环保督察精准发力 美丽贵州奋楫逐绿

10月19日至11月19日，中央第四生态环境保护督察组进驻贵州，对我省生态文明建设和环境保护工作进行全方位全覆盖大体检，为我省在生态文明建设上出新绩、建设生态文明先行区和推动高质量发展带来强大动力和重大机遇。

作为长江、珠江上游的重要生态安全屏障，贵州持之以恒深耕生态文明建设，习近平总书记寄予厚望——从“绿水青山就是金山银山”，到“守住发展和生态两条底线”，再到“在生态文明建设上出新绩”……深邃思想与生动实践在多彩贵州相互辉映。

中央生态环境保护督察，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大体制创新和重大改革措施。2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，要持续深入打好污染防治攻坚战，继续发挥中央生态环境保护督察利剑作用。

猛药治痼疾，良方促长效。贵州省委、省政府高度重视，系统部署，以中央生态环境保护督察为契机促学习、促攻坚、促转型，全力做好督察整改“后半篇文章”，用实干和坚守作答人与自然和谐共生现代化的时代命题，加快推进美丽贵州建设，铺展生态优先、绿色发展的实践画卷。

以督察促污染防治

金秋十月，漫步贵阳市南明河畔，水清岸美，鸟飞鱼跃，山水和人文景观交相辉映。

南明河是贵阳人民的“母亲河”，是乌江一级支流、长江二级支流。然而，随着经济社会发展，南明河生态环境质量一度“告急”。2017年中央环境保护督察、2018年中央环境保护督察“回头看”以及长江经济带生态环境警示片均指出，贵阳市生活污水溢流直排造成南明河污染严重。

环保督察利剑高悬，各方拧成一股绳，誓将“黑水”变清流。我省全力实施南明河治理重大工程，以工程促整改，经历了从“因水而忧”到“因水而优”的艰难历程，贵阳市南明河综合治理创造了喀斯特地区流域综合整治的有效经验和多项全国第一——

全国第一个喀斯特地貌下创造并成功实践分段式污水治理思路的城市；全国第一个建设分布式下沉污水处理生态系统的城市；全国第一个在城市内河治理实践中首次提出并使用浅层好氧生态河道治理技术的城市……

见微知著，省委、省政府始终把中央生态环境保护督察反馈问题整改作为一项重大政治责任、重大发展任务、重大民生工程抓实抓牢。

在督察推动下，坚持问题导向，集中力量解决了一批突出生态环境问题，啃掉了一批过去没有啃动的“硬骨头”，消除了一批影响高质量发展的“老大难”问题。

2017年以来，中央生态环境保护督察反馈的172个问题，贵州已整改完成167个，完成率达97.1%；群众信访举报共8473件，已全部办结，办结率100%。

实践证明，中央生态环境保护督察是帮助破解生态难题、攻克环保难关的强大动力和有效方法，督察组与被督察对象同频共振、相向而行，共同推动生态文明建设不断取得新成效。

以督察促改革创新

重阳节前后，正值仁怀市酱香白酒生产下沙季。红沙飞舞，水汽蒸腾，粮香扑鼻，各酒企正相继开展形式多样、内涵丰富的下沙典礼，开启新一轮白酒生产酿造。

仁怀市地处中国酱香白酒核心产区，依托赤水河流域独特生态优势，白酒产业快速发展。高峰时期，全市各类白酒生产企业和作坊达到1925家。然而，白酒产业的无序扩张却给生态环境带来了巨大的压力。

长江经济带生态环境警示片、第二轮中央生态环境保护督察，先后指出赤水河流域（重点仁怀市）存在“白酒产业无序发展、河道溪沟污染严重”等突出生态环境问题。

对症下药！2021年以来，仁怀市通过“清理退出一批、改造提升一批、兼并重组一批”，推进白酒产业综合治理，促进产业绿色转型升级。经过多举措有力整治，仁怀市白酒生产企业（作坊）数量由整治前的1925家减至868家，规上工业白酒总产值从582.35亿元增至1039.62亿元，实现了企业（作坊）“数量从多到少、规模从小到大、布局从散到聚、管理从弱到强”的根本性转变。

2023年3月，《贵州省赤水河流域酱香型白酒生产环境保护条例》正式施行，首次在法规层面明确酱香白酒“生产环境保护”概念，从强化空间规划、优化产业布局、加强产区保护等方面，为白酒产业高质量发展提供了法治保障。

历经多年综合整治和攻坚突破，贵州赤水河流域生态环境保护取得显著成效，“生态成绩”不断刷新——24个水质监测断面水质优良率100%；干流水质稳定达到地表水Ⅱ类，茅台镇重点支流溪沟基本消除劣Ⅴ类；流域森林覆盖率66.23%……

我省不断种好改革“试验田”，累计实施200多项生态文明制度改革，生态环境损害赔偿制度改革、跨省域横向生态补偿、环境污染强制责任保险等多个试点工作走在全国前列，13个方面30项改革成果列入国家推广清单，逐步建立完善产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，为全国搭建生态文明建设“四梁八柱”制度框架提供了有益探索。

以督察促绿色发展

配料、低温脱氨氮、高温固硫改性焙烧……在位于铜仁市松桃自治县的贵州三湘科技有限责任公司车间内，机器轰鸣，全自动生产线行云流水。

松桃自治县坐落于梵净山东麓，与湖南省花垣县、重庆市秀山自治县交界地带是我国锰矿储藏量最为集中的地区，被称为中国“锰三角”。

中央生态环境保护督察多次聚焦锰污染治理提出问题整改要求。为攻克锰污染高标准治理与锰产业高质量发展技术难关，贵州探索创新形成“焙烧法”“生化法”“帷幕法”等五种治理方法，开创性解决锰渣治理及资源化利用的难题，走出了锰产业绿色转型高质量发展新路子。

2023年11月，贵州三湘科技有限责任公司建成投产年产100万吨电解锰渣资源化综合利用项目，标志着我省锰污染治理篇章进入了实质性阶段。

碳达峰碳中和“1+N”政策体系基本构建，煤化工、磷化工等传统产业“老树发新芽”；“富矿精开”“电动贵州”加速培育绿色增长新动能……我省以中央生态环境保护督察为契机，把经济兴、百姓富、生态美作为现代化建设的目标愿景，把绿色低碳化贯穿高质量发展全过程各方面，不断提高“含绿量”，降低“含碳量”。

“十四五”以来，全省单位地区生产总值能耗累计下降8.1%，规模以上工业单位增加值能耗累计下降13.6%，煤矿瓦斯抽采利用量连续五年居全国第二，清洁能源装机占比超过56%。

截至目前，贵州共创建省级绿色工厂228家，绿色供应链管理示范企业22家，绿色工业园区33个，绿色设计产品46种。其中，国家级绿色工厂94家、绿色供应链管理示范企业6个、绿色工业园区16个、绿色设计产品28种。

在守正创新中砥砺前行，在攻坚克难中越沟迈壑。实践证明，中央生态环境保护督察有力促进生态环境质量持续向好，每接受一次督察，贵州生态文明建设和生态环境保护工作就会向前迈出一大步。

满目苍翠的黔贵大地，正不断续写着人与自然和谐共生的生动故事，为美丽中国建设书写贵州精彩篇章。（记者 王瑶）