四川江油：“九个一”完善劳动关系协商协调机制

党的二十届三中全会提出“完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障”的要求。四川省江油市深入开展和谐劳动关系改革试点工作，按照“九个一”工作思路完善劳动关系协商协调机制，不断提高人民群众的幸福感和获得感。

1.抓制度、建平台、强服务。召开一系列和谐劳动关系改革试点联席会：政法、社工、人社、工会等14个部门集中审议《江油市新就业形态劳动者权益维护联合调解中心工作方案》《进一步加强劳动人事争议三方联动机制建设》等工作制度，研究和解决构建和谐劳动关系瓶颈问题；新建一个劳动纠纷联合调处中心：实施一窗受理，监察、仲裁、援助律师集中办公，指导劳动者正确选择维权途径，使案件接转分流更加主动、顺畅。落实一站式调处。对重大纠纷案件，由劳动监察、劳动仲裁、法律援助、人民调解等多元联合处置，提出最优处置方案，快速调处，化解风险隐患；建设一批和谐劳动关系基层组织：强化党建引领，在全市各类企业持续推进新时代和谐劳动关系基层组织建设，从表彰奖励、资金优先扶持、快速服务通道等方面完善激励措施。建立企业和行业党组织181个，基层调解组织78家，劳动者户外驿站56个，评选出“枫桥式”金牌调解组织、社会组织4家、和谐劳动关系示范企业8家，起到示范引领作用。

2.抓规范、增本领、提效率。发布一部企业劳动用工全周期指引：归纳整理了企业从招聘录用、劳务派遣、用工管理、劳动管理、职业培训、劳动合同解除或终止、和谐劳动关系构建、新就业形态用工、劳动争议处理等九个劳动关系方面法律法规和相关政策的具体化要求，将企业用工从“入口”到“出口”全周期的相关法律法规、操作流程、注意事项、风险防范、规范操作建议逐项进行了梳理指明，帮助企业特别是中小微企业处理劳动关系事项规范化、流程化、简便化；印发一册基层劳动人事争议调解工作手册：编制手册归纳基层劳动人事争议调解组织工作职责、调解技巧、工作程序、行为规范、文书样式，摘录了调解工作常用的法律法规，下发到每个基层调解员手中，帮助其快速掌握调解知识和技能；培养一批劳动关系协调师：强化队伍专业化建设，组织全市34家企业50名劳资专员参加劳动关系协调师培训，由绵阳市公共实训和技能评价指导中心承训。培训后参加国家职业技能等级认定考试，培养劳动关系协调的专业人才。紧抓普及性指导，10月举办各乡镇劳动关系工作人员、企业劳资专员等100余人参加的业务培训。围绕企业在劳动关系方面的堵点和难点问题，通过图文并茂的PPT课件讲授，参训人员直观地理解和掌握了劳动关系领域的相关知识，提高解决实际问题的能力。

3.抓实践、勇创新、重实效。打好一场和谐劳动关系“春风行动”攻坚战：实行“大数据+铁脚板”工作法，运用四川省农民工工资支付监管平台开展线上排查，对出现预警的在建项目进行重点执法检查，开展劳动用工“双随机、一公开”检查15家，检查在建工地43个，开展“送法进工地”政策宣传32次。下发重点欠薪风险隐患领导包案台账14件，对重点风险隐患向相关单位发出工作提示函、督办函29件。协调处理劳动纠纷17件，涉及132人、234.28万元，涉嫌拒不支付劳动报酬罪移交公安2起，纳入信用联合惩戒名单1家；探索一条劳动报酬执行新路：充分利用“两法衔接”机制，人社、检察院、法院共同探索拓宽法律适用思路，破解欠薪案件因单位无资产无法执行的难题。人社部门向人民法院申请追加股东（含未届出资期限股东）和法人为被执行人案件共7件，均得到法院支持执行，走出一条有效维护劳动者权益的新路；开展新一轮集体协商要约活动：人社、总工会、工商联以新就业形态劳动者为重点群体，以园区为重点领域，联合组织67家企业开展集体协商活动，涵盖职工4119人，在维护职工合法权益、促进企业健康发展中起到积极作用。

撰稿：李斌、童亮

审核：王志刚

来源：江油市人社局