人才聚乡村 发展添活力（深度关注）

本文转自：人民日报

广西优化人才“引育留用”生态链，以人才振兴推动乡村全面振兴——

人才聚乡村 发展添活力（深度关注）

本报记者 祝佳祺 沈童睿

《 人民日报 》（ 2024年11月12日 第 19 版）

　　图①：广西来宾市兴宾区凤凰镇牛角村甘蔗种植基地一景。
　　覃飞翔摄
　　图②：11月2日，第四届全国评茶师职业技能竞赛广西预选赛参赛选手在进行实操香味排列考试。
　　何华文摄
　　图③：广西贺州市八步区铺门镇蔬菜专家（右一）进行蔬菜种植技术指导。
　　庞 慧摄

　　走进广西壮族自治区桂平市金田镇大贤村的中草药种植基地，200多亩南姜一望无际，长势喜人。农户介绍，等这批南姜成熟后，每亩能够产生约3万元的收入。

　　几年前，大贤村还是个后进村，村子脏乱差，村集体经济年收入不到5万元。全村甚至没有一座桥梁，碰上河流涨水，村民出行都是问题。

　　为改变村子面貌，当地围绕“乡情牌”做文章，积极回引乡土人才。在广东工作的90后谢冰梅被“相中”了。谢冰梅看中了乡村全面振兴的广阔天地，2020年辞职返乡，后担任大贤村党总支书记，村两委干部队伍结构逐步得到优化。

　　“头雁”强了，发展思路活了。大贤村大力发展南姜、淮山、三华李等特色产业。村里新建桥梁3座，修建水坝16座，村里也有了公园、文体中心，村民的生活越来越好。

　　乡村全面振兴，关键在人，关键在干。近年来，广西壮族自治区党委坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导，推动完善政策、创新机制、搭建平台、营造环境，优化人才“引育留用”生态链，打造沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。

　　瞄准产业发展关键环节，推动干部、人才下沉

　　“多亏韦川弘，我才放心把这块地利用起来。”把自家撂荒地流转给田园综合体，桂林市叠彩区大河乡新民村村民董八一不仅每年多了4800元土地流转金收入，还在田园综合体找到了一份工作。

　　韦川弘是大河乡农业服务中心负责人，也是新民村驻村工作队员。去年年底，一来这里，他就马不停蹄走村入户，深入调研。很快，他就提出：“新民村土岭多，地块破碎，撂荒地多，要把土地流转利用起来，才能更好发展产业。”

　　为让驻村干部沉得下、干成事，桂林市推出一系列激励关爱政策，组织开展评先评优表彰工作。驻村期间，韦川弘获得“桂林市事业单位工作人员个人三等功”“桂林市优秀脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员”荣誉。“荣誉只是一方面，关键是和群众打成一片，实实在在帮助他们解决了难题，很有成就感。”韦川弘说。

　　在广西，除了实行派驻乡村的常态化机制，还开展了一系列富有特色的“组团式”帮扶。

　　临近中午，南宁市马山县古零镇杨圩村，马山黑山羊核心种羊繁育基地内，乡村科技特派员蓝金红正给黑山羊进行日常体检，并为基地饲养员细心讲解黑山羊防疫的相关事项。

　　从繁育基地选址建设，到品种选育、防疫保障、饲料配比，蓝金红等乡村科技特派员给予基地全程跟踪指导。“我们用上了更科学、更精细的管理技术，少走了很多弯路，让我们‘马山黑山羊’打出了名气、打开了销路。”繁育基地负责人冯高升说。

　　近年来，广西着力打好专业人才下乡“对接牌”，推动干部、人才“组团式”下沉20个国家乡村振兴重点帮扶县，瞄准产业发展的关键环节，提供精准服务。据自治区农业农村厅统计，科技特派员、特派团近3年结对帮带乡村本土人才1.2万多人，培训农户达30万人次，帮助涉农企业解决问题1400多个，引进新品种新技术950项，打造“土字号”“乡字号”产品品牌29个。

　　用产业吸引“归雁”，用“归雁”反哺产业，让人才留得住

　　田成方、地成块、蔗成行、渠相通，过人高的甘蔗长势正好。

　　走进来宾市兴宾区凤凰镇黄安村，“双高”（高产高糖）糖料蔗基地里，曾经零散破碎的小蔗田经过平整改造，变成了一望无际的蔗海，福库农机专业合作社负责人余才库正组织大家紧锣密鼓地检修收割机。

　　糖料蔗产业是来宾市的传统产业。近年来，当地采取土地整治、完善基础设施、推进全程机械化等举措，建设“双高”糖料蔗基地。大学毕业的余才库看到家乡传统产业转型发展的机遇，决定返乡创业。

　　“从城市返乡要放弃很多机会。不过，家乡积极推动产业振兴，充满了机遇，广阔天地大有作为。家乡还出台了许多产业扶持政策，打消了我的后顾之忧。”余才库高兴地向记者细数起来——

　　不熟悉市场，区农业农村局就积极提供农机需求信息，为寻找客户提供便利；合作社正常运转6个月以上、带动3人以上稳定就业半年，有创业扶持补贴……这些举措有力推动余才库的合作社顺利走过过渡期，经营步入正轨。如今合作社已实现耕、种、管、收、运等流程机械化，生产效率显著提高。

　　用产业吸引“归雁”，用“归雁”反哺产业。近年来，广西在打好外出人才返乡“产业牌”、健全县乡村干部结对联系在外优秀人才制度的基础上，出台一系列产业支持政策，实打实地帮助返乡人才创办农业产业化重点企业、家庭农场等，为返乡人才提供平台和机会。

　　与此同时，广西还紧紧抓住返乡人才在日常工作生活中的难点，精准施策。“政策支持实实在在，困难问题真心相助”，冼小玲说。在扎根广西的乡土人才眼中，这里是值得奋斗的沃土。

　　今年36岁的医生冼小玲已在贺州市钟山县凤翔镇卫生院工作4年。刚入职时，她还担心在乡镇工作收入不高、没有前景。

　　如今，在钟山县，乡村医疗卫生机构全科医生工资水平与县级公立医院同等条件临床医师工资水平相衔接，奖励性绩效工资分配还更多地向工作一线、关键岗位、业务骨干、贡献突出等人员倾斜。钟山县还推进卫生系列职称制度改革，完善对基层医疗卫生人才的评价标准，明确对基层卫生专业技术人员的论文、科研和职称外语不作硬性要求，重点评价基层医疗服务能力和水平……这打消了冼小玲的后顾之忧。“冼医生工作很有热情，对患者也很有耐心。”病患和同事对冼小玲评价很高。

　　提供支持保障，让乡土人才发展“有依靠”“有前景”。钟山县卫生健康党工委副书记叶青说：“对基层医疗卫生人才的待遇倾斜，有助于引才、留才，让优秀的基层医护人员能有更多发展机会，也让基层人才队伍更稳定。”

　　在提质赋能上下功夫，实施人才培育项目，让人才有发展

　　“用机器杀青温度一般在260摄氏度，但如果是老叶，温度就应低些……”在贺州市昭平县，玉开茶叶有限公司厂长玉飞品了一口茶，便对制茶过程可能存在的问题脱口而出。

　　今年9月，广西农业行业职业技能竞赛茶叶精制工项目暨第六届全国农业行业职业技能大赛广西选拔赛在南宁举行，玉飞荣获“八桂农匠”称号。

　　“很细的茶文化知识等都要考，我平时经常抽空读书学习。”和许多选手一样，玉飞的茶学书籍已翻烂了边，“很多老人过去只知道做茶但不重视理论，时代在发展，制茶工艺也在精进，既要学好制茶技艺，也要发展好茶学理论。”

　　贺州赛事、广西赛事、全国赛事……玉飞积累了知识，开阔了眼界。去年，玉飞参加全国茶业职业技能竞赛总决赛，通过观摩交流，学到了不少新知识、新技能。“通过摇青做出来的花香型红茶更受客户认可。”玉飞说，比赛结束后，他立刻着手改进自家生产工艺，如今生产的茶叶销路更好。

　　以赛促训调动了基层人才学习积极性，长期研修则提供了更有深度的学习平台。

　　“中医治疗对医生技术有较高要求，以前不少项目要到大医院才能做。”玉林市陆川县大桥镇卫生院副院长、主治医师吕苏津已参与研修1个多月，他告诉记者，自己通过“八桂之光”访学研修项目掌握了许多技术，回去后能为患者提供更优质的医疗服务。

　　2022年起，广西“八桂之光”访学研修项目每年遴选200名左右的基层教育、医疗、农业技术、产业等方面人才到科研院所和医疗卫生机构研修。今年9月，吕苏津被选拔到广西中医药大学第一附属医院康复医学科跟班学习。

　　“农民群众多从事重体力劳动，运动系统疼痛问题较为突出。”说起选择到中医康复医学科学习的原因，吕苏津说，“中医治疗对医疗器械的要求比较少，容易在乡村普及。”

　　“我们结合乡镇卫生院需要，优选医院有师承背景、有丰富临床带教经验的专家或临床骨干作为导师，通过临床教学、接诊锻炼、讲座学习等方式，提升基层医护人员能力素养。”广西中医药大学第一附属医院党委副书记胡跃强说。目前，该院已连续3年参与“八桂之光”访学研修项目，培养来自自治区各地基层医护人员21名。

　　近年来，广西立足于资源禀赋实际，在本土现有人才提质赋能上下功夫，打好本土人才培育“特色牌”，实施“头雁”“耕耘者”“高素质农民”等农村实用人才培育项目，通过科技小院、师徒帮带、田间学校、以赛促训等方式，培育“头雁”3050名、高素质农民2.49万人，带动44.9万农户发展产业，为乡村全面振兴提供更加坚实的人才支撑。