小网格微治理 解锁基层善治“新密码”

□苏报记者 李渊 苏报通讯员 吴燕芳

社区小网格里，“网”住的是老百姓的柴米油盐，“格”子里记录的是居民的“急难愁盼”。近年来，相城高新区（元和街道）积极探索基层治理新模式，细化网格管理服务，依托网格治理“微单元”，找准小切口、融入微服务、发挥大作用，着力打造党建引领、服务民生、共建共治共享的社会治理新格局。

夯实治理基础，网格治理体系进一步建立健全

科学划分网格，实现多网合一。按照“条块结合、以块为主”的原则，科学合理划分综合网格212个、专属网格2个、微网格1100个，健全人、地、事、物、情等要素信息，推动实现覆盖全面化、管理精细化、服务个性化的网格治理格局。

坚持党建引领，提升治理力度。按照“党建+治理+服务”的思路，探索“支部建在网格上”的基层治理工作模式，积极吸纳在职党员、新业态新就业群体党员等下沉网格，将党组织的领导核心作用和服务群众功能融入网格化管理和服务中。

强化阵地建设，延伸服务触角。以社区党群服务阵地为枢纽，发挥网格在群众“家门口”的区位优势，推动各类服务资源、服务项目集聚新时代文明实践站、民情议事厅、好人工作室等阵地，为居民提供志愿服务、事项代办、困难群众救助、特殊人群帮教等“微服务”事项，做深做实“精网微格”建设，进一步提升为民服务精细化水平。

汇聚要素资源，网格队伍力量进一步整合配强

强化队伍建设，充实网格力量。当前，元和街道建立了由144名网格长、218名专职网格员、1100名微网格员、28名流动网格员组成的网格队伍。网格员坚持“人在格中走、事在格中办、矛盾不上交、服务不缺位”的网格化服务工作理念，充分发挥“人熟、地熟、情况熟”优势，利用“网格吹哨”等工作机制，实现“网格+N”效能，精准对标，靶向发力，着力解决居民群众的“急难愁盼”和各类民生问题。

汇聚多元力量，增强网格服务质效。推动“两代表一委员”“三官两师一员”等资源力量下沉网格，发挥代表、网格员、“海棠先锋”作用，密切联系群众。通过组建“网格志愿服务队”，开设“网格接待日”“家门口议事会”等协商议事平台，积极引导居民参与社区事务，畅谈人居环境、惠民政策、矛盾纠纷、平安建设等内容，深入推进网格服务工作精细化和精准化。

深化考评培训机制，提升网格管理效能。建立网格人员管理和监督考评机制，常态化开展网格督查，定期分析汇总相关数据，累计发放各类通报95期，充分激发网格人员工作积极性和主动性。同时不断夯实“元小格”党建品牌，丰富基层党建“书记项目”内涵，定期开展“元小格课堂”，组织网格人员学习消防安全、紧急救护、沟通技巧等知识。近年来，累计开展各类网格培训17期，持续提升网格队伍的业务能力和综合素质，提高网格化管理水平。

聚焦数字赋能，基层治理效能进一步优化提升

探索建立人房系统，推动信息有效集成。探索打造以房屋为基础，以网格化管理为手段，综合运用互联网、大数据、云平台等信息化技术为核心的人房管理系统，以解决因居住人员密集、流动人口数量大而导致的社会治理突出问题。目前已建立起14万余户房屋和34万余人员的基础数据底座，为现代化基层治理提供信息支撑。

强化联动联建，促进数据协同共享。通过网格员日常信息采集、部门审核、大数据校验推送核查工单等联动联建机制，确保数据鲜活、实时共享、分级使用，实现信息的快速传递和资源的优化配置，打破平台与部门、社区、网格系统信息壁垒，为“善治元和”打下了信息基础。

优化工作模式，激发网格治理新能量。通过发布网格二维码名片、巧用网格微信群、开发“有事码上办”网格建议收集小程序等线上治理手段，发挥流动网格员“移动探头”随手拍、随时报作用，广泛吸纳居民意见建议，汇集社会治安、公共安全隐患、矛盾纠纷等各类治理数据，结合数据分析、用户反馈，找准问题根源，推动“被动管理”向“靠前服务”转变。

如何提高网格化服务治理水平？如何更及时准确地听民声、答民疑、解民忧？相城高新区（元和街道）将持续落实网格化管理，积极推动人到“网格”去，事在“网格”办，以精细化为目标，把群众的“满意度”作为工作的“风向标”，通过多种形式完善网格化管理架构，不断提升服务管理水平，全面激发基层治理新活力。