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拜登下台前,加急给台湾“补钱”,哪知大陆已下了一盘大棋

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拜登在下台前,急于给台积电提供重金补贴,这难道是为了台湾考虑?实际上,我们已看清美方真实目的,并且也早已有所行动,下了一盘大棋。



(拜登)

目前有消息称,拜登正在加快《2022芯片与科学法案》的推进,为台积电等企业提供补助。美国推出《2022芯片与科学法案》,目标是吸引全球半导体制造龙头企业向美国本土回归,以此增强美国在高科技领域的竞争力。为了实现这个目标,美国政府砸下重金补贴。这无疑为那些考虑在美设厂的企业带来强烈的诱惑,但问题是,金钱的诱惑是否足以解决所有问题呢?

台积电一直以来被看作是台湾地区经济的支柱,而现在,却被推上一条前途未卜的道路。看似承诺满满的美国市场,到底是一块肥沃的土壤还只是一块迷雾缭绕的沼泽?



(台积电)

当然,拜登政府的此番用意并非只是为了“自给自足”。背后更大的布局在于应对未来可能的国际政治和经济对抗。需要注意的是,现在拜登即将下台,相关政策很可能因为特朗普而发生重大改变。在特朗普的视角中,《芯片法案》简直就是一个“糟糕透顶”的计划。他的眼中,关税手段远比补贴来得直接有效。

那美方现在又做了什么?美商务部已经提前知会国会拨款委员会,包括台积电在内的至少三家企业即将获得根据该法案拨出的最终补助。



(美国商务部)

值得注意的是,这场以资金为激励的大戏,很可能最终是美国搬起石头砸了自己的脚。很多行业分析师认为,“芯片法案”将半导体制造业的问题政治化,是用经济手段解决政治问题的典型案例,而这并不是一个双赢局面。美国固然能够短期内吸引部分产业链回归,但长期看来,全球供应链的撕裂不可避免会导致市场混乱。美国显然是在用“芯片法案”逼迫全球半导体生态系统紧紧围绕着自己转,但过于自信的后果常常是反噬自己。

实际上,从全球分工的角度来说,半导体制造是一个高度专业化的产业链,各个国家和地区往往在某一个环节占据优势。美国在芯片设计上确实走在前列,但在生产制造方面,无论是技术还是工人资源,都还有很长的路要走。以台积电为例,美国将补贴送上门,表面上看让这家台湾公司乐开怀,但别忘了高昂的生产成本和劳动力短缺仍是一道难以跨越的鸿沟。



(中国相关领域发展呈上升趋势)

再者,美国的这项政策不仅仅影响到台湾地区及其芯片企业,对于大陆来说,更是构成了不小的影响。中美之间在半导体领域的博弈早已硝烟四起。不过与此同时,中企也在加快自主研发步伐,以对抗来自美国的技术封锁。在我们的布局中,中企的一些特定芯片技术,甚至已实现弯道超车。可以说,两国在半导体领域的竞争不会因为美国政府的更迭而削弱,相反,这种竞争只会成为国际科技战场上的一部分。

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曹兴教授TALK
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中国政法大学教授
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