本报记者 李晓晴 刘新吾
西藏山南市隆子县玉麦乡公路。 新华社记者 张汝锋摄 数据来源:交通运输部、国家统计局
农村公路既是村民的“出行路”“致富路”,也是推动城乡各类要素交换的重要渠道、城乡融合发展的强力引擎。
党的二十届三中全会《决定》提出,“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”“促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展”。
2014年,习近平总书记作出重要批示,要求进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。10年来,我国新改建农村公路超250万公里,全国具备条件的乡镇和建制村全部通客车。道路畅通促进要素流动,乡村全面振兴添活力,城乡融合发展谱新篇。
“出门硬化路、抬脚上客车”成为现实,农民出行更便捷
“以前走的是泥巴路,晴天一身灰,雨天两脚泥。哪像现在,进村路不但全部硬化,还拓宽了不少,通户路也修了,这路真是通到了咱的心坎上。”提起这10年路的变化,山东省龙口市下丁家镇大庄子村村民张全恒满脸幸福。
如今在龙口,农村公路总里程达1459公里,实现了村村通、户户连,行政村通硬化路比例达100%。
周末一早,沿着平整的公路走到村口公交站,9路公交车缓缓停靠。张全恒上车、扫码,“30分钟一班车,路好车好,舒舒服服坐着,40分钟就进城了。”问起以前怎么出行,张全恒直摆手,“出门多是骑车,风吹日晒的,哪有现在方便?”
龙口市坚持城乡交通运输一体化发展,推行“车型、票价、服务、管理、政策”城乡无差别的公交运营方式,符合通车条件的建制村实现了村村通公交,全市53条城乡公交线路去年运送乘客1200万余人次,为促进城乡居民交流提供了极大便利。
10年来,全国累计解决821个乡镇、7.06万个建制村通硬化路,新增1000余个乡镇和5万余个建制村通客车,具备条件的乡镇和建制村全部通客车、通邮,一半以上的建制村通了公交,亿万农民“出门硬化路、抬脚上客车”。
农村电商发展铺就“快速路”,促进城乡要素流通
不久前,在甘肃省陇南市宕昌县新寨乡海拔2100米的富坪村,一辆大货车停在了农户姚张为家门口。姚张为将打包好的花椒递给许志杰,笑得合不拢嘴:“卖了这么多年花椒,现在终于可以坐等收购商上门,不用赶着骡子挨家挨户去推销了。”
许志杰是新寨乡普光寺村村民,做电商已10多年,平时经常走村入户收花椒、菌菇等农产品,“以前到村里收货,只能骑摩托车,现在开着大货车都畅行无阻。”
富坪村是新寨乡最偏远的村子之一,山高路陡,2017年村里修通了公路,但一下大雨容易出现山体滑坡、路坏路断的情况。近几年交通部门组织对容易滑坡地段进行了护坡治理,维修了塌方路段,巩固了路基。“现在路好走多了,下雨天也不用担心路坏堵车了。”许志杰说。
这两天,许志杰接了个大单,他直接拉着一车花椒送货到兰州和张掖。“这一单销售额大约10万元,路好了,我的生意越做越有奔头。”
便捷的交通畅通了物流,也畅通了城乡人口流动,吸引越来越多的高素质人才到乡村建功立业。
两年前,王明辉大学毕业后回到新寨乡建了个养蜂场,通过电商销售蜂蜜,“当时我也犹豫过是不是留在城里,但看到村里道路等基础设施越来越完善,发展条件越来越好,就决定返乡创业。”
说话间,邮政快递员来到王明辉家,取走了几个打包好的蜂蜜快递。
“我做了两年蜂蜜电商,之前一直要去乡政府旁的快递点寄送。今年快递进村,村里的快递点就落在我家,快递发货不仅省了油费,到货周期也缩短了,消费者满意度更高,预计今年销售额能增加5000元左右。”王明辉说。
路好了,农村寄递物流体系也跟着建起来,宕昌县现已建成村级电商物流服务站244家、乡级电商服务站24家。
放眼全国,县乡村三级物流配送体系基本建成,快递网点覆盖全部乡镇,“快递进村”比例超过80%,农村流通设施和服务短板加快补齐。
乡村是巨大的消费市场,又是巨大的要素市场,是国内大循环的重要组成部分。
交通基础设施日益改善,流通设施短板逐渐补上,为农村电商发展铺就一条“快速路”,推动货物、人才、资本等要素在城乡间双向流动。全国超1500个县级行政区开展了农村客货邮融合业务,开通农村客货邮融合线路1.27万余条,今年上半年通过农村客货邮业务运送邮件快件超9亿件。去年全国农产品网络零售额达5870.3亿元,同比增长12.5%。
促进农文旅融合、产加销贯通,公路助推乡村产业优化升级
深秋时节,来到重庆市铜梁区土桥镇,沿西郊环线而行,白墙黛瓦的村庄错落分布,远处青山环绕,仿佛走进了一幅水墨画里。
“过去山间路窄、路况差,车辆不好开上去,好景也难赏。”土桥镇党委书记秦科说,前两年,从六赢村到河水村的13公里公路提升改造,建成铜梁西郊环线公路,串起沿路风景。土桥镇还将环线公路往山中延伸,建起产业路,将沿线6个村的水果种植基地连接起来,打造特色产业集群。
六赢村的乡村旅游火了。环线公路修通后,村民陈天龙嗅到商机,第一时间回村,在六赢山上种了750亩桃子,带头发展生态农业和观光旅游。“路好了,越来越多的城里人开车来玩,桃花盛开和桃子采摘时节,真的是游人如织。”陈天龙说。
一到周末,六赢村“原乡藕寓”民宿就一房难求。民宿客房以前都是村民空置的农房,村里统一改造装修成田园风民宿,所得收入由村民和村集体按比例分成。“生意好时一年能分红两万多元,真没想到空房子还能挣大钱。”村民阳合明乐呵呵地说。
高垭村的农产品产业链长了。西郊环线公路修通后,为了让农产品增值收益留在农村、留给农民,高垭村党支部书记龙思勇带领村民搞起了稻油轮作,发展起了农产品加工业,“村里建起了精米加工厂、油菜籽榨油加工厂、谷物烘干厂,农民收入大幅增加。”村民蒋光全说:“今年通过育秧、机插秧、加工精米,我已经赚了2万元。”
一条乡村路,串起沿线好景好业好生活。今年上半年,土桥镇吸引游客200余万人次,实现旅游综合收入1.8亿元,初级农产品销售收入6000多万元,农产品加工收入1亿余元。全镇农村居民人均可支配收入达到2.7万元,同比增长9%。
路通百业兴。“四好农村路”建设有力促进农文旅融合、产加销贯通,乡村产业加速优化升级。2023年末全国开展休闲农业和乡村旅游接待的村占比达14.7%,年接待游客超过30亿人次。今年前三季度,全国乡村产业融合发展取得积极成效,农产品加工业效益改善,新产业新业态蓬勃发展,农村居民人均可支配收入达到16740元,扣除价格因素同比实际增长6.3%,城乡居民收入之比为2.46,比上年同期缩小0.05。
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《 人民日报 》( 2024年11月08日 19 版)
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