深耕小区分类精治 激活基层治理动能—单位小区篇

党建引领 网格聚力

按照市委“党建引领 网格聚力”工程要求和全区党建引领小区分类治理要求，彭李街道针对“单位小区、商住小区、安置小区、老旧小区”四类小区呈现出的居住形态多样、治理难点不一、群众需求各异等问题，不断创新治理举措，深耕小区小事“微治理”,解锁基层末端“大动能”。

单位小区概况

彭李街道位于滨州市主城区核心区，是市委、市政府驻地，辖区单位资源丰富，街道共有小区189个，其中单位小区80个，占比42.3%。为用好用活单位资源力量，彭李街道建立“单位党组织+社区党组织”融合分类共建管理模式，引导单位党组织在小区治理方面充分发挥融合共建积极作用。

治理案例

金财苑小区

实施“社区好伙瓣”工作机制，成立伙瓣治理委员会，将单位力量最大化融入小区治理。

彭李街道和瑞社区金财苑小区位于渤海十七-1路与府后街西北角，为市财政局宿舍院，小区建成于2008年，共6栋，16个单元，现有住户260户，792人，其中党员中心户210户，服务管理党员299人。

小区创新实施“社区好伙瓣”机制，向全辖区居民、单位、商户、企业发出“伙瓣集结令”，邀请各领域代表成为“社区好伙瓣”，重点邀请辖区15家市直事业单位成为“金钥匙伙伴”。小区与“伙瓣”依据三张清单共建涵盖医疗健康、儿童托育、上门服务、长者食堂等全龄友好的14个事项。组建“伙瓣治理委员会”，制定《社区好伙瓣治理公约》。成立“好伙瓣”志愿服务队，约定每月5日的社区好伙瓣日，共同参与小区治理，伙瓣参与活动还可获得积分至24h伙瓣共享超市进行消费。目前，已落地伙瓣共建项目16个，金钥匙伙瓣联建项目7个，开展为民服务活动50次，累计服务1500余人次。

黄河家园小区

充分利用辖区离退干部、老党员资源，实现基层治理力量的有效补充。

彭李街道黄河社区黄河家园小区位于黄河六路、渤海十五路交叉口，为市委市政府单位小区，共84栋楼，1440户，3698人，其中60岁以上老年人占比高达60%，党员1500余人。

小区利用辖区退休老干部、老党员丰富资源，创建“黄河大妈”志愿服务品牌，探索老党员服务小区治理之路。将400余名离退休老党员志愿者划分成6支志愿服务队，通过建立积分兑换、达人评选等机制，积极参与小区日常管理、环境卫生监督等事务，创新“大树下议事会”“小广场议事会”等平台，逐步形成“民事民提、民事民议、民事民办、民事民管、民事民评”的五事闭环模式，推动居民自治走深走实。在全市率先推动既有住宅加装电梯工作，切实解决居民“出行难”问题，截至2024年11月，黄河社区已签署电梯加装协议108部，46部投入使用。此外，在“黄河大妈”助力下，成功推进便民服务餐车进小区、既有多层住宅加装电梯、雨污分流改造等民生实事68件。

北海花园小区

发挥“银色力量”助推“红色建设”，建设“四就近”服务综合体。

彭李街道北海社区北海花园小区，位于渤海九路黄河十四路，为滨城区政府家属院，建成于2007年，共50栋楼，776户，1640人，60岁以上人口556人，党员356人。

小区很多居民都是从区政府退休的老干部、老党员，离退休资源非常丰富。北海花园小区在网格党群服务站基础上，依托“本色家园”和“渤海银辉之家”建设，升级打造北海花园党群活动中心，设置老党员工作室、门诊部、心理咨询室等8大场所，形成以实体化运行为基础，以“四就近”服务综合体建设为依托的特色特色治理模式。实施“帮扶志愿小组”服务模式，在北海花园老干部党支部带领下，划分高龄帮扶、关心下一代、家庭教育、法律咨询等9个志愿帮扶小组，联合中裕快餐成立“幸福食堂”，为辖区居民建立健康档案2200余份，为22处乡村幼儿园开展爱心捐赠活动，在解决居民邻里纠纷、社科知识普及、丰富居民精神文化生活等方面发挥了重大积极作用。

通讯员 冯娜