1951年,志愿军司令员彭德怀给毛泽东发去了一封电报,建议国内应考虑七项战备工作,其中就提到了实行军衔制。
同时,他考虑到我国因“长期无官阶制度”,一时评定军衔可能比较困难,为此建议可以采取过渡办法,先“规定职务识别”。
彭老总一向不喜欢军衔这种区分身份的标识,要知道,以前的革命,大家都是上下一心,连分个鸡蛋都要和士兵商量,设立军衔,那不得影响了上下级政治平等的关系,妨碍和老百姓的交流。
一、那为何这时候彭老总要提出设立军衔呢?
因为在抗美援朝的时候出现了一系列问题。
抗美援朝时候,参战部队的建制非常多,官兵来自于各个不同的野战军,原先的许多具体制度都不一样。
在这种装备复杂、运动快速的条件下,光用军长、师长这样的职务序列进行调度,显得很不方便。
需要一个一个相对统一的等级体系来表明上下级关系。
这样,官兵之间、各级军官之间、各军种兵种之间,均有明显的肩章符号予以识别,无疑可以提高指挥效率。
不单是打仗,就是谈判也离不开军衔。
1951年7月10日,在处于三八线的开城,中美双方举行朝鲜战争的首次停战谈判。
美方首席谈判代表为美国远东海军司令乔埃中将,中方首席谈判代表为志愿军副司令员邓华。
就军队职务而言,两人差不多,问题是人家有军衔,我们没有军衔,也就是有人说的“有军无将”。
同时,国内也出现了新情况。
新中国成立后,有一些干部或者年龄大了,或者文化水平不够,实际干不了什么事,但是又未复员或转为文职干部。
如果设立军衔,就可以既照顾老干部的资历、功绩,保证其待遇,同时激励新人,给他们以发展的机会。
20世纪50年代初,全国刚刚解放时,解放军在城市里的社会地位是很低的,即便军官也是如此,其中一个很重要的原因就是——穷!
在实行薪金制之前,军队实行的一直是供给制,一个营长的伙食加上津贴,还不及一个汽车司机的工资。
因为囊中羞涩且伙食标准不高,官兵平时吃的东西里面很难看到有肉、鱼、蛋类。
新中国成立初期的解放军军官还面临着一个老大难问题。大部分基层军官都早已过了结婚年龄,但几乎个个都是“穷和尚”,很难找到媳妇。
彭老总素以爱兵著称,对基层情况非常清楚,所以彭老总觉得设立军衔制势在必行了!
二、设立军衔
收到彭德怀的电报后,毛泽东非常重视。因为此时不但在异国作战的志愿军亟须设立军衔,就是国内在军队管理上也开始有了引入军衔制的必要。
1952年4月,彭德怀回国治病,毛泽东决定留他在北京主持军委日常工作,并让军委与总干一道负责军衔制的推进。
1952年11月12日,毛泽东亲自主持召开中央政治局会议,决定军队要在1954年1月准备实行征兵制度、薪金制度、军衔制度(后来增加了颁发勋章奖章制度,合称四大制度)。
在经历两次方案修改后,最终确定下来的军衔设置为六等十九级所谓六等是“帅、将、校、尉、军士、兵”,其中减掉了“兵种元帅”“准尉”,最高等的“帅”被分为大元帅和元帅两级。
1953年12月7日至1954年1月26日,全国军事系统高级干部会议在北京召开。
明确提出要在解放军中实施军衔制、干部薪金制和义务兵役制三大制度。会后,全军评定军衔的工作遂得以正式启动。
三、“我不要大元帅”
在授衔的最初提名方案中,毛泽东是大元帅,周恩来、刘少奇、邓小平是元帅,李先念、谭震林、邓子恢、张鼎丞等人也都在大将的授勋名单之列。
他们中大部分人都已经转业到地方做党政工作,但是就历史功勋和在部队的任职情况来说,均符合“军官服役条例”的相关要求。
可是毛泽东看到这一方案后,却坚持他不要大元帅军衔,也不要勋章。
主持常委会的刘少奇知道毛泽东的态度很坚决,就在会上表示自己也不能做结论。
一位民主人士说:“人大做出决定,他(指毛泽东)有什么办法!”刘少奇回答:“人大可以做决定,但他是国家主席,还需要他下命令才行啊,他不下命令又怎么办?”
针对大家的意见,刘少奇和人大秘书长彭真集中做了一个解释说明:将来在特殊情况下,譬如发生了大规模战争,毛泽东仍可出任大元帅,统领全军作战。
有一次随彭德怀、罗荣桓去向毛泽东等中央领导人汇报授衔授勋工作,其间彭、罗汇报了他们刚刚提出的方案,这一方案与初步提名方案仍基本一致。
毛泽东听完汇报后说:“你们搞评衔,是很大的工作,也是很不好搞的工作。我这个大元帅就不要了,让我穿上大元帅的制服,多不舒服啊!到群众中去讲话、活动,多不方便啊!”
可以看出,毛泽东之所以要辞帅,有很大一部分原因是为了便于评衔工作能够更好地开展,给彭、罗和总干减轻压力。
毛泽东还说:“依我看哪,现在在地方工作的都不评军衔为好。”
刘少奇、周恩来、邓小平等,当即表示:“不要评了。”
如此一来,不仅毛泽东辞帅成了铁定不改的事实,其他已经转业的领导人也大多不再授予军衔。
这使全军干部受到很大的教育,同时也解决了评衔过程中出现的许多矛盾。
其实,毛主席评不评大元帅,他都是全军全党的大元帅,毛主席一生,配枪次数寥寥无几,但这丝毫都不妨碍他继续运筹帷幄、决胜千里。
一个人有豁达的胸襟,有强劲的兵法韬略,有超人一等的胸襟和大局观,就算没有披上那一身大元帅服,在党政军的地位和威望依旧最高!
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