在昆明东三环云岭邻里小区里,
有一片小区建成前就存在的桉树林,
可最近,这片树林中的十多棵桉树
被人给砍了,还运出了小区。
对此,居民报了警。
原生林木遭砍伐
小区业主报警制止
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小区居民:“大概砍了14棵树,莫名其妙地进来一群人,都没有安全措施就开始砍了。”
记者:“之前小区有没有通知业主要砍树?”
小区居民:“没有。”
这片树林在云岭邻里小区内靠近外墙的区域,一墙之隔是博园世家小区。虽然被砍了十多棵,但这片桉树林仍然茂密,从树干的粗细和30米左右的树高来看,这些桉树的树龄都有些年代了。被砍的14棵桉树集中在林子深处,也就是靠近围墙边10多米的区域,被砍伐后,现场只留有1米以下的树桩。
小区居民:“这些树不是我们小区自己栽植或是绿化的树种,是小区开建以前,在昆明金殿世博园这一片就有的原生树种。”
居民们说,他们不清楚砍树的人是谁,只是在当时报警后,有人向警察提供了采伐手续,但审批内容与实际情况有出入。
小区居民:“第一,他拿到现场的手续是做修剪,从树梢下移4米做断顶处理,只是为了解决徒长,也就是树高以后的隐患,但是实际操作中,是把我们的树砍伐了,这就和审批项目不符。第二,哪怕审批修剪,也只审批了10棵树,但实际砍伐了十多棵。”
有居民现场拍下了这份采伐手续,是一份盘龙区非林地上树木采伐(移栽)备案表。申请单位为云南百大物业服务有限公司博园世家物业服务中心,原因为博园世家小区围墙外东干渠河堤上有大片桉树长势过高,有多棵桉树已呈现向一墙之隔5米范围内的小区倾斜,枯树枝经常掉落居民房屋内,危及安全。需采取对紧邻居民住房的10棵安全隐患极大的桉树进行断顶、修枝处理。采伐方式为断顶4米。为此,小区所属的云山社区居委会、盘龙区农业农村局、盘龙区城管局、盘龙区水务局分别批复了意见并加盖公章,批复意见为同意修枝断顶。
小区居民:“在9月20日到他们砍树之前,其实已经来修剪过了,相当于那个审批文件已经用过,我们认为时效性是已经结束了,而且上面写着修剪,但实际是砍伐了。”
小区居民:“审批表上写的是5米的范围,但现在已经是十几米了,他们标识了几个所谓蓝色标记,来标识要砍的树,那边至少有两棵树也标识了,其中一棵已经被斧头砍了几刀。”
那么,进入小区砍树的这些人是哪来的?物管负责人进行了解释。
云岭邻里小区物管负责人 唐先生:“社区这边跟我们说他们办了手续,说是因为影响他们住房安全,来修一下树。”
记者:“之前我们放这些伐木工进来,是因为社区提前打过电话是吗?”
云岭邻里小区物管负责人 唐先生:“对,他们(口头)通知我们的。”
唐先生说,这片树林虽然在小区内,但所处位置特殊,产权不归小区。在接到社区通知后,11月2日早上,他们正常放行了伐木人员进入小区开展工作,在11月3日,便出现了小区居民阻拦的情况。
云岭邻里小区物管负责人 唐先生:“我们现在也在积极向社区反映业主诉求,稍后森林公安可能也要过来,我们都在联系着。”
社区解释砍树争议
区级相关部门已介入调查
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从审批单来看,批复同意在紧邻围墙边5米范围内,允许对10棵有极大安全隐患的桉树进行修枝或断顶4米的处理。可是眼前,这些树不但被砍了20多米,甚至还超出了数量和采伐区域。此外,当前工作用2023年的审批表来代替,这被允许吗?带着疑问,记者也找到云山社区居委会了解情况。
青云街道云山社区党委副书记 刘蜀彬:“ 施工过程中,对于物业公司和其组织的施工队伍,我们的要求是尽量断顶,以断顶方式修枝,但是施工队不敢断顶。”
刘蜀彬解释,受采伐区域限制,大型设备无法进入,树林里只能以人工作业方式进行。此前,他们找来了几家施工队试图按审批意见断顶修枝,由于难度很大,存在安全隐患,再三考虑下,还是以整树砍倒的方式解决。当前,现场砍了14棵树,也做了记录。
青云街道云山社区党委副书记 刘蜀彬:“超出范围的四棵树,我们现场去查看了,这是现场的图片,有四棵活的树已经倒了,我们要求是一起清理走了。”
刘蜀彬向记者出示了一份2023年8月22日,由盘龙区人民政府办公室发布的关于规范盘龙区"非林地"内林木管理的通知,以及2023年9月20日社区签字的盘龙区非林地上树木采伐(移栽)备案表,此内容与云岭邻里小区居民现场拍到的为同一份文件。刘蜀彬说,在备案表中,盘龙区农业农村局已明确,当前涉及可采伐区域为非林地林木,他们正是参照了这个依据以及盘龙区"非林地"相关文件要求来推进的工作。
青云街道云山社区党委副书记 刘蜀彬:“我们认为没有依据重新审批,因为上次的审批已经通过,我们也是按照应急处理措施来解决问题。”
刘蜀彬说,当前地处两小区之间的这片桉树林归属云山社区刘家营居民小组产权,由于所处地理位置特殊,这片树林一直无人管护。从2021年起,社区人员在巡查中陆续发现,区域内存在枯木倾倒等风险隐患,对相邻小区民房构成威胁。2023年,当接到博园世家小区居民多次反映后,社区备案同意了以云南百大物业服务有限公司博园世家物业服务中心为主体,提出的处理隐患树木的审批申请,但随后因为资金、施工队等原因,一直没有实施。不久前,树林中的枯木倾倒砸中了相邻民房,社区不得不安排应急处理。对此,刘蜀彬认为,当前工作是对前期未完内容的补充整改,之前获批的申请也算是在正常时效内。就此事记者也向盘龙区自然资源局进行了解。
盘龙区自然资源局工作人员:“我们调查了这次砍树的范围与上次申请断顶的那十棵树大概在同一个区域,但是跟那十棵树并不是重合的,不是一回事,更不是(同)一个审批事项。”
这位工作人员介绍,个人或单位申请开展采伐移栽修剪等工作,每次作业时需要到辖区林草部门核实报备。在盘龙区,若属性为林地的,除了要有各部门审批意见外,还要由林草部门审批办理采伐许可证;若属性为非林地的,参照盘龙区人民政府办公室2023年8月22发布的规范"非林地"内林木管理通知要求,由此涉及的各部门按相关流程办理审批备案即可。当前,争议的这片树林其实已划归为林地。
盘龙区自然资源局工作人员:“ 2023年林草数据使用的是‘2020年的林地一张图’,当时申请的10棵桉树所在区域显示是非林地,林木采取的是报备的审批方式,2024年又开始启用2021年的数据,以这个林草数据来看,现在那块地又已经纳入林地管理,如果要砍树,需要到林草部门来审批,但是我们也没有接到过审批。”
对此,盘龙区自然资源局工作人员表示已经介入此事,正对相关的违法事实、违法责任主体等情况进行调查取证,后续也将通过司法鉴定等程序做出认定结论。此外,盘龙区城管局、盘龙区水务局在回复中表示,当前也已介入调查。
记者:冯泰 郑雪飞
编辑:尹双喜
责编:施凌清 王云
主编:赵琨
终审:顾斌
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