观点集锦｜郑永年：中国“单边开放”下的国际新秩序

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导语：

今日（11月10日），第七届进博会在上海闭幕。在几日前的开幕式上，李强总理表示，中国愿进一步开放超大规模市场，包括实施单边开放措施。而在大洋彼岸，新任美国总统特朗普预计将对所有进口商品加征关税，此举可能引发新一轮贸易战，冲击以多边主义为基础的全球贸易体系。

对此，郑永年教授在第七届中国国际进口博览会“世界开放现状与前景”研讨会上表示，中国的单边开放政策和包容性多边主义，不仅可能促使美国的“两极化”演变成“自我孤立主义”，也能加速推动国际秩序重塑。

郑永年教授还在近日参加了多场学术会议，并接受媒体采访，就美国大选后的中美关系走势等问题发表看法。“IPP评论”特将郑永年教授的最新观点进行汇编。

郑永年：中国“单边开放”下的国际新秩序

2024年11月8日“大湾区评论”

11月5日，郑永年教授受邀参加第七届中国国际进口博览会“世界开放现状与前景”研讨会，他在会上围绕中国“单边开放”下的国际新秩序发表看法。他认为，中国基于多边主义之上的单边开放政策不仅可能促使美国的“两极化”演变成“自我孤立主义”，也能加速推动国际秩序重塑。

郑永年教授在发言中指出，改革开放以来，中国的开放政策经历了“请进来”“接轨”和“走出去”三个阶段，均包含着单边开放政策的成分。可以说， 过去数十年中国之所以发展那么快，和单边开放政策分不开。

第七届进博会于5日至10日在上海举行。世贸组织总干事伊维拉在开幕式上致辞表示，地缘政治紧张局势加剧，全球贸易投资出现分裂迹象，全球政治和商业领袖必须携手合作，维护和改革多边贸易体系。

他阐述了美国的三大开放系统，即开放的教育—人才系统、开放的企业系统和开放的金融系统，彼此之间直接相关。他表示，这三大开放系统使美国形成了一个“地缘嵌入性世界级经济枢纽或平台”——集聚了来自世界各地的人才、企业家和资本，美国维持霸权在很大程度上依赖于此。

从英国和美国的单边开放经验看，中国依然有巨大的开放空间，而这些空间正是中国未来增长的最大动力。

他认为，中国的单边开放政策正对国际秩序产生深刻而深远的影响：

目前，全球范围内出现“去全球化”和“逆全球化”现象，美国的最终目标是实现地缘政治两极化，竭力对中国进行全方位的围堵和遏制。对中国而言，最大的挑战在于如何在实现内部可持续发展的同时维护和促进世界和平，重塑国际秩序。

他强调，单边开放可以说是中国实现内外部目标的最有效途径。

在内部，单边开放可以促进国家在国际层面吸引生产要素，实现更快、更有效的发展。在外部，中国作为当前最大的单一市场，拥有多层次的消费群体，对发达国家和发展中国家的企业有巨大的吸引力，单边开放可以被视为中国为国际社会提供的最佳国际公共品。

美国新任总统特朗普曾承诺对所有进口商品征收10%的关税，对中国商品更要征收60%甚至更高的关税。图源：央视新闻

他认为，无论是国家之间的单边开放政策，还是在多边主义框架下的单边开放政策，从短期看，都是在赋予全球化新的动力，并抵消美国及西方的逆全球化力量。从长期看，这些政策正在重塑全球化。

同样重要的是，中国的单边开放政策和包容性多边主义，有助于将美国的“两极化”努力引向“自我孤立主义”。美国的逆全球化政策，尤其是特朗普版的贸易保护主义政策，不仅引发了美国盟友的担忧，也令其他国家感到忧虑。中国的单边开放力度越大，越能够在国际层面吸引更多生产要素，从而对美国的孤立主义构成压力。

概括而言，中国基于多边主义的单边开放政策正逐渐成为重塑国际秩序的重要动力。

“无疑，一个新的世界秩序已逐渐浮现成形。”

*内容来源于郑永年教授11月5日在第七届中国国际进口博览会“世界开放现状与前景”研讨会上的发言。完整观点详见

郑永年：中国的单边开放力度可以更大

2024年11月5日 21世纪经济报道

近日，郑永年教授在进博会上接受21世纪经济报道记者采访时表示，中国作为世界第二大经济体，中国的单边开放政策将是未来重塑世界贸易格局的一个重要变量。

郑永年教授接受21世纪经济报道记者采访（视频）

郑永年教授在采访中表示，当前中国需要加大力度实施单边开放措施。例如，向众多行业的外资企业开放中国市场、举办进博会便是典型的单方面开放举措，而加入WTO、自贸协定则属于多双边开放，这些措施共同助推了中国和全球贸易的良性循环。

在他看来，中国作为世界第二大经济体，对最不发达国家实行单边开放，是向国际社会提供一个国际公共平台。同时，中国也可以在许多领域向发达国家开放。

郑永年指出，中国正逐步在更多领域实施单边开放，例如扩大外资医院、电信等服务贸易领域的开放，系统分析中欧投资协议、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等，以确定优先事项，通过试点成熟后再全面推广。

他表示，中国扩大单边开放不仅是为了应对复杂的国际环境，更是自身进步和实现经济高质量发展的迫切需要，这将有助于更好地汇聚发展所需的资金、技术、市场和人才等优质资源。

“中国的单边开放政策将成为未来重塑世界贸易格局的一个重要变量。”

郑永年：在全球动荡局势中保持定力

2024年11月6日 上海交通大学“文治大讲坛”

11月6日，郑永年教授受邀出席上海交通大学“文治大讲堂”，并以“当前国际形势与我们的对策”为题开展讲座。

郑永年教授在讲座中分析了当前国际形势中的“百年未有之大变局”，尤其是美国内部的政治变化及其对国际关系的影响。他指出，尽管美国经济与科技保持领先，但内部的社会矛盾日益加剧，特别是特朗普及其支持者发起的“革命”，正逐渐改变美国的政治架构。

美国的经济基础与上层建筑不协调，加之精英阶层缺乏反思能力，使得未来的国际格局更加动荡。美国的内部动荡将对中美关系及全球其他国家产生深远的影响。

人们在美国首都华盛顿参加控枪游行，呼吁禁止销售攻击性武器，应对美国枪支暴力问题。图源：新华社

关于中国在变局中如何保持独立与发展的问题，郑永年教授首先分析了世界主要国家和地区在国际竞争中的模式及其未来可能的政策走向，并探讨了中国在坚持开放的基础上，如何通过中国式现代化实现独立发展，以及如何应对全球多极化带来的不利因素。

他还着重强调“单边开放”策略的重要性，在应对美国的经济脱钩、科技封锁和意识形态对抗时，中国应加强自主创新和国际合作，保持定力，以应对全球的动荡局势。

郑永年教授被聘请为中山市人民对外友好协会第四届理事会顾问‍

2024年11月9日 中山市人民对外友好协会

11月9日，中山市人民对外友好协会第四届理事会成立大会活动成功举办，选举出新一届理事会，并聘请郑永年教授为顾问。

郑永年教授在会上进行发言，他表示，中山是一个以敢为人先、开放包容为城市特色的好地方，近年借助区位优势推动城市实现高质量发展，为建设世界一流湾区做出了积极贡献。同时，他也看到深中两市外事部门、涉外机构围绕民间外交进行了有益探索，取得丰硕成果。中山人民对外友好事业值得期待。

中山市人民对外友好协会（下称“中山友协”）成立于35年前，是中山市从事民间外交事业的地方性人民团体。成立以来，中山友协与17个国外友好组织和机构建立联系，推动中山市与5个外国城市缔结友好城市关系，与17个外国城市缔结为友好交流城市。

郑永年：发展新质生产力的“三驾马车”‍

2024年11月3日 中国技术经济学会第31届学术年会

郑永年教授在会上进行主旨演讲

近日，中国技术经济学会第31届学术年会在京举行，郑永年教授应邀参加会议，并在会上发表了题为“发展新质生产力的‘三驾马车’：基础科研、应用技术转化与金融服务”的演讲。

本次年会以“技术经济助推新质生产力发展：机遇与挑战”为主题，600多位来自全国各地技术经济领域的专家学者、行业精英和高校师生参加，共同探讨技术经济在新质生产力发展中的重要作用及未来趋势。

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