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泗水县:推动跨村联建 提升治理效能

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济宁市泗水县杨柳镇依托镇域甘薯产业优势,积极探索“跨村联建”,推动乡村振兴镇村联动、村村联动、村企联动,由单打独斗向抱团发展、联合振兴转变,健全党建引领社会治理新模式,按照“串珠成线、连线成片、片区推进、辐射周边”的发展思路,通过加强党建引领社会治理带动乡村全面振兴。

组织联建建强战斗堡垒。立足推动乡村振兴示范片区建设,聚焦解决村庄规模小、实力弱、发展不平衡等问题,杨柳镇成立甘薯产业融合示范片区联合党委和楚夏寺河乡村振兴示范片区联合党委,分别选择最具发展潜力、特色示范效应明显的孔家村、楚夏寺村作为联建中心村,以富村带穷村、大村带小村,推动形成资源共享、优势互补、联动共赢的党建工作新格局。同步吸收片区内村、企业等党组织负责人为联合党委成员,推动村企产业联合发展,发挥国家级农业产业化龙头企业利丰公司带动作用,吸引集聚甘薯加工企业16家,先后实施甘薯膳食纤维生产项目、甘薯球蛋白提取项目及淀粉深加工项目建设,依托利丰公司建设10万吨保鲜库,构建起年周转量100万吨的现代物流能力,构建了“育苗、种植、储销、研发、加工、物流”于一体的全产业链甘薯产业集群,实现年产值11.4亿元。

资源共享集聚发展后劲。推动联建区域要素联享抱团合作,以统筹各村的土地、资产、文化等资源为基础,探索联合共赢模式。流转老泉村、后琴柏村土地1300余亩建设高标准甘薯种植基地,通过数字化运营和智慧农业应用,全面提升基地生产运营能力。盘活原楚夏寺小学闲置20亩土地打造“共富工坊”,片区村联合投资10余万元建成酒店用品加工车间,与尚客优、格林豪泰等连锁酒店签订每年不低于300万双的一次性拖鞋协议订单,带动20余名群众实现家门口就业。深挖文化资源,建成美德健康生活方式体验馆、孔子学堂、乡村振兴培训学院、钱杰东故居党性体验基地、非遗展示传习馆等,实现片区内人文资源与自然资源深度融合,为乡村振兴创造优良“软环境”。加强人才共育,开展联建村“土专家”“田秀才”联育活动,培养乡土人才42名,吸引乡村振兴合伙人8名,建设信息共享平台,共享市场信息。

产业联营激活产业动能。把推动产业发展作为“跨村联建”关键着力点,发挥“中心村”“示范村”优势,统筹产业布局,通过引入社会资本建设薯乐恬园项目,推动片区村庄由美丽乡村到美丽经济的蝶变。孔家村利用10亩村集体建设用地入股,与项目方共建甘薯博物馆、甘薯主题酒店,利用2000平方米村委旧办公场所建设乡村振兴培训学院,孔家村获评省级乡村振兴示范村、省级景区化村庄。利用利丰公司废水处置配套用地,高标准打造占地560亩的蔓游·杨柳柔时光片区,把原来低效利用的用地打造成了集百亩生态种养、旅游观光于一体的一三产叠加的休闲博览区。盘活村级闲置资源。挖掘各类闲置资源,利用废弃大队院、学校等集体资产资源发展产业项目,新建于氏煎饼坊项目,夏李庄村无骨鸡爪项目,小颜庙村、河套园村手工剥蒜项目,老泉村手工煎饼作坊,东琴柏村厂房项目等“共富工坊”项目,培育致富带头人22名,带动村集体经济增收90余万元,提供就业岗位170个。

治理联抓共建和美乡村。开展“党员先锋户”创建,按照“居住相邻、从业相近、易于集中、便于活动”的原则,重点从致富带头人、种养植能手、村民小组长中筛选作为宣讲好政策、解决忧心事、铺就致富路的主力军,为群众提供政策咨询、民事代办、农技服务等,以群众“有求必应”实现党组织“一呼百应”。推动“三色”胡同长发挥作用,以开展房前屋后整治、垃圾分类、粪污资源化利用等广泛发动群众参与美丽家园创建。以“四模共治”志愿服务活动为载体,广泛开展“我是你的眼”关爱老年人、微爱妈妈爱心陪伴、“好婆婆、好媳妇”评选表彰、“村晚”演出、饺子宴、爱心义诊等各类志愿服务活动375场次,以思想融合推动村庄融合,营造良好发展环境。

策划:吴永功

统筹:李扬

通讯员:孙振宇 郝禹霆


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