某某县“十五五”规划编制工作方案

某某县“十五五”规划编制工作方案

“十五五”时期( 2026—2030年），是某某县加快建设（战略目标）县域目标的关键时期。编制实施好“十五五”规划，对某某县深入践行（国家省市要求），实现经济质的有效提升和量的合理增长，具有十分重要的意义。现根据国家、省、宁波市相关要求，制定某某县“十五五”规划编制工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习领悟（领导精神），坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚力抓好（重点任务）各项工作，认真践行中央、省委、市委对某某县发展提出的新要求，提高站位、拓展视野、突出重点、创新方法，努力编制一个顺应新时代要求、切合某某县实际、符合发展规律、反映人民意愿的高质量发展规划。

（二）基本原则。

1.坚持战略引领，找准角色定位。要主动融入（区域）等国家战略，找准某某县在区域发展中的优势特色，明确某某县定位、谋定发展方向、巩固战略位势，以新理念新思路新举措积极推进供给侧结构性改革，提升参与区域竞争的能力。

2.坚持全局谋划，突出关键牵引。既要着眼于“五位一体”总体布局，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态等建设，形成规划合力；又要系统谋划重大平台、重大项目、重大改革、重大政策等关键抓手，集中优势力量办大事，突出重点领域、补足薄弱环节。

3.坚持与时俱进，注重创新驱动。要把尊重科学、尊重规律贯穿规划编制工作全过程，继承发扬历次五年规划好经验好做法；更要顺应时代要求，在研究重点、编制方法、工作形式、保障机制等方面大胆改革创新，拓展新领域、谋划新赛道，突显规划时代性和生命力。

4.坚持目标导向，抓实落地见效。既要强调发展规划的宏观性、战略性、指导性，落实好上级部署要求和县委县政府重要决策，又要突出规划约束力，科学测算目标指标，做深做精工程项目，充分论证政策举措，使规划可操作、能实施、易评估，做到虚实结合。

5.坚持党委管总，强化多方协同。既要坚持党委对规划工作的领导，以县级发展规划统领各级各类规划，确保战略目标、重大任务、重要布局等协调一致，又要坚持“开门搞规划”，最大限度集中全社会各界智慧，使规划编制过程成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

二、主要任务

（一）统一全市规划体系。根据县委“十五五”规划建议。高质量编制某某县“十五五”发展规划《纲要》，统筹制定全县“十五五”规划编制目录清单，并指导各职能部门做好有关专项规划、区域规划的编制工作，形成以规划《纲要》为统领、专项规划为支撑的“十五五”发展规划体系。《纲要》要贯彻落实上级各项决策部署，提高战略性、指导性和约束性，为各级各类规划编制提供基本依据。专项规划要细化落实《纲要》和上位规划的部署要求，提出具体目标和工作任务。

（二）开展重大问题研究。结合“十五五”时期内外环境形势变化，深入研究事关某某县发展全局的重点、难点、焦点问题，特别是聚焦现代产业体系建设、新质生产力培育、创新深化、改革攻坚、开放提升、共同富裕建设、城市更新、绿色低碳发展、安全韧性等领域开展一批前期研究，进一步明确我市在新发展阶段的战略重点、功能定位和目标路径，在此基础上起草某某县“十五五”经济社会发展基本思路。

（三）深入谋划“四个重大”。围绕新阶段战略重点和发展目标，系统谋划“十五五”时期重大平台、重大项目、重大改革、重大政策等关键性抓手载体，增强规划支撑力和落地性。高质量打造（重大平台名称）、某某县经济开发区、某某县工业园区等重点平台。围绕综合交通、区块开发、数字化建设、公共服务、生态环保等领域，研究提出一批新时代标志性工程。聚焦强化全域统筹、优化营商环境、支持民营经济、优化资源配置、完善社会治理等大事、急事、难事，研究提出一批有力度、有效果的关键政策。

（四）强化资源要素保障。强化发展规划对资源配置的牵引导向作用，研究明确市域空间发展方向、产业链式牵引、基础设施布局和公共服务配置，明确资金、人才等发展性要素集聚流向，明确生态、土地等保障性要素总体管控和调控要求，推动资源要素高效配置和市域空间格局优化。坚持规划定方向、财政作保障、资源要素为支撑、其他政策相协调，保障各类规划顺利实施。

三、工作安排

根据规划编制程序，衔接省、市总体安排，我县“十五五”规划编制工作总体分为四个阶段：

（一）规划前期研究阶段（2024年4月至2024年7月）。

4月-5月，拟定“十五五”规划前期研究课题目录及任务分工，制定并印发某某县“十五五”规划编制工作方案。6月-7月，相关单位开展规划前期课题研究，并于7月底前将课题研究成果送分管县领导审阅后报市发改局。同步，规划编制小组组织开展调研和学习考察，初步梳理出《某某县“十五五”经济社会发展基本思路》起草思路。

（二）基本思路起草阶段（2024年8月至2024年12月）。

8-9月，编制“十五五”规划基本思路初稿，部署“四个重大”深化谋划工作，形成“十五五”规划基本思路（征求意见稿）；10-11月，征求相关单位、有关专家和县领导意见，并进行修改完善;12月，形成基本思路（送审稿）报送县委县政府，并通过相关会议审议。

（三）《纲要框架》起草阶段（2025年1月至2025年8月）。

1月，研究制定全县“十五五”规划编制目录清单，统筹推进发展规划和专项规划、区域规划研究起草工作。3月，利用多种形式，组织开展“十五五”规划建言献策活动，调研有关单位和区域。4月，成立“十五五”规划《纲要》起草小组，开展《纲要框架》起草工作，5-8月,完成《纲要框架》初稿，召开相关会议听取意见建议，不断修改完善《纲要框架》，配合做好县委《建议》起草工作。

（四）《纲要草案》编制阶段（2025年9月至2026年初）。

9月-10月，根据县委《建议》精神，编制起草《纲要草案》，并在10月底前形成征求意见稿。11月至2026年初（县人民代表大会召开前），开展征求意见工作，听取各地、各部门、各人民团体以及社会各界代表、人大代表、政协委员等各方面意见建议，在修改完善后，形成送审稿，并提交县委县政府相关会议审议。2026年初，提交县人民代表大会审议。

四、工作要求

各部门要统一思想、提高认识，加强领导、精心组织，强化创新、提高质量，高质量开展“十五五”规划编制相关工作。

（一）加强组织领导。“十五五”规划编制工作具有特殊背景、特殊地位和特殊意义。要把“十五五”规划编制相关工作列入各部门重要议事日程，成立县长为组长的“十五五”规划编制工作领导小组，县发改局牵头负责《纲要》组织编写工作，县直相关单位主动作为、密切合作；区域和专项规划由各主管部门负责编制，县发改局要加强对规划研究、编制等全过程的统筹协调，确保任务完成。

（二）深化研究论证。各部门要按照上级精神和市委要求，深入一线，加强调研，摸清底数，掌握实情要情，确保规划立足客观实际。要深度思考，综合分析，抓住主要矛盾，科学研判分析“十五五”发展环境形势，确保提出的目标指标科学合理、对策举措切实可行。要坚持“开门搞规划”，通过一线调研、座谈交流等多种形式，广泛听取吸纳企业群众、专家智库、有关部门等意见建议。

（三）注重衔接协调。衔接协调是形成规划合力的核心关键，各类规划要同步启动、同步研究、同步编制。各部门要做好与对口市主管部门的汇报，积极反映我市重大发展诉求。要按照统一规划体系要求，按照“下位规划服从上位规划、下级规划服从上级规划、等位规划相互协调”原则，统一规划管理，实现重要指标、工程项目、政策举措信息互通，形成规划“一个体系一张网”。

（四）规范编制程序。要按照统一规划体系要求，排好规划工作时间表，实现程序规范化、制度化。《纲要》经县政府常务会议审定、县委常委会同意后提交县人大审议。县级空间规划须与同级发展规划衔接，按法律法规审查报批。专项规划和区域规划由牵头单位做好衔接论证，经分管县领导同意后报县政府常务会议审定。

（五）落实工作保障。规划编制工作涉及面广、工作任务重、时间跨度大、在人力、物力等方面要有充分保障。各部门要组织配备知识结构合理、业务水平高、责任心强的规划队伍。请县财政做好有关保障工作。

某某区“十五五”规划研究和编制工作方案

某某区“十五五”规划是某某区面向(战略目标)的关键规划。研究和编制好本区“十五五”规划，对某某区服务（上级战略目标）具有重要意义。根据《市“十五五”规划研究和编制工作方案》要求，制定区级规划研究和编制工作方案如下：

一、把握规划编制要求

（一）坚持以重大战略为主线。以（地方目标）作为战略基点，按照市委、市政府的工作部署，准确把握某某区在“十五五”时期发展的阶段性特征，主动立足有力有效推进乡村全面振兴、美丽X市建设等战略部署，牢牢把握（地方战略机遇）等一系列重大历史机遇，积极破解关系全局和长远发展的矛盾和问题，勇当全市生态优先、绿色发展的排头兵和先行者，成为（区域战略目标）的标杆与典范。

（二）坚持以品质提升为导向。加快推动生态优势向发展优势转化、生态资产向发展资本转化、生态要素向发展要素转化，持续提升城乡核心竞争力和生态要素配置效率，打造高能级生态、推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，以更高标准推进世界级生态岛建设。

（三）坚持以改革创新为动力。深化重点领域和关键环节改革，科学研判数字化转型、绿色低碳转型背景下的产业重大变革，创新生态优势价值实现路径，加快培育新质生产力，抢抓新范式赋能、新赛道开辟机遇，系统完善创新创业服务链条，形成具有某某区特色的多方联动、协同共享的良好发展环境。

（四）坚持以人民群众为中心。全面践行人民城市理念，以人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，精准聚焦民生痛点难点，精准对接群众急难愁盼问题，推动人的全面发展和社会的全面进步，持续缩小城乡收入差距，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，打造宜居宜业的魅力乐土。

二、创新规划编制方法

（一）增强全局系统思维。立足国内国际双循环的中心节点区位优势，探索拓展对外开放合作、对内区域协同的新领域。主动对标国内外一流生态发展地区，客观查找差距和不足，突出主攻方向和重点任务，抓住关键、聚焦发力，制定切合实际的规划目标和任务。围绕重大战略的深入实施，更大力度加强趋势研判、准确把握规律、参与示范试点创建，提升风险精准识别和动态监测能力水平，按照稳中求进工作总基调，在统筹发展与安全中谋划规划。

（二）提升规划整体合力。《市某某区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）是本区各级各类“十五五”规划的总遵循，是指导未来五年某某区经济社会发展的总纲，要强化《纲要》统领作用，深刻把握新机遇、新挑战，突显战略性、指导性、操作性和约束力。强化空间规划的基础作用，为《纲要》明确的重大任务、重大项目以及优化区域空间格局等提供空间保障。强化区级重点领域及重点地区专项规划的支撑作用，明确规划项目任务推进实施的时间表和线路图。各乡镇规划既要加强与区级规划的衔接，也要因地制宜，突出特色。确保各级各类规划指标、任务、项目以及后续政策的一致性和稳定性，共同推进规划落实落地。

（三）强化成本效益分析。将成本效益理念贯穿规划编制、实施和评估等全过程。各级各类规划涉及的重大任务、重大项目、重大指标、重大政策需进行成本效益论证衔接，算好资金账、土地账、效益账，结合规划重点和实际需求，科学测算要素投入成本与经济、社会及生态之间的效益，对政府投入全面实施成本预算绩效管理。

（四）加强全过程人民民主。发挥好人大代表、政协委员的建言献策、监督促进的作用，充分听取和积极回应人大代表、政协委员的意见建议。坚持问需于民、问计于民，用好大数据、人工智能等新技术新方法，切实反映人民群众与经营主体的普遍关切和现实诉求。规范邀请研究机构为规划前期研究和编制等提供咨询意见。通过精心组织和深入谋划，把规划编制的过程变成集思广益、统一思想、凝聚共识的过程。

三、研究规划编制重点

（一）聚焦重大指标引领。研究提出各重点领域的规划指标和目标，充分发挥规划指标和目标的引导资源配置作用。规划指标设置既要体现新兴关键领域发展情况的创新性，也要对接《某某区重点规划》等文件指标体系秉承延续性，规划指标内涵既要反映体量也要凸显效益，目标设定既要遵循客观规律、科学论证约束底线，也要发挥主观能动、有效引导社会预期。

（二）聚焦重大任务导向。以“目标导向、问题导向、需求导向”为原则，研究明确各级各类规划发展目标和思路，提出一批攻坚克难的任务举措，谋划一批战略性、方向性、前瞻性的重大任务，做到可分解、可衡量、可评估。

（三）聚焦重大项目牵引。围绕增后劲、补短板、促均衡、上水平，加强与（重点任务）建设三年行动计划衔接，研究提出一批重大工程、重大平台等，提前谋划一批重大战略项目，并将条件成熟的重大项目纳入规划，统筹协调推动规划全面落地实施。

（四）聚焦重大政策落地。围绕规划目标任务，加强前瞻性工作推演，针对难点堵点，推进政策工具创新，加强政策统筹协调，确保政策取向的一致性。围绕《促进某某区重点专项支持政策》，研究出台一批针对性强的政策，持续优化一批阶段性政策，储备争取一批市区联动的专项政策，全力推动重大政策落地见效。

四、明确主要任务与时间节点

“十五五”规划研究和编制工作时间跨度为两年左右，具体任务有三项：一是研究形成区“十五五”规划基本思路，为《中共X市某某区委关于制定X市某某区“十五五”规划的建议》（以下简称《建议》）提供素材；二是编制形成规划《纲要》；三是编制形成若干区级专项规划和18个乡镇规划。整个过程分为前期研究、规划编制、审议发布三个阶段，主要进度安排如下：

（一）前期研究阶段（2024年4月—10月）

1.强化动员部署。4月学习领会市级规划研究和编制工作会议精神。5月初召开某某区“十五五”规划研究和编制工作会议，对规划编制工作进行全面部署，明确规划要求、规划理念、规划重点、进度安排和责任部门等。5月中下旬形成《某某区“十五五”规划前期专题研究工作方案》，全面启动各重点领域及重点地区的“十五五”规划前期专题研究工作。

2.开展专题研究。6月—8月，各部门根据责任分工，通过调研、座谈等形式开展专题研究，8月底前形成专题研究中期成果。9月初各部门就中期成果广泛征求意见，修改完善后形成专题研究成果报告和建议纳入本区“十五五”规划基本思路的相关内容，经区分管领导审阅同意后，9月15日前报区发展改革委。10月底区发展改革委将建议纳入本市“十五五”规划基本思路的相关内容按程序报市发展改革委。

3.开展“十五五”发展大讨论系列活动。2024年下半年，区发展改革委牵头开展民智民意征询、问卷调查和大讨论等系列活动。各区级相关部门结合“十五五”规划编制，针对影响和制约本区“十五五”经济社会发展的重大问题和瓶颈难题，聚焦经济建设、生态建设、城乡融合、文化建设、科技创新、社会民生等重点领域，在全区范围内开展专题大讨论，专题大讨论拟邀请市、区相关领导及相关领域的人大代表、政协委员和专家顾问出席，2024年12月底前相关单位汇总形成社会各界建言献策报告并报区发展改革委。

4.开展区级专项规划立项工作。结合各部门专题研究成果，由区发展改革委综合平衡后提出区级专项规划的立项建议，明确专项规划编制清单和责任部门，于2024年四季度按程序报区政府同意后，完成立项确认，并形成区“十五五”区级专项规划目录。

（二）规划编制阶段（2024年11月—2025年12月）

1.起草形成基本思路。2024年11月-2025年4月，起草完成区“十五五”规划基本思路，2024年12月底形成基本思路（初稿）。结合课题研究成果及广泛征求公众意见建议，不断修改完善基本思路。

2.起草《建议》素材稿。2025年5月，区发展改革委在区“十五五”规划基本思路基础上，形成《建议》素材稿，按要求提交区委、区政府。

3.起草规划《纲要》。2025年6月，区发展改革委在基本思路的基础上，根据《建议》，牵头区相关部门，深化细化各重点领域，起草形成规划《纲要（初稿）》，并进行第一轮征求意见。2025年7月—10月，形成规划《纲要（征求意见稿）》，在各级层面广泛征求意见建议。2025年11月，区发展改革委在区领导调研以及各乡镇、各部门形成的规划成果基础上，形成规划《纲要（送审稿）》，并再次进行意见征求。2025年12月，区发展改革委在综合考虑各方意见建议的基础上，将修改完善的规划《纲要（送审稿）》按程序报区委、区政府审议。

4.起草区级专项规划。2025年，各相关部门根据区“十五五”区级专项规划目录组织开展规划研究和编制工作；2025年9月底前，形成初稿报区发展改革委。区发展改革委组织开展衔接论证，各相关部门修改完善后再报区分管领导审阅。

（三）审议发布阶段（2026年1月—6月）

1.区人大审议发布规划《纲要》。规划《纲要（草案）》于2026年1月正式提交区人代会审议。经审议同意后，组织策划“十五五”规划《纲要》发布、目标指标任务分解及宣传解读。

2.发布各区级专项规划。2026年6月底前，区级专项规划由各相关部门完成报送程序，经区委、区政府审议通过后，以区政府名义发布。

各乡镇参照全区“十五五”规划工作总体进度开展相关工作。2024年9月15日前将建议纳入本区“十五五”规划基本思路的相关内容报区发展改革委，12月底前形成各乡镇“十五五”规划基本思路。2025年二季度前完成各乡镇规划纲要（初稿），三季度前报区发展改革委衔接，2026年初提交乡镇人代会审议。

五、强化组织保障

某某区“十五五”规划研究和编制工作是一项系统性工程，涉及广、任务重、要求高、责任大。为确保规划编制工作顺利开展，建立区“十五五”规划工作机制，对本区发展规划研究、编制、实施和评估等各项工作进行组织领导和统筹协调。各乡镇、各部门要切实加强领导，建立健全工作机制，充分调动各方积极性，把握时间进度，严格按照研究、编制、衔接、报送的具体要求和时间节点，高质高效、协同配合完成各项工作任务。区发展改革委作为牵头部门，要结合各项工作节点，组织跨区域、跨部门、跨乡镇的协同互动，为研究提出务实可行的思路举措提供支撑。规划编制所需经费由区、乡镇财政予以保障，以节俭、高效为原则，确保各项工作顺利开展。

某某区“十五五”规划研究和编制工作方案

“十五五”规划是我国面向2035年基本实现现代化承上启下的关键规划，是（上级市战略目标）的关键规划，也是某某区深度转型推进高质量发展的关键规划。根据市“十五五”规划研究和编制工作会议精神以及区委区政府有关要求，制定我区规划编制工作方案如下：

一、指导思想

研究和编制本区“十五五”规划，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记考察市时的重要讲话精神，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，以发展规划引领经济社会发展，主动对标对表寻找差距和不足，着力破解关系全局和长远发展的矛盾和问题，促进某某区在服务国家和市大局中彰显优势和特长，（加快建设具有世界影响力的国际精品城区）。

二、总体原则

(一)坚持以国家战略为牵引。增强全球视野战略思维，深入实施（国家省市区域战略内容），加快向发展优势、发展胜势转变。

(二)坚持以科技创新为引领。更大力度集聚创新要素，营造一流创新生态，培育新的增长动能，开拓新赛道、发展新业态，加快培育新质生产力，结合自身禀赋深化建设重点特色产业体系。

(三)坚持以改革开放为动力。持续深化改革和推进高水平开放，争取推动国家省市级创新政策、改革试点在我区先行先试、重点突破、系统集成。

(四)坚持以民生服务为中心。推动重点功能区和重要街区功能优化，推进公共服务设施共享化、集约化发展，供给内容向多元化、前瞻性转变，多管齐下打造多元复合公共服务体系。

三、具体要求

(一)统一规划体系。《纲要》是本区各类规划的总遵循，是指导未来五年某某区经济社会发展的总纲，强化规划《纲要》统领作用，突出其战略性、指导性和约束力。强化空间规划基础作用，为《纲要》明确的重大任务、重大项目落地提供空间保障。强化专项规划支撑作用，立足各自领域做深做实做细专项规划，切实提高针对性和可操作性。要全面加强各类规划的衔接协调，确保一致性和稳定性，形成整体合力。

(二)谋划规划重点。聚焦重大指标，研究提出各重点领域的规划指标和目标，充分反映时代特征和某某区特色。指标设置既要体现创新性也要秉承延续性，既要反映体量也要凸显效益，既要实际可行也要奋力一跳。聚焦重点任务，以“目标导向、问题导向、需求导向”为原则，着眼于实际问题解决和未来发展需要，谋划一批具有战略性、方向性、前瞻性的任务举措，做到可分解、可衡量、可评估。聚焦重大项目，研究提出一批重大工程、重大平台等，并将条件成熟的项目纳入规划。聚焦重点政策，推进政策工具创新，加强政策统筹协调，全力推动政策落地见效。

(三)创新编制方法。加强专业研究力量，通过公开遴选等方式使智库专家学者深度参与本区“十五五”规划编制前期重大课题研究，形成高质量课题研究成果。加强全过程人民民主，发挥人大代表、政协委员外脑支持、监督促进作用，深入基层调研，面向社会公众开展大讨论、问卷调查等，用好大数据、人工智能等新技术，提升公众参与度，收集民意、汇聚民智。强化成本效益分析，结合规划重点和实际需求，科学测算要素投入成本和经济社会效益，对政府投入全面实施成本预算绩效管理。

四、时间节点

按照市级相关部署，我区主要工作及进度安排如下：

(一)组织开展前期重大课题研究(2024年5月—2024年9月)。二季度，区发展改革委会同区相关部门筛选确定一批“十五五”前期重大课题，区发展改革委负责课题研究工作总体设计和统筹协调，印发《某某区“十五五”规划编制前期重大课题研究工作方案》;各牵头部门具体负责相关课题的组织协调、日常管理、指导推进、验收把关。同时，各部门可结合实际需求，自行确定相关题目开展研究。2024年8月底前形成课题研究成果，报送区发展改革委。9月底前，课题研究成果汇总报送市发展改革委。

(二)研究形成“十五五”规划《基本思路》(2024年6月—2024年12月)。在前期重大课题研究基础上，各相关部门结合自身职能，研究形成建议纳入“十五五”规划《基本思路》的相关内容，2024年8月底前报送区发展改革委。9月底前，区发展改革委起草某某区区“十五五”规划《基本思路》(初稿)，按照全市进度要求，报市发展改革委，与全市规划基本思路进行衔接。10-12月，区领导围绕相关领域分别开展“十五五”规划基本思路专题调研，听取有关部门关于前期研究成果的汇报。

(三)编制“十五五”规划《纲要》(2025年1月—2025年12月)。2025年上半年，组织开展问卷调查和专题大讨论、大调研活动，调动各方力量对本区“十五五”发展建言献策。2025年3月底前，区发展改革委在《基本思路》基础上，起草形成区委“十五五”规划建议素材稿，并提交区委;同时，在重大课题研究成果以及各类调研成果基础上，对接区委“十五五”规划建议稿的起草，同步起草规划《纲要》，6月底前形成《纲要》(初稿)。组织相关部门和社会各界开展研讨并作修改，8月底前报市发展改革委与全市《纲要》衔接。11月底前，征求区领导、各部门、各街镇、人大代表、政协委员、专家学者等意见建议，形成《纲要》(送审稿)，按照程序提交区委区政府审议。年底前，形成《纲要》(草案)，按照程序提交区人大审议通过后正式发布，并做好相关宣传解读。

(四)编制形成若干专项规划(2024年下半年—2026年初)。2024年下半年，各部门结合前期研究，提出专项规划的立项建议，参考市级专项规划立项的情况，经综合平衡和研究论证，2024年11月底前完成立项确认，并形成“十五五”区级专项规划目录。2025年上半年，相关部门组织开展专项规划研究和编制工作，5月底前形成专项规划衔接稿，报区发展改革委;下半年与市相关专项规划进行对接，征求各方意见建议，向相关区领导汇报专项规划研究编制情况;年底前，对接区规划《纲要》并修改完善后，按程序提交区政府审议。2026年初，组织做好相关发布和宣传解读工作。

(五)规划汇编总结及归档(2026年一季度)。将区委“十五五”规划《建议》、《纲要》、各专项规划等进行汇编，形成区“十五五”规划汇编册，做好相关档案整理和归档工作。

五、组织保障

(一)加强组织领导，建立区“十五五”规划工作机制。2024年下半年组建成立区“十五五”规划工作领导小组，统筹协调全区发展规划的研究、编制、实施和评估等各项工作。领导小组下设办公室，由区相关部门组成，日常工作由区发展改革委负责(单独行文报批)。

(二)强化上下横向联动，高质量推进规划编制工作。各相关部门要高度重视、加强组织领导，调配精干力量，建立专人专班负责制度，纵向上加强与市级部门沟通对接，横向上加强部门联动协调，把握时间进度，严格按照研究、编制、衔接、报送的具体要求和时间节点，高质高效、协同配合完成各项工作任务。