一座城市杀出两只独角兽！江苏徐州，正成为下一个合肥？

提起徐州，你会想起什么？

这里，曾经以煤炭闻名，被戏称为“一城煤土半城灰”的苏北城市，但如今却正以令人瞩目的速度崛起为科技创新中心。

在当下全国资源型城市转型的大潮中，徐州不仅成功摆脱了“因煤而兴，煤尽而衰”的魔咒，更是在高科技产业，特别是半导体领域，展现出强大的竞争力。

那么，它究竟是如何一步步实现这一华丽转身的呢？

徐州的历史可以追溯到数千年前，悠久的历史文化积淀和丰富的资源禀赋，共同塑造了这座城市的独特气质。

然而，建国之后，徐州的经济发展长期仰仗其闻名遐迩的煤炭产业。所以这种单一的依赖也在一定程度上限制了其多元化的发展。

最初，凭借丰富的煤炭资源以及“五省通衢”的交通优势，也使得它以迅速崛起为重要的能源基地。

据统计，自 1949 年起，徐州累计产煤达 10 亿吨，曾长期担负着江苏省超八成的煤炭供应。旗山煤矿的“旗山”牌煤炭，更是声名远扬，享誉全国。

徐矿集团，作为拥有 142 年悠悠岁月的煤炭巨擘，它亲睹了徐州煤炭产业从辉煌走向衰落的历程，见证了其间的兴衰变迁。

由于长期以来，能源产业一直都是徐州的经济支柱，电力、冶金、机械、化工等相关产业也随之蓬勃发展，期间吸引来了一大批的产业工人，甚至还有的在这里安家落户，时间一长，便奠定了徐州作为工业城市的基础。

然而，过度依赖单一产业的弊端也逐渐显现。随着煤炭资源的枯竭、环境污染的加剧以及市场需求的变化，徐州的煤炭产业开始步入“寒冬”。

“一城煤灰半城土”的景象，不单有损城市的美丽形象，还对经济的持续发展形成掣肘。

而面对资源渐趋枯竭以及经济下行的重压之下，原本不用忧愁经济发展的小城现在竟然也不得不要思量未来城市该怎样转型的问题，还有如何去探寻全新的经济增长点。

二十世纪末，徐州面临着严峻的挑战。当煤炭资源逐渐枯竭，当环境污染的问题越发严重，这个城市无论是原来安安稳稳的经济支柱还是今后的可持续发展，都已经面临着重大的危机。

同时，经济全球化和科技革命的浪潮席卷而来，对徐州的产业结构提出了更高的要求。

于是，在这样的背景下，这座资源枯竭的小城开始积极探索转型之路。虽然是迫于经济下滑的重压之下，才使得它踏上这条寻找新的经济增长点，实现产业多元化的发展道路，但是对比其他国内同样遇到此类问题的城市，徐州已经提前了一步了。

当然，还有徐州“五省通衢”的交通枢纽地位，再加上长三角经济圈的辐射作用，全都为它转型营造了有利的外部环境。

之后京沪高铁的开通，更是加强了徐州与周边地区的联系，使其成为连接南北、沟通东西的重要交通枢纽。

更重要的是，国家也开始对资源型城市转型提供有力的政策支持，这样一来，徐州转型的成功似乎就在眼前。

而当面对已经放在眼前的挑战和机遇，徐州不但制定了清晰的转型战略，还采取了一系列务实的措施。

它的核心策略是“两条腿走路”：一方面，大力发展装备制造业，巩固和提升传统工业基础；另一方面，积极布局半导体产业，抢占未来科技制高点。

事实上，早在 90 年代初，徐州便将装备制造业视作为自己新的发展方向。凭借整合资源、破除壁垒的果敢行动，徐州创建了徐工集团。这一创举在彼时尽显非凡魄力，意义重大。

随着徐工集团的成立，不仅带动了徐州工程机械产业的快速发展，也为其他相关产业链的形成奠定了基础。

就这样，在徐工集团的引领之下，众多工程机械企业逐渐在徐州蓬勃兴起、落地生根，一点点的构建起完备的产业集群。

为此，徐州还荣获了“工程机械之都”的称号，在全国范围内享有独特的产业优势。

然而，徐工集团的成功并非偶然，除却来自政府的大力支持以外，更重要还得要自身的努力与技术创新能力，以及市场的开拓能力。

在持续增大研发投入的同时，还增进产品质量与技术水准，让其产品于国内外市场收获了普遍认可，从而在竞争中脱颖而出。

尤其是进入到21世纪以后，徐州又敏锐地捕捉到了全球半导体产业发展的趋势，并将其作为未来发展的重点方向。

与之前装备制造业的“老树萌新枝”不太一样，这次的半导体产业几乎是从零开始可以说是毫无基础可言。

为了促使本地半导体产业逐渐步入正轨，以此开始迅猛发展，徐州可是猛足了劲儿，又是“资金投入”，又是“政策扶持”，有了这两策略的加持，结果还真就成功的吸引来了众多科创企业及人才进驻。

据报道，徐州投入了300亿资金支持半导体产业发展，并出台了一系列优惠政策，为企业提供全方位的服务。

而在政策和资金的双重驱动下，徐州的半导体产业如我们想象中那样开始迅速崛起。鑫芯半导体、徐州博康等一批优秀的企业从众多企业中脱颖而出，成为行业内的佼佼者。

鑫芯半导体专注于芯片制造，而徐州博康则在光刻胶领域取得了重大突破，打破了国外企业的长期垄断。

这些企业的成功，不仅为徐州带来了巨大的经济效益，也提升了徐州在全国半导体产业中的地位。

不过，徐州的转型并没有只关注着城市的经济增长，也非常的重视当地生态环境的保护。毕竟曾经是一个以煤炭资源为主要经济来源的“煤都”，徐州深知环境污染的危害。

因此，即使是在紧急的转型过程中，徐州也始终将生态文明建设放在重要的位置，努力实现经济发展与环境保护的协调统一。

尤其是对采煤沉陷区这一历史遗留问题，更是投入了大量的资金对其进行治理和修复，让那片坑坑洼洼的大地逐渐被春风抚摸个平整。

通过土地复垦、植树造林等举措，这片曾经疮痍满目的沉陷区逐渐焕发新的生机，随着时间的发展，当地林木覆盖率是连年攀升，生态环境也有了显著好转。

据统计，徐州采煤沉陷区的累计治理修复比例已经达到了 72.9%。就连曾经不堪林木覆盖率数据，如今也连续五年在江苏省位列第二。

除了治理沉陷区，徐州还积极发展绿色产业，推动传统产业的绿色化改造。依靠政策引领与技术支撑，激励企业运用清洁生产技术，以降低污染物的排放量，从而实现环境保护与可持续发展的目标。

同时，大力发展新能源产业，推动能源结构转型，为实现“双碳”目标贡献力量。

最关键的是，无论什么行业发展都离不开人才与技术的支撑，产业转型也同样如此。徐州为了吸引到大量的人才与技术来到这里扎根发展，采取了一系列的措施。

为了吸引人才，徐州出台了各种优惠政策，包括提供住房补贴、子女入学便利、科研经费支持等。

同时，还积极打造良好的科研环境，建设高水平的科研平台，为人才提供施展才华的舞台。

还非常的注重营造良好的创新创业氛围，鼓励科技成果转化，为创新型企业提供全方位的服务。

这些措施吸引了一大批高科技人才和创业团队来到徐州，为徐州的转型发展注入了新的活力。

例如，鑫芯半导体的核心团队成员，就是被徐州的产业环境和政策吸引而来。

总的来说，徐州的转型之路，不仅是一条从资源依赖到创新驱动的转型之路，也是一条从“煤灰”到“芯片”的逆袭之路。

当然，徐州的成功转型，不只为自身带来了新的发展机遇，也为其他资源型城市提供了宝贵的经验借鉴。

相信在不久的将来，徐州会一直以勇猛之势继续砥砺前行，为全国经济产业贡献更多的力量。

信息来源：徐州：聚势赋能启新篇，老工业区蹚出转型发展新路子 来源：中国江苏网2024-11-04 15:38

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信息来源：你所不知道的徐州③丨从"百年煤城"到苏北"江南" 2024年04月24日06:23 | 来源：人民网－江苏频道

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