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中韩黄海划界,韩国提出按岛屿中间线划分海域,为何说是得寸进尺

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黄海作为我国四大近海之一,是我国海上防御的重要屏障,中韩就黄海划界举行了多达11轮谈判,谈判过程中,韩国竟提出“按岛屿中间线划分黄海海上专属区线”,这一消息很快引起了国内的普遍不满,在我们看来,这一划分方式简直是得寸进尺,那么,韩国为何会提出这样的荒唐主张?黄海究竟该如何划界?

黄海-中国东海国防之“命门”

黄海地处太平洋西部,是西太平洋上一处典型的半封闭边缘海,位于我国山东半岛与朝鲜半岛之间,北抵辽东半岛,西北侧经渤海海峡与渤海划界,南侧则毗邻东海,界线位于我国长江入海口北岸,从江苏的启东角经韩国济州岛西南角一线,南北长870公里,东西宽556公里。

最窄处是山东半岛成山角与朝鲜半岛长山串一线,宽度大约234公里,该连线将黄海分为北黄海和南黄海两部分。其中北黄海西南毗邻我国山东省的烟台、威海,北侧沿岸是辽宁的大连、丹东,东侧则面向朝鲜整个西海岸,面积大约8.1万平方公里,平均水深40米,最深处位于白领岛西南侧,深度86米。北黄海位于神奇的北纬39度线上,因此这里渔业资源十分丰富,是我国重要的渔业产区之一,盛产梭子蟹、杂色蛤、大黄蚬子等多种特色海产品。另外北黄海在鸭绿江口等沿岸地区,拥有大量湿地资源,并分布有獐岛、鹿岛等美丽海岛,为沿岸城市的旅游业发展创造了条件。

南黄海则位于山东半岛南侧以及江苏东海岸与韩国西海岸之间,面积40.9万平方公里,其中山东半岛的日照和青岛海岸线全部位于南黄海,另外烟台和威海南侧海岸线也位于此。而江苏省的整个海岸线则全部面向黄海,从启东角到韩国济州岛的直线距离为493公里。

南黄海是连接着中日韩等重要经济体的海上关键通道,尤其是对中韩两国的贸易往来具有重要意义。同时,南黄海海底盆地还蕴藏着丰富的油气资源,开发潜力巨大。

对于我国来说,黄海具备重要的军事价值,这里是我国东北地区的海上关键防御前沿,沿岸聚集了我国青岛港、日照港、大连港、连云港等多个重要港口和军事基地,历来素有东海国防“命门”之称,是我国维护近海海洋权益,保障我国东部沿海航道通畅的关键。

同时,黄海在我国的经济发展中也扮演着重要角色,这里是辽宁、天津、山东、江苏等重要沿海省市,以及京津冀、长三角等重要经济圈发展海外贸易的必经之路,其经济和战略价值都不容忽视。

中韩在黄海划界问题上的争议

历史上,我国对黄海曾拥有绝对掌控力,而当时的朝鲜半岛与我国建立了长期附属关系,因此,对黄海的主张也不曾提出过异议。但是到了现代,黄海开始由中韩朝三国共同管理。

1952年,韩国单方面在日本海和黄海海域划定了一条李承晚线,引发中韩在相关海域的争端。为此我国与韩国展开长期谈判,截止到2023年9月19日,已经举行了中韩海域划界谈判工作组第十一轮会谈,但依旧没有取得有效成果。

韩国在该海域的主张坚持按照“等距”原则,要求按照岛屿中间线划分黄海海域,但按照我国的主张,黄海划界则是按“等比例”原则,也就是坚持大陆架自然延伸优先划界,这也是国际海洋法的一贯主张。

黄海本身属于一个大陆架浅海,靠近我国一侧水下主要由黄河和长江早期输入物沉积而成,包括中部深水区的泥质也主要受黄河输入物质影响,海下北东西三面向黄海中央及东南方向倾斜延伸,地势相对比较平坦,形状如同一个开口朝南的簸箕,也就是说,古黄河河道对黄海的形成演变起到了至关重要的作用。而东侧海底沉积物则主要来自朝鲜半岛,且在韩国近海一带基本都是陡峭的岩石,地形向海内延伸时急速下降。因此结合明确的地理特征和相关法理和历史依据,我国主张按照大陆架自然延伸的原则划分黄海海域,而不是简单的采用所谓“中间线”原则。

按照韩国的主张,黄海将有一多半海域被划入其领海和专属经济区内。而在东海海域与日本的划界中,韩国却采用了自然延伸的原则,这种海域划界方式上的明显区别,导致中韩在黄海南部形成了6万平方公里的争议区,而韩国在东海与我国的划界同样主张按中间线划分大陆架,导致两线之间又形成了12万平方公里的争议区。

这其中最具争议的岛礁便是靠近黄海南部,东海北部的苏岩礁,苏岩礁是我国江苏南通东侧150海里处的一个水下暗礁,距离我国舟山群岛东侧的童岛大约247公里,向东距离韩国济州岛约为150公里,苏岩礁属于我国江苏外海大陆架延伸的一部分,地处黄海与东海交界处附近,并于麻菜珩、外磕脚、佘山岛、鸡骨礁、以及童岛,共同组成了中国东海的外围岛链。苏岩礁自古便是我国固有领土,历史文献中曾多次确认苏岩礁属于我国,并进行了明确位置标注。按照联合国海洋公约,该暗礁也位于我国领海和200海里专属经济区内。因此,无论是历史、地理、还是法理上,苏岩礁均属于我国。

但韩国却私自指礁为岛,将苏岩礁非法命名为离於岛,并在该暗礁上建立重达3600吨的大型海洋平台,试图以此作为支点,与我国划分海域边界,获得更多海洋权益。多年来,在未经我国允许,且海洋划界未取得成果的情况下,韩国在苏岩礁以及我国主张的黄海海域私自进行多次水下油气勘探和测绘活动。

2001年,我国曾做出过妥协,与韩国签订《中韩渔业协定》,划定“暂定措施水域”,由双方共同采取在该海域的养护和管理措施。然而韩国却得寸进尺,始终坚持自己的主张,导致两国海域划界谈判进程十分缓慢。

近年来,韩国曾联合美国、加拿大等国家多次在相关海域进行军演。上个月,韩国还出动F-35A、F-15K、KF-16等战斗机,在黄海上空进行实弹演习,并通过F-15K战斗机发射“金牛座”远程空地导弹,飞行400公里击中在黄海海域的预定目标,试图对周围形成震慑。

但紧接着10月16日至18日,我国便在黄海部分海域划定禁航区,并出动了两艘航空母舰组建大型海军编队,开展实战背景下演练。

另外,10月下旬,辽宁舰编队还开启了远海实战化训练,期间曾抵达黄海、东海和南海等多地进行演训,另外辽宁舰还曾与山东舰编队首次开展双航母编队演练,并在近日圆满结束返回母港。

我国的一系列行动大大削弱了美韩等国家军演的实际作用,并时刻提醒韩国,想要通过强硬手段在黄海等相关海域获取利益根本行不通。

随着我国海陆空军事实力的不断提升,韩国一再坚持自己的强硬立场,只会导致周围地缘关系更加复杂,从而给未来局势造成更多不确定性。

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