“以旧换新”惠民利企 补贴继续加码信号明确

来源：证券时报

“双十一”购物节收官，平台促销叠加家电以旧换新国家补贴（以下简称“国补”），进一步点燃了消费者换新热情。以家电为代表的传统消费需求和供给正在逐步形成正循环。与此同时，财政部、国家发展改革委等部门近期相继释放明确信号，明年将扩大消费品以旧换新的品种和规模，商务部门也在陆续推出政策举措为消费市场提供更多助力。

“国补”叠加“双十一”

点燃换新热情

今年是消费促进年，各类促消费、惠民生的政策文件相继出台。继国家统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新之后，9月底以来一揽子增量政策陆续推出，进一步提升了部分产品的消费热度。

“双十一”购物节期间，刚参加工作的吴哲（化名）网购了一台笔记本电脑。“原价近9000元，平台促销再叠加20%的‘国补’，到手只花了6500多元，太‘香’了！”

“国补”针对补贴类目下不同能效等级的商品设置15%和20%的两档补贴额，在大额优惠刺激下，需要购买大量家电的消费者成为“大赢家”。正在给新房装修的小贺（化名）告诉记者，今年“双十一”他集中采购了空调、洗衣机等6件大家电，对比年中的促销活动，额外节省花销超6000元。

税务总局增值税发票数据显示，10月零售业销售收入同比增长8%，环比提高5.4个百分点。其中，电视机等家用视听设备、冰箱等日用家电零售同比分别增长43.2%和63.5%。

记者从多个电商平台得到的数据显示，以旧换新补贴政策显著刺激了居民消费，优化了消费结构。以天猫平台为例，第三季度天猫上大家电以旧换新销售额同比增长170%以上。截至11月11日零点，海尔、美的等139个家电家居品牌成交额破亿元，并有9600多个家电家居品牌成交额翻番。

京东调研大数据显示，有55%的用户希望通过以旧换新的方式购买家电、电脑等大件商品。京东有关负责人表示，家电、数码行业的销售额在2024年年中实现逆势增长。以旧换新补贴让更多人拥抱循环经济，拉动大件换新，进一步推动节能减排家电的普及，这不仅让普通消费者获得了实惠，也帮助商家和企业拓宽了销路。

多地扩围补贴品类

助家电厂商摆脱内卷

大力推动消费品以旧换新，既惠民生又利企业。全国家用电器工业信息中心与奥维云网联合发布的前三季度中国家电市场总结报告指出，前三季度，中国家电市场经历了1—7月的低迷“内卷”，但到8月“国补”政策逐步落地，市场信心明显提振。

产业在线发布的三大白电排产报告显示，11月空调、冰箱、洗衣机排产合计总量3135万台，较去年同期增长20.7%。分产品来看，家用空调排产1519.2万台，增长41.6%；冰箱排产856万台，增长9.3%；洗衣机排产760万台，增长2.4%。

多地在“国补”八大类电器的基础上扩大补贴范围，如广东、江苏、安徽等地推出“8+N”政策，将补贴范围延伸至洗碗机、扫地机器人等产品。

奥维云网数据显示，除了统补产品，今年9月，干衣机、洗碗机、嵌入式微蒸烤以及清洁电器四大新兴类目的零售额同比均实现双位数增长，这同样得益于地方增扩补贴品类范畴和家装及厨卫改造补贴的拉动。

以旧换新政策带动了需求，一定程度缓解了家电产业的“内卷”。奥维云网数据显示，与上半年家电各行业“卷”参数、“卷”价格不同，“国补”之后多数家电品类均价同比提升，洗衣机、燃气灶等相对低门槛的产品涨幅更为明显。

野村中国消费和房地产行业分析师董季舟在接受证券时报记者采访时指出，家电行业在居民家庭中的渗透率高，尤其在一线城市与二线城市中表现突出。尽管当前家电产业的技术创新步伐并不显著，然而，一些新晋参与者，凭借其在供应链管理的优势及精准捕捉消费者需求的能力，不断推出新产品，促进了整个行业的创新发展。此外，结合国家层面对于节能降耗、绿色消费的积极引导，总的来看，可以判断国内消费者对于家电产品的置换潜在需求仍大。以旧换新政策是“催化剂”，家电仍将是消费增长亮点之一。

相关部门正抓紧研究

增量支持政策

除了家电，政策重点支持地方提升消费品以旧换新能力的领域还包括汽车、电动自行车、家装厨卫等。当前很多城市的补贴范围从家电领域扩展到住宅升级和厨卫改造产品、智能家居产品、适老化改造产品等。商务部公布的数据显示，截至10月24日，各地家装厨卫换新补贴产品达到约630万件，累计带动销售额190亿元，9月家居建材卖场销售额环比也明显改善。税务总局增值税发票显示，与家装相关的家具零售、卫生洁具零售同比分别增长16.9%和23%，均显著快于9月份增速。

家居板块以旧换新的行业协同仍在加力。11月2日，中国建筑材料联合会会同中国建筑装饰装修材料协会、中国建材市场协会组织开展“2024年建材行业以旧换新行动”，遴选形成了8大类、43家各领域重点企业参与，涵盖轻质建材、涂料、陶瓷卫浴、顶墙、门窗、晾衣机、家具地板等多品类建材产品，配套“送、拆、装、收”等多样化的便利服务和让利优惠措施的以旧换新实施方案。

按照相关政策，本轮以旧换新政策补贴实施最晚至2024年12月31日结束。接受证券时报记者采访的市场人士对政策退出带来的压力表达了担心。

“参考以前家电下乡政策的经验，一旦刺激政策退出，短期内可能会对相关产品消费带来压力。”董季舟指出，从目前信息看，未来几个季度有望落地更多促消费政策；同时，到期政策退出时，应考虑渐进式推进，尽量平滑政策退坡带来的影响。

不过，从目前了解的情况看，一系列政策举措还将为带动消费“马车”跑起来提供助力。11月份，商务部会同有关部门组织上海、北京、广州、天津、重庆联动举办中国国际消费中心城市精品消费月。活动期间，商务部将携手相关部门，推出一系列针对消费领域的新政策举措，如将推动出台支持首发经济发展的政策文件，推出促进健康消费的专项行动方案等。

此外，国家发展改革委正抓紧研究提出明年继续支持“两新”工作的总体安排、实施方式和支持标准。国泰君安证券研究报告认为，后续更多省份的补贴品类有望进一步扩充，品类扩充主要集中在高客单价或高渗透率方向。

记者 郭博昊 江聃