湖南东安：“室组地”联动 整治群众身边不正之风和腐败问题

“在县纪委监委第三纪检监察室的指导下，统筹业务骨干直接参与协作办案，严肃查处了蒋某某、荣某某等人套取临时救助金问题。”这是湖南东安县纪委监委用好用活“室组地”联合办案机制，进一步加大对群众身边不正之风和腐败问题监督执纪问责和调查处置力度的生动实践。

今年以来，为破解乡镇纪检监察点多、面广和基层监督力量薄弱、熟人社会监督难等问题，东安县纪委监委按照“优势互补、务实高效”的原则，统筹纪检监察监督资源、力量，构建起“纪检监察室联系监督+派驻纪检监察组派驻监督+乡镇纪委属地监督”的“室组地”联合办案机制，由联系纪检监察室加强对乡镇纪委、派驻纪检监察组问题线索办理情况的指导，坚持一案一策，通过分管领导督办，统筹“室组地”集中力量攻坚克难，切实解决群众的急难愁盼问题。

“将‘室’经验丰富、业务能力强的优势与‘组’‘地’底子清、情况熟的优势相结合，变单兵作战为并肩作战，实现了室组地联合监督执纪执法‘1+1+1>3’的效应。”东安县纪委监委相关负责人介绍。

在这一机制的推动下，该县纪委监委按照对口联系分工，组建了两个协作区，以协作区为单位整治突出问题，通过自下而上的方式，县级监督检查部门统筹派驻机构和下级纪检监察机关的办案资源，严格把控问题线索的接收、甄别和办理各环节，进一步提升监督执纪质效。

通过“室组地”联动监督、联合办案，打通各环节堵点，发挥协同作战优势，统筹力量提升乡镇纪委、派驻纪检监察组监督检查、审查调查能力，各展所长实现优势互补，促进了监督全覆盖从有形向有效转变。目前，该县纪委监委通过“室组地”联合办案机制，查办案件218件，处理处分233人，追缴退缴违规违纪资金19.23万元。

为做好案件查办“后半篇文章”，一体推进“三不腐”，该县纪委监委充分针对案件查办、监督检查发现问题背后暴露出的管理短板和制度漏洞，充分运用纪检监察建议书，切实构建长效机制，推动源头治理，今年共下发纪检监察建议书17个，建章立制23项，推动解决问题144个。(唐银芳、廖湘、盘明)