14岁男孩捂嘴猥亵7岁女童，律师：无法追究刑责，行拘亦不执行

11月4日，针对“14岁男孩电梯内将7岁女孩捂嘴抱走”一事，江西省乐平市公安局发布《警情通报》称，11月2日21时50分许，该局接到报警称一小女孩在电梯内被一男子猥亵。

接警后，该局立即组织警力开展工作，并于次日凌晨2时许将刘某某传唤至公安机关接受调查。经查:当日21时20分许，刘某某(男，14岁)乘坐电梯时对王某某(女，7岁)进行捂嘴并猥亵，在将王某某抱出电梯时被路人发现后逃离现场。

通报称，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，刘某某的行为构成猥亵他人，该局已依法对其作出行政拘留处罚。

此前据潇湘晨报报道，一段监控视频显示，11月2日晚9时多，一名小女孩进入电梯，随后一名男孩也进入电梯。该男孩站在该小女孩身后，第一次伸出手想要碰小女孩后背，随后在电梯门打开之际，他冲上去捂住小女孩口鼻，快速关上电梯门。被捂住的小女孩不断挣扎，但该男孩并未松手。小女孩最后疑似已昏迷，该男孩将小女孩抱出电梯。

11月4日，该视频发布者称，此事是发生在他们小区，小女孩所住楼的电梯里，“肇事者是尾随一并进的电梯，进去电梯后就开始试图捂晕女孩，期间电梯门开了，肇事者立马关上电梯，并按1楼。到达1楼后把女孩抱了出去，女孩家长说是因为肇事者路上遇见路人，估计是心里慌乱，才把女孩放了。”

据该网友提供的业主群聊记录，小女孩仅7周岁，小女孩家属称，事发后自己报警，但是涉事男孩不到24个小时就被放出来，因为他14周岁未成年，不负刑事责任。“施暴者没有24小时就放出来了，父母那边不作为，没有态度，我每看一次视频我心里都害怕极了。”

小女孩母亲称，女儿当时被捂住后有些窒息，“晕了一下，几秒钟之后就醒了。”并表示正准备起诉。

4日中午，该视频发布者称，当日上午涉事男孩家属在业主群里出面道歉，表示“小孩一直都是好好的，从来不会这样子，那天突然跟中了邪似的。现在人也带（走）了，大家都放心吧。就算他放出来了，我也不会让他在那边待。”并发出涉事男孩被家属用皮带抽打教育，以及被戴上手铐带走的视频。

另据新京报·紧急呼叫视频报道，事发小区物业工作人员表示，男孩系小区居民，此前保安曾发现其有一些异常，警方已将其带走调查，“当天凌晨三点钟把他带走了，第二天的下午又送回家了，今天早上又把他带走了”。

此事中，14岁的刘某某应否承担刑事责任？行政拘留处罚能否执行？

律师解读

北京市中盾律师事务所杨文战律师表示，按《刑法》规定，“已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。”

“警方对此事的定性是‘猥亵’，显然不在上述可追究的罪名范围内，所以按这个罪是无法追究刑事责任的。”杨文战律师说，因此，警方的处理是按《治安管理处罚法》作出行政拘留处罚。

杨文战律师提到，需要注意的是，警方仅仅是作出行政拘留处罚，并不是真的执行拘留。因为按该法规定“已满十四周岁不满十六周岁的，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚”。

北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山律师也表示，依据我国《刑法》，已满14周岁不满16周岁的人，只有犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪时才应担责。此次事件被认定为猥亵，按此规定无法追究男孩刑事责任。

岳屾山律师说，虽然行政处罚方面有对男孩治安拘留的通报，但实际上，根据《治安管理处罚法》，已满14周岁不满16周岁的人违反治安管理，一般不执行行政拘留，即并不会被羁押在拘留所，这就使得该处罚对男孩的教育和惩戒效果大打折扣。

岳屾山律师还分析认为，民事责任层面，男孩对女孩的行为属于侵权。按照《民法典》，未成年人侵权的，其监护人需承担赔偿责任，也就是事件中的男孩父母要承担赔偿责任。赔偿范围包括医疗费用等直接损失，而女孩精神受损，也有精神抚慰金，但数额通常不高。

“这一事件让我们再次关注未成年人违法犯罪处罚问题。”岳屾山律师说，2021年施行的刑法修正案（十一）将刑事责任年龄有条件下调，已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾且情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应负刑事责任。不过，其核准条件较为严格。

现行《治安管理处罚法》于2013年施行，在应对低龄未成年人违法问题上存在不足。治安管理处罚法修订草案虽规定已满14周岁不满16周岁未成年人一年内二次违反治安管理可执行行政拘留，但责任年龄未下调，且需一年内二次违法才执行拘留，这样的处罚力度对低龄未成年人违法的威慑力有限，仍有改进空间。

此外，要重视未成年人父母在其违法犯罪中的责任问题。当前法律规定父母承担民事赔偿责任，但很多未成年人违法犯罪与监护人监管缺失或不力有关，因此有必要建立针对监护人失职的惩罚机制，促使监护人履行监护职责，从而减少未成年人违法犯罪行为。