网站近日发表了一篇题为《美国遏制中国技术进步的努力失去势头》的文章,其摘编内容如下:美国实施关税、出口管制和金融制裁已有六年多,然而中国在主导未来行业方面却在稳步迈进。彭博社经济部和彭博信息研究公司的最新研究表明,中国十年前旨在成为新兴技术领导者的产业政策蓝图在很大程度上是成功的。彭博社研究人员对13项关键技术进行了跟踪,发现中国已在其中五项技术上处于全球领先地位,并且在另外七项技术上正在迅速追赶。
分析人士指出,若共和党候选人特朗普在11月的美国大选中获胜,美国液化天然气(LNG)出口收益或将面临风险。尽管这位前总统承诺加快LNG出口许可审批,然而他还主张对包括LNG在内的中国商品征收60%的关税。有专家担忧这会招致中国的报复。美国于去年首次超越澳大利亚和卡塔尔,成为全球最大的LNG出口国,年贸易额达数百亿美元。该报道还称,据美国政府估计,今年美国LNG日均出口量将进一步达到121亿立方英尺,差不多是四年前的两倍。
美国《新闻周刊》网站近日刊载文章,原题为《报告称与中国的贸易战将损害美国农民》。一项新研究着重指出,倘若美中两国再次爆发贸易战,美国农民将面临风险,这意味着加征关税会损害美国玉米和大豆生产商的利益,并且会让南美洲的竞争对手从中获益。随着关税不断提高,再加上其他方面的经济紧张局势逐步升级,人们对美中贸易战再次爆发的担忧也在日益加重。2024年,美国将对来自中国的进口商品加征新关税,而在11月总统选举之后,或许还会出台其他额外的加征关税措施。
世界格局的重塑,关键在于中美关系的根本调整,而这一调整源于美国对华战略的改变。特朗普执政期间,美国就认定中国是一个在经济、外交、军事等各个领域都有实力全面挑战美国,并且能够重塑地缘关系的强劲对手。到了拜登政府时期,2022年白宫发布的新版《美国国家安全战略报告》中,首次明确地将中国定义为“优先考虑的、唯一的全球头号竞争对手”。基于这一定位,美国对中国发起了诸多攻势,包括贸易战、科技战、金融战、舆论战、外交战,甚至还妄图带领北约向亚洲扩张,从而对中国实施全方位的围堵,进行毫无底线的遏制与打压。
近日,美国著名的经济学家与金融评论员彼得·希夫阐述了自己对特朗普关税战略的观点,他提倡降低税收并减少监管。希夫在社交平台X上发布帖子,对特朗普的关税政策予以批评,他表示:“特朗普并不能针对中国征收关税,他实际只能对购买中国产品的美国人征收关税。”之后,他还回应了一位主张让生产回归美国的用户,希夫称:“我们确实需要这么做,然而关税无法促使这种情况发生。我们需要降低税收,减少监管,特别是在就业相关的方面。”
此外,美国政府不顾本国民意诉求强行加征关税,这一行为不得人心。此前,美国贸易代表办公室就关税复审结果向公众征求意见,结果显示,多数意见为反对加征关税或者要求扩大关税豁免范围。迪恩科技公司的相关负责人称,对二极管这种最基础的半导体器件加征关税,将使美国相关企业的生产成本大幅提高。美国非营利团体生物多样性中心下属安全气候运输行动的负责人丹尼尔·贝克尔表示,加税政策或许会致使美国相关车企缺乏竞争动力,这对美国应对气候变化、减少碳排放是不利的。
中美科技战在未来的发展走向依旧有着诸多不确定性。从短期而言,美国新一届政府会不会对其对华科技政策作出调整还难以确定。但从长远角度出发,我们必须认识到科技创新已然是国家竞争力的关键构成要素。在太空探索、人工智能以及其他前沿科技领域里,中美两国之间的竞争异常激烈。在全球化进程不断深入的当下,单边主义压制对手的行径是不可行的。因为只有秉持平等互利的合作交流模式,才能够切实推动科技发展进步,进而为全人类谋福祉。
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