有用事与无用功（人民论坛）

华 平

不久前在甘肃考察时，习近平总书记详细了解为基层减负情况，强调“干好有用的事，少做无用功，需要上下各方面共同努力”。

“干好有用的事，少做无用功”，反映了以人民为中心的发展理念，彰显着真抓实干、求真务实的优良作风，为基层干事创业指明了方向。

有用事与无用功相互对立、互相影响，是一种此消彼长的关系。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，少做无用功，才会把更多精力集中到推动发展、服务群众上。

形式主义、官僚主义问题就是典型的无用功，既劳民伤财，还消耗并不充裕的基层工作力量，挤压本应落实的工作部署，导致“沙滩流水不到头”。把基层干部从无用功中解放出来，要多从上面和源头上做减法。

江苏淮安精简考核方式，让指挥棒指向更鲜明。聚焦产业发展，引导经济开发区干部开展精准招商，一批精品项目落地投产；化繁为简为村级组织“松绑”，推动集体经济收入大幅增长，乡村面貌焕然一新。

明确基层“能干什么、该干什么”的职责定位，优化工作方式，聚焦主责主业，提高工作效能，不仅让基层干部轻装上阵、干出成效，也能把各方面的干劲都带起来。

让基层干好有用的事，还要统筹减负和赋能，既为“马车”减重，又让“小马”成长，才能解决“小马拉大车”的基层治理难题。

过去，社区面对市容市貌整治这样的难题，往往束手无策，因为没有执法权，只能劝导，成效甚微。如今在重庆巴南区，通过理顺基层权责，形成相关区级部门牵头负责、社区协助治理的工作机制，治理效果斐然。

把更多权限下放到基层，把更多资源集中到基层，实现权责一致、责能一致，才能形成权责清晰、运行顺畅、充满活力的工作体系，推动党中央决策部署落地见效。

习近平总书记强调，“老百姓的事情是最重要的事情”。干好有用的事，就是为老百姓做事；少做无用功，为的是更高效地为老百姓做事。

挤掉药价虚高水分，推动完善医院人事、分配、绩效和薪酬制度改革，探索分级诊疗，三明医改探索解好复杂的“利益方程式”，实现了群众看病费用显著下降、医保基金扭亏为盈、医务人员收入增加多方共赢。

实践证明，用好改革的方法，破除体制机制障碍，有利于激发基层创新创造活力，形成人人争当实干家的社会氛围，把党和人民的事业推向前进。

“干好有用的事，少做无用功”，需要坚定克服形式主义、官僚主义顽疾的决心，也需要持续为基层减负、减负减到实处的恒心；需要增强时时放心不下的责任感，也需要鼓足积极担当作为的精气神。

不驰于空想、不骛于虚声，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，一定能把实事办好、把好事办实，把好事实事办到群众心坎上。