瓜州：以家事化解夯实基层社会治理之基

近年来，瓜州县不断探索新时期婚恋家庭矛盾纠纷预防化解的新路径和新方法，以防范婚姻家庭纠纷为重点, 以人民调解为重要渠道,以“防、调、建”为工作方法，旨在以家庭“小稳”促进社会“大稳”、用家庭“小安”推动社会“大安”。

扎实“建”的篱笆

坚持创新方法、制度先行。及时总结工作经验做法，建立健全长效机制，不断提升婚恋家庭矛盾纠纷防范化解能力水平。由县法院与县妇联、县民政局建立“点对点”诉调对接工作联席会议制度。完善平安共建机制，建立婚姻调解服务考核评价机制，将婚调工作纳入平安建设考评、绩效考核内容，与平安瓜州创建共同部署、共同推进、共同考核。把婚恋家庭矛盾纠纷调解工作纳入全县矛盾纠纷“大调解”体系，实现县乡村三级家事调解工作联动。完善流程管理机制，对疑难、重点家事纠纷实行“一事一方案、一案一专班”，明确具体责任单位、责任人，并建立“一案一档”台账，形成排查、化解、教育、防范工作闭环。

筑牢“防”的屏障

坚持重心下移、关口前移。全覆盖摸排，由县委政法委（平安办）牵头，结合“万名网格员排查化解矛盾纠纷”专项行动，统筹调度相关单位力量，组织乡镇、村（社区）网格员，对辖区内婚恋家庭矛盾纠纷开展拉网式、地毯式深入排查，对发现的矛盾风险苗头隐患和线索，按层级、分类别建立台账。全领域宣传，结合“八五”普法，推进法治宣传进乡村、进社区、进家庭，广泛开展涉及婚恋家庭、未成年人保护等法律法规宣传。组织律师、社会组织围绕家庭暴力、婚恋纠纷、赡养老人等问题开展专题讲座。法院、检察院广泛开展巡回法庭、以案说法、以案释法等活动，用身边人讲身边事，引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。

严密“调”的链条

坚持力量融合、源头解纷。推进诉源治理，整合资源力量，加大婚恋家庭矛盾纠纷调解力度，确保化解在基层、消灭在萌芽。由县法院、县民政局、县妇联、人民调解组织在县综治中心联合设立婚姻家庭纠纷调解室，选派4名工作经验丰富的人员担任调解员，开展婚姻家庭纠纷案件的诉前调解。组建由律师、心理咨询师和妇联调解人员等为成员的专家团队，成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，设立15个乡镇调解室，实现家事纠纷有地方说、有专人管。充分发挥婚调组织、乡村干部、民（辅）警、综治专干、网格员、乡贤“五老”等基层治理力量，深入基层一线，综合运用情、理、法多举措，第一时间化解纠纷、排除隐患。（吴燕）

来源：瓜州县委政法委