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频频拉闸限电的越南,已持续向我国买电,如果要技术我们能给吗?

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越南又想从我国买电来了。根据越南政府近期的规划,明年该国经济要想达到7%的增速,电力就得在原来的基础上提升12%左右。

没有电就得买,有消息指下一步,越南还想买我国的电力技术,以求一劳永逸解决缺电问题。



那越南目前面临的缺电情形,究竟是什么造成的?未来我国会在越南推动电力基础设施投资吗?

首先要确认一点,越南不止去年和今年从我国买电。还在新冠疫情之前,越南就隔三岔五从我国买电了。



1000兆瓦的电力进口量

2019年上半年,越南购买了1000兆瓦的电力。彼时越南供电不足的局面,已成常态化趋势。尤其是水电开发,发电潜力已经达到了极致。

大中型水库没有继续提升的可能,中小型水库发电效率低下。而且在2019年时,大部分的规划都还停留在纸面。

此外,根据越南的统计和预估,2016年到2030年的14年时间,越南总的发电量为7.83万兆瓦,这一规模比之前的规划,还少了1.75万兆瓦。



也就是说,目前的越南,持续处在缺电阶段。尤其是每年不时出现的高温干旱天气,更容易打乱发电规划。

此外,越南近年来大力发展制造业经济,大量工厂设立,电力需求自然更多。

因此,越南暂时性的缺电,可能有天气因素。但经济快速发展导致的结构性缺电,才是越南电力越来越不够用的根本原因。



除非越南主动放弃发展,否则只要工厂还在增加,电力的需求也会与日俱增。而解决这种结构性缺电矛盾,仅仅靠买电肯定是不行的。

可是,电力短缺是断崖式发生的,最快的解决方法当然是买。增加发电量虽然能解决长期性问题,可发电站的规划并非一朝一夕就能完成。

所以,在各种矛盾前后夹击的情况下,越南只能先买电,再思考长远之计。



每月买电3000万千瓦时

越南从我国买电,主要是云南和广西两省。广西此前曾短暂中断向越南供电,去年因为越南的用电需求再次增加,不得已重启购买。

去年6月的用电高峰时段,越南北部最缺电的几个省份,只能拉闸限电轮流供应,这可把大量的外企给害苦了。

三星集团,近年来四分之一的产能都在越南生产,缺电导致的风险损失,企业是不能承受的。



在这种局面下,越南向我国南方电网集团提出了买电需求。为了保障供应,从广西方向向越南输电,每个月能达到3000万千瓦时,第一个阶段的输电规模就达到了6800万千瓦时。

除了广西方向外,云南自2022年起,也已经在向越南供电了。我国红河到老街之间,220千伏的运输网络,已经联网运营。

去年越南缺电,短期性因素还是受到了高温影响,电力需求猛增,自身的发电量无法保证供应。



而结构性的矛盾,是越南北部制造业集群,在持续扩张。在越南的红河三角洲区域,越来越多的外资企业在此处设厂开工。用电需求和供电短缺之间,矛盾越来越大。

从越南自身发电的规模来看,越南的水电占比相对较高,达到了38.22%。但是高温干旱导致水位下降,会降低整体的发电规模。



煤电的发电占比为37.79%,排在水电之后。此外,天然气发电,太阳能和风电占比相对较小,三者加起来的占比还不到25%。尤其是风电占比,只有3.28%。

具体到各个发电站,都处于满负荷运行状态。位于越南北部的大型火力发电厂,由于超负荷运转还一度出现事故。

于是,就出现了这样奇特的现象。在整个东南亚国家,越南每年的发电量明明最多,但依然电力短缺。



而且,除了向我国买电之外,越南也不断从另一个邻国老挝买电。

买来的电够弥补缺口吗

我国每年发电量巨大,向越南卖电属正常现象。可能有人一时想不通,老挝这样发展相对落后的国家,为什么也能向越南卖电呢?导致这种局面的,是老挝独特的经济发展结构。



地处湄公河下游的老挝,水力资源丰富,水电占比达到了七成以上。于是,老挝每年发了大量的电,但自己根本用不完。

以2020年的数据为例,老挝当年用电的峰值为1299兆瓦,国内的装机量为4301兆瓦。用不完的电,只能选择向邻国出口。

除了向越南卖电,老挝多年来也一直向柬埔寨和泰国卖电。只不过老挝电网技术落后,跨境输电线路的建设也相对缓慢。



另一个奇特现象是,老挝发电用不完,但国内大部分农村地区,依然用不上电。基础设施落后,而且还存在输电线路损耗率高的问题。老挝的电力输送损耗率高达13.4%,表明电网的老化现象很严重。

这种情况在越南也普遍存在。还在2022年时,越南的年发电量就高居东南亚各国第一。可是国内依然缺电,而且缺电的背后,同样存在着耗损问题。

越南整个电网系统,并未完成升级改造,再加上终端设备也落后,这些都加剧了电力的白白耗损。



去年越南政府也曾表示,要推动更换和升级国内的输电设施,同时淘汰更换掉耗损大的电气设备。

想法不错,但这是一项系统而庞大的工程。就连美国这样的超级大国,面对国内电网设施的老旧,美国自己也还没有完成全面升级。

再比如我国,从上世纪90年代起,逐步启动了对农村地区电网的升级改造,这一系统而庞大的工程,一直持续到21世纪初,才初步完成了对电网系统的升级。



两个大国的升级都这么难,越南要想彻底完成改造,提升输电效率,也不是一件容易的事情。

更何况,越南目前还面临电力缺口的问题。既要弥补缺口,还要改造电网,两个问题,越南没有能力同时推进解决。

而且,越南大量的外资企业,也在不断倒逼越南政府赶紧供电,不然他们有可能会将企业搬离越南。



去年电力缺口严重的时候,越南工商界普遍认为,能源供应紧张,让外资承受了巨大的损失。

比如越南北宁省的一些铝零部件企业,再限电的情况下,工厂的机器每停转一天,企业至少损失几万美元。问题最严重时,甚至会损失掉整批订单。

韩国和日本的企业,近年来在越南北部地区布局最多,但越来越严重的缺电现象,也让企业始料未及。



日本工商界曾表示,去年一次停电,他们在越南的5家企业,直接损失超过了19万美元

巨大的损失,迫使外企不断向越南政府施压,尽快解决能源危机,否则外资肯定会逃离。

近年来,越南一直想承接我国的制造业。然而,一方面越南的体量太小,根本吃不下这么大的量。另一方面,缺点问题更直接也更严重。



这也是为什么从去年开始,越南加大了从我国买电的力度。但从根本上来看,买电只能解决暂时性的问题,要想改善结构性的矛盾,既要提升发电量,又得改造整个电网系统。

对越南政府来说,这是相当棘手的两个难题。



会购买我国的电力技术吗

我国的发电量不但是世界第一,而且总量远超前十名的后九个国家。甚至,我国一年的发电量,能满足全世界的基本用电需求。

不但发电量大,电力技术也是独步天下。越南目前电力短缺,未来要提升发电规模,增加发电类型,在技术上越南肯定会向我国求助。

这样一来,就涉及到了网上经常讨论的一个问题,即我们要不要给予越南帮助。



反对者认为,不应该在技术层面帮助越南。因为在国际交往中,越南的态度摇摆不定,尤其是在南海问题上,越南长期以来秉持不负责任的侵占态度,近年来又试图借助美国人的力量,在南海浑水摸鱼。

因此对于这样的国家,不应该向其提供技术性的支持。即他们可以向我们买电,但我们不会卖给他们电力技术。



不过也有观点认为,只要电力等基础设施投资能获利,未来帮助越南完成电网设施的改造,也不是不可以。

原因在于,对越南应施以一定程度的安抚。不同于东南亚其他国家,越南一直有地区大国梦,这才使其在很多问题上不安分守己蠢蠢欲动。



如果我们对越南提出的请求置之不理,有可能会让越南彻底倒向美国一方。毕竟这是一个不甘于寂寞的国家,当年苏联还存在的时候,越南就在中苏之间做出过类似的选择。

为了避免越南再次选择站队,就有必要让其保持相对的独立。当然,越南下一步会不会向我国提出电力技术的需求,还得看他们会怎么选择。



至于说越南会不会拿什么跟我们叫唤,如果只是单纯的投资领域的事,越南应该不太可能在某些问题上轻易让步。不过事情的发展也并非绝对,以目前越南越来越缺电的情况看,他们在某些问题上,肯定也会做出权衡。

结语

越南当下的缺电状态,跟我国早年的情况类似。区别在于我国体量大,不用借助外部的力量,单凭自己就能解决问题。



而越南则不具备这样的能力。随着矛盾越来越突出,且朝着常态化的方向发展,留给越南人解决问题的时间也不多了。

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