一纸民约 涵养文明乡风——我市以村规民约创新基层治理实践

原标题：一纸民约 涵养文明乡风——我市以村规民约创新基层治理实践

天津北方网讯：钓螃蟹、百鱼宴、京东大鼓、评剧演出……每逢假期，宝坻区黄庄镇小辛码头村总会迎来客流高峰，看着越来越红火的生意，村民们都说，是乡村旅游这个方向选得好，也离不开村规民约“一版八规”的助力。

小辛码头村的很多户村民都是吃“旅游饭”的，在村里游客量大的情况下，如何长效保持一个良好的卫生环境，对游客体验和村民生活来说都至关重要。为此，村里专门将“门前三包制度”纳入村规民约，不仅有效提升了乡村基层治理的针对性和实效性，还极大增强了村民参与环境卫生整治的主动性和积极性。

“以前大家习惯性只打扫自家的房前屋后，如今，把环境整治的‘软任务’变成‘硬约束’，农家院落、村道路面都打扫得干干净净，整个村里的环境面貌都焕然一新了。”小辛码头村“一肩挑”洪奉国感慨道。

这，只是天津创新基层治理的一个缩影。近年来，天津树牢大抓基层的鲜明导向，将村规民约修订纳入党建引领基层治理重点任务清单，坚持党的领导、合法合规、发扬民主、价值引领、因地制宜，从村民最关心、最直接、最现实的利益问题出发，广集民意、汇聚民智，提升村民的参与度和认同感。

截至目前，我市农村普遍修订形成了合规合法、群众认可、管用有效的村规民约，不断用自治“小规约”撬动治理“大效能”。

“现在家里婚丧嫁娶再也不用大摆酒席了，按红白理事会标准‘菜单’对照着来，省钱省事省心，家里的负担也小多了……”提到村里的红白理事会，北辰区西堤头镇刘快庄村村民老刘赞不绝口。

曾经，刘快庄村流传着这样一句顺口溜：“婚丧嫁娶时常有，礼金月月随不完。场面排场搞攀比，铺张浪费处处见。婚后欠债节节高，辛辛苦苦慢慢还。”红白事大操大办、铺张浪费的陋习，让村民们有苦难言。

刘快庄村以村规民约制度建设为抓手，将红白事宴请餐数标准、禁止燃放烟花爆竹、取消抛撒纸钱等规定纳入其中，在北辰区率先成立了红白理事会，形成了村“两委”负责、理事成员包保、村民代表联户的管理制度，对村内红白事实施规范化管理。

如今，这里已不见搞排场、好攀比的吃喝宴请，移风易俗、简办红白事的文明新风沁润乡村。

村规民约，是集聚民智、凝聚民心的重要抓手，是实现基层群众自治的有效方法。

武清区东马圈镇东马圈村将乡风文明建设作为助力乡村振兴的重要抓手，以党建为引领，着力完善村规民约，涵盖村风民俗、生态环境、社会治安、家庭邻里关系、保障机制、违约处理等6个方面20条内容，并成立了全区首支村规民约监督志愿服务队。

新的村规民约迅速得到全村的认可，逐渐转化为村民的自觉行动，“约”出了良好的村容村貌，“约”出了移风易俗新风尚。

“大家伙儿主动扒房子、让地界儿，不到两个月时间就建成了现在的休闲广场，成为宣传党的方针政策的阵地、村民休闲娱乐的新天地！”东马圈村“一肩挑”周淑仿告诉记者，在此基础上，村“两委”班子趁热打铁，将荒废多年的集贸市场也进行了整治，打造了一条崭新的党建步行街。

现在，村民们茶余饭后最喜欢去的地方就是休闲广场和党建步行街。“我们没事就来广场跳跳舞、打打球，一块唠唠家常，邻里矛盾都比以前大大减少，乡风也更加文明了。”村民耿宝增说。

乡村要美，美在村规；民风要正，正在民约。放眼津沽大地，一幅幅老百姓共建共治共享的生动画卷正在徐徐铺展……（津云新闻编辑邓坤伟）（孟若冰）

（天津日报）