“懂王”卷土重来 美国新能源汽车产业将何去何从？

美国当地时间11月6日，前任总统、共和党总统候选人特朗普宣布在2024年总统选举中获胜，“懂王”王者归来的故事告一段落，但几乎全球都在默默关注着，未来四年由他带领的共和党将会执行怎样的政策，这些政策又会对美国甚至全球政治经济造成怎样的冲击。

在这届大选中，特朗普团队的竞选策略充斥着史无前例的“矛盾性”。作为“老钱”阶层的代言人，特朗普素来支持化石能源发展、抵制新能源扩张，新能源汽车同样包含在抵制范围。但作为特朗普选举获胜的最大功臣之一，马斯克及其身后的特斯拉，如何在今后的四年获得应有的“论功行赏”，亦或是迎来“卸磨杀驴”，都将为特朗普执政策略的矛盾冲突再浇一桶热油。

割裂的美国电动车产业

时间回溯到2023年4月，拜登政府自信地颁布了新版汽车碳排放规定。规定要求，在2032年之前，美国电动汽车在轿车、SUV、轻卡销售的比重要达到三分之二，电动公共汽车、垃圾转运车的采购比重要占大型市政车辆的一半以上，长途重卡采购比例要在四分之一以上。

从新能源汽车法案不难看出彼时的拜登政府对连续执政无比自信。新规不难理解。美国是世界上最大的碳排放国，也是世界汽车保有量最多的国家，汽车碳排放占本国碳排放总量的比重极高。根据美国环保署2020年公布的数据显示，交通运输领域温室气体排放量占2020年全美温室气体排放总量的27％。

为了实现2050年碳中和的发展目标，拜登政府颁布了有史以来最严苛的汽车排放标准。压力自然被传递到全美50个州的3000多家汽车经销商——想赚钱就要按部就班推广电动汽车，不然赚钱的机会都不给你。

迫于政策压力，全美汽车经销商只能开足马力，广泛参与到政策导向更强的绿色体系中来。理论上，拜登政府的规划愿景十分美好。新能源汽车作为近年来全球智能制造领域最炙手可热的发展动力，本应在美国有着得天独厚的发展优势。首先是先有全面完备的汽车工业基础，后有领军企业特斯拉一马当先完成电动汽车规模化量产并实现长期盈利。美国想要通过推广新能源汽车，为传统汽车制造业带来新的发展动力，顺便再一次抢占全球产业经济发展制高点，一石二鸟，所图甚大。

但在当年11月，全美3000多家汽车经销商组成的“愤怒者联盟”向拜登发出公开信，戳穿了这一美好的幻想。经销商在信中表示，当前美国电动车消费需求远远不及汽车生产入库的速度，（经销商）先后尝试大幅降价、购车补贴、免费周期保养等多种促销措施，但电动汽车市场销量依然十分惨淡，呼吁拜登政府紧急收紧电动汽车推广政策。

强扭的瓜终难结果

美国新能源汽车惨遭“滑铁卢”与当前中国新能源汽车“大干快上”的发展势头南辕北辙，似乎有些令人意外？其实不然。两国在能源体系以及经济结构的巨大差异决定了两国发展新能源产业的迫切性和必要性是迥然不同的。

美国是全球能源强国，其能源强国的地位体现在各个方面：化石能源储备量及开采量、风光电二次能源储备量及开发量、人均资源占有量均在世界前列。我国虽然各种资源储量也很多，但人均占有量以及关键资源（石油）储备量上确实要低于美国。橘生淮南为橘，橘生淮北为枳。美国能源类型的丰富多样决定了，新型电力产业及其衍生产业的发展需求并不十分迫切，起码对无需考虑国际竞争优势的普通民众而言，新能源汽车更像是“鸡肋”。

美国民众对电动汽车不感冒的另一个原因在于，美国的油价并不高，但电价却一言难尽。美国的油价从绝对价格上来看，甚至比我国的油价还要低上一大截，更不用说相比其他发达国家。充裕的石油产量、稳定的供给渠道、较低的原油征税使得美国民众能以较低的价格获得便捷的燃油车补能。

另一方面，不同于我国电力系统国有化的经营机制，美国的电网基本都是私有化运营，各州电力公司山头林立，但电价却并不便宜。而且由于电网各自为政的关系，电网服务缺乏统一调配，稳定性堪忧，尤其是遇到严寒、飓风等极端天气时，电力系统经常崩溃，维修周期也很长，很多家庭还要依靠燃油来发电，如果此时家里刚好有一个电车，那就将体会到用油发电，再给电车充电的绝妙体验……

如今在马斯克的鼎力相助下，“懂王”成功回归，特斯拉或许能够得到应有的“投桃报李”，但关于美国电动车产业发展的割裂感只会愈演愈烈。