走在前 挑大梁｜专访山东省律师协会会长耿国玉

编者按：

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是我国律师制度恢复重建45周年。为深入贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，推动律师行业高质量发展，山东省律师协会联合齐鲁晚报·齐鲁壹点共同推出“走在前、挑大梁——山东律师行业高质量发展”会长谈节目，邀请部分律师协会会长，谈举措、话落实，为谱写中国式现代化山东篇章贡献律师力量。

本期嘉宾：山东省律师协会会长耿国玉

努力做党和人民满意的好律师

为谱写中国式现代化山东篇章贡献律师力量

记者 崔岩 杨璐 栾海明

齐鲁晚报·齐鲁壹点：我们了解到，去年的九月份耿会长担任山东省律师协会会长一职，在一年的时间里，山东省律师协会的工作有哪些新成果新亮点，能不能请您首先为我们介绍一下？

耿国玉：这一年是省律师协会第十届理事会工作开局之年，做好起步工作对于推动律师行业高质量发展至关重要。省律师协会坚持围绕中心、服务大局，为推进中国式现代化提供优质高效的法律服务。

一是精益求精，律师党建工作迈上新台阶。印发了《山东省律师行业高质量发展四年行动计划（2024-2027年）》《山东省律师行业党建工作规划（2024-2027年）》，制定了《关于加强律师行业联合党支部工作和党建工作指导员队伍建设的意见》《律师事务所党建工作考核评价办法（试行）》，编印了《基层党建工作手册》，指导律师事务所规范开展党建工作，着力建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部，增强党组织政治功能和组织功能。

二是加压奋进，律师队伍展现新风貌。2024年以来举办全省律师行业刑事辩护、知识产权转化、建设工程、金融法律事务、新公司法适用、乡村振兴、涉外法律服务等培训班，接受培训的律师达1.5万余人次。开展“做党和人民满意的好律师”主题活动，今年上半年，全省律师为群众提供公益法律服务6.77万件，办理法律援助案件4.26万件，向社会捐款捐物1687.76万元，13个集体、16名个人受到司法部表彰，1名律师荣获全国五一劳动奖章，1名律师荣获全国三八红旗手，2名律师荣获山东省三八红旗手，15名律师参加“1+1”中国法律援助志愿者行动，21名青年律师到甘肃、广西锻炼，4名律师在央视《法律讲堂》普法，展现了山东律师勇于担当、甘于奉献的行业风尚。

三是久久为功，惠企服务取得新进展。开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动、“推动黄河流域生态保护和高质量发展律师行”活动，联合省工信厅举办高端化工产业链、高端装备产业链普法用法活动，推动优质律师资源下沉园区、服务企业，帮助企业防范法律风险，助力企业依法经营。

四是与时俱进，涉外法律服务取得新成效。先后举办鲁港澳法治合作交流会，与会人员就司法互认、仲裁制度等相关法律议题进行研讨交流，聘任4名港澳律师担任省律师协会涉外委员会顾问。支持成立山东众成清泰律师事务所韩国分所、马来西亚大卫与郭律师事务所驻济南代表处，举办全省律师行业服务高水平对外开放、跨境电商法律服务研讨会，组织律师、企业代表同堂培训，推动律师为企业“走出去”提供涉外法律服务。

齐鲁晚报·齐鲁壹点：刚刚耿会长提到，咱们印发《山东省律师行业高质量发展四年行动计划（2024-2027）》，规划了山东律师行业未来四年发展蓝图。耿会长，请您简要介绍《行动计划》有关情况。

耿国玉：省律师协会高度重视《行动计划》制定工作，2023年10月至11月派出调研组到上海、浙江和省内各市进行专题调研，学习借鉴律师行业发展工作经验，形成了坚持“政治铸魂、业务为本”工作理念、构建律师行业“全面协同发展大格局”、推动山东律师行业高质量发展的基本思路。

《行动计划》确立了山东律师行业高质量发展总体目标，即“持续推动五个协同发展，落实30项主要任务举措，构建律师行业全面协同发展大格局，为山东律师行业高质量发展努力奋斗”。

一是坚持党建与业务协同发展把牢，律师行业发展方向。全面加强律师行业党的建设，推动党建与律所管理机制、市场拓展、项目实施、专业发展、团队打造、文化建设深度融合，擦亮“律心向党”党建品牌，用党建打造律师行业共同的价值观，打造律师行业公信力。

二是坚持职能协同发挥提升，服务法治山东建设成效。发挥律师职能贯穿立法、执法、司法、守法、涉外法律服务等各环节的优势，深度融入全面依法治省大局，积极参与科学立法，主动服务依法行政，着力维护公正司法，有力促进全民守法，发展涉外法律服务，创新参与人民调解、行政调解、行业调解、专业调解等工作，多元化解矛盾纠纷。

三是坚持部门协同联动，提升服务高质量发展成效。主动服务和融入新发展格局，聚焦“国之大事、省之要事”，与发改、工信、国资、工商联等部门对接，以加快发展新质生产力、深入实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、建设绿色低碳高质量发展先行区、纵深推进“三个十大”行动等法律服务需求为导向，打造“山东产业强，法律服务优”的专业服务品牌。

四是坚持区域协同优化，推动山东律师行业均衡发展。主动对标、链接长三角、珠三角、京津冀、沿黄流域律师协会，借鉴先进经验，打造行业协同发展新平台。引导中小所向规范化、专业化、特色化发展，支持大中型所向规模化、国际化、品牌化发展，鼓励规模所做强做优。优化律师资源配置，努力缩小各地域之间律师资源分布差距，提高全省律师行业统筹协调发展水平。

五是坚持严管厚爱协同发力，打造全国一流律师协会。加强司法行政机关、律师协会和律师事务所“2+1”协同管理，落实律师事务所对律师管理的主体责任。加强执业监督管理，坚决惩处律师违法违规行为，打击影响律师行业的歪风邪气。培树宣传先进典型，弘扬正能量，树立好形象。完善省律师协会班子成员联系市律师协会、县域律所和专门、专业委员会工作机制，加大对专门、专业委员会工作的指导监督和考核评价，寓管理于服务中，形成一家人、一条心、一个目标的发展新格局。

齐鲁晚报·齐鲁壹点：围绕四年发展总目标，省律师协会采取哪些举措？

耿国玉：我们从全面深化律师行业党的建设、服务中国式现代化山东实践大局、服务法治山东建设、构建区域协同发展新格局、打造全国一流律师协会5个方面提出了30条具体措施。

在全面深化律师行业党的建设方面，我们在坚持和加强党对律师工作的全面领导、加强律师行业思想政治建设、推进党的组织和党的工作有效覆盖、加强律师行业统战工作、加强意识形态工作等5个方面下功夫，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，用党建统领律师行业的价值追求，打造全行业“做党和人民满意好律师”的公信力。

在服务中国式现代化山东实践大局方面，我们在融入发展战略大局、服务产业发展大局、律师行业供给侧与需求侧有效对接、参与涉外法治服务、承担社会责任等5个方面出实招，教育引导广大律师做经济社会高质量发展的推动者，为国家重大发展战略实施提供高质量专业法律服务。

在服务法治山东建设方面，我们在推动律师参与立法工作、服务执法活动、维护司法公平、参与普法工作、多元化解矛盾纠纷等5个方面务实效，教育引导广大律师践行法治为民宗旨，做人民群众合法权益的维护者，帮助人民群众解决急难愁盼的法律问题，维护社会公平正义。

在构建区域协同发展新格局方面，我们站在全局区域协同发展的角度，与全国律协和其他省市律协联动，一同推进律师协会区域协同发展，推动山东省内律师行业均衡发展，不断优化律师执业环境，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍，完善律师教育培训体系，支持青年律师发展，提高律师法律服务能力。

在打造全国一流律师协会方面，我们优化“两结合”管理体制，推动落实律师事务所管理主体责任，规范律师执业行为，规范“两专”委员会职责，推进理事会与监事会协同联动，推动数字赋能行业发展，加强律师行业文化建设，抓好律师协会秘书处建设，努力推动山东律师行业高质量发展。

齐鲁晚报·齐鲁壹点：感谢耿会长的精彩分享，节目最后，请您谈一下个人对山东律师行业发展、对山东律师成长有什么样的期待和寄语？

耿国玉：担任山东省律师协会会长以来，深感责任重大。希望与每一位山东律师携手并进，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，深入学习贯彻二十届三中全会精神，尤其是对照有关法治领域的改革举措，深入推动山东律师全面参与和助推法制改革，以“咬定青山不放松”的执着、“宝剑锋从磨砺出”的毅力、“不畏浮云遮望眼”的勇气，凝聚起铆足干劲抓落实的强大合力，努力为谱写中国式现代化山东篇章贡献律师的智慧和力量。

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