本报特约记者 陈立非
岛内媒体昨天纷传民进党当局盘算新的对美军购,这被认为与特朗普即将重返白宫有关。有外媒把台军想买的高价武器总结出一份清单,表示台湾已准备好150亿美元,要向美国新政府递“投名状”。
清单上会有什么
多家台媒11月12日转引了英国《金融时报》的报道。《金融时报》11日称,台湾考虑向美国新政府提出大规模军购案,而此次提出的军购案是由赖清德副手萧美琴和“国安会秘书长”吴钊燮负责。报道引述台湾一名高级安全官员的话披露称,民进党当局已和特朗普团队开始“非正式讨论”。在特朗普第一任期内,美国批准11笔对台军售,金额达210亿美元,包含F-16战机等。相比之下,拜登政府至今批准70亿美元对台军售。该官员称,有不少大型武器平台及其他项目是台湾军方中意很久,却一直未能取得的。
《金融时报》称,多名知情人士透露,台湾可能要求采购多达60架F-35战机、4架E-2D“鹰眼”预警机、10艘退役军舰及400枚“爱国者”导弹,预估总价值可能超过150亿美元。一名前特朗普政府官员称,若台湾继续执行军售计划,应该会找上新任白宫国家安全顾问,提交一套非常有企图心的硬件军购案。另一名台当局官员称,“宙斯盾”驱逐舰会是新军购清单的“首选”之一。台军方学者苏紫云则预测,台湾可能要求退役的“提康德罗加”级巡洋舰,以及“佩里”级护卫舰。
台湾《中国时报》称,白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比可能出任美国新政府国安要职,他最近在社交平台X上发文宣称,“关心台湾的人应该很清楚,他们必须大幅加强军力”。他主张台湾提高军费至GDP的5%,而目前台当局的防务预算占GDP比重约2.5%。
此外,路透社7日援引航空业消息人士的话称,台湾中华航空即将签署一项高达20架客机、总额40亿美元的长途客机订单,且这笔订单将由波音与空客共同拆分。这也被形容为“交保护费”。
钱、人力和维护技术都不行
针对《金融时报》的报道,赖清德办公室发言人郭雅慧11日回应称,台美之间每隔一段时间会有相关军事需求的整理和讨论,“但目前尚无新阶段的讨论”。台“国防部”称,台军兵力整建目标依作战需求与岛内财力分年筹获,“任何盟友能提供强化我防卫作战能力的武器装备,均为我方筹获选项”。
美国《纽约时报》分析称,对赖清德来说,大幅增加军费在政治上非常困难,因为民进党在台“立法院”并不拥有优势席位。岛内一名退役将领告诉《纽约时报》,外媒报道的内容是一份“军购梦幻清单”,现在又是“朝小野大”,如此庞大的军购预算,现实层面能否执行仍待考验。
《中国时报》12日称,这份“采购清单”包含美国一直不卖给台湾的F-35战机。报道称,台空军曾在2019年10月发布新闻稿称,F-35须征得参与研制的出资方同意才能采购,按照当时规划量产期程,须等到2044年才有空窗期。因排队时间太久,台空军改买F-16V战机。此外,清单中还有一款E-2D预警机,由于E-2K预警机服役已久,台军确实将E-2D列入优先采购项目,但每架金额超过百亿元新台币,军方内部意见不一。至于“提康德罗加”级巡洋舰,台湾前“国防部长”邱国正曾在2022年明确表示“没有这个规划”。岛内一名退役将领认为,美国的造舰速度根本跟不上,哪来的军舰可以卖给台湾?况且台湾根本养不起这种军舰及F-35,不只是钱的问题,也包括人力及维护技术。《中国时报》认为,只有“爱国者”导弹这个项目,如果台美双方协商将该导弹二型全部淘汰换成三型,美方有可能点头。
台湾政治大学教授黄奎博认为,《金融时报》的报道以台方放话成分居多,类似招数过去几年经常运用,如今特朗普刚当选,团队尚未成形,很难保证有可以传达信息的管道,民进党当局只能“直接把媒体当管道”。台湾淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正称,出售大型昂贵的传统平台,即使可让厂商拿到大订单,未必会获得美国政府同意,而且美方对台军人力资源严重不足的窘境相当了解,“我方如缺乏防卫作战构想作为争取军售的支撑,光会画大饼,以为‘买越多越安全’,结果徒留笑柄而已”。
岛内舆论相当担忧
对于《金融时报》的报道,岛内有不少声音表示相当担忧。国民党主席朱立伦11日表示,当局预算第一优先还是应该放在经济发展、民生需求上,让两岸和平、降低冲突,把这些钱用在刀刃上。台湾国际战略学会执行长罗庆生11日撰文称,台湾之前唯命是从、一味亲美,不仅不会受尊重,反而会被认为是想要交换获得美国的保护,所以才成为美国的包袱。
台湾联合新闻网称,特朗普重视“美国优先”,无论在经贸还是安全议题上,“台美关系要维系或有更进一步的进展,我方势必得付出一定代价”。澳门《新华澳报》12日称,由于民进党当局在美国总统大选中“表错情”,尤其是在前国务卿蓬佩奥的身上“押错宝”,为了掩饰自己的尴尬狼狈境地,在尚未有有效沟通渠道的情况下,只好以“大外宣”的方式,通过英国《金融时报》向特朗普求购军事装备。这既是对特朗普要求台当局缴纳“保护费”的回应,更是主动交“投名状”的表现。文章认为,民进党当局还有更深一层的用意,就是企图提出严重抵触中美《八一七公报》规定的军购清单,让美国新政府在一时兴起之下答应,拖其“下水”,“‘指挥’其挑战三个中美联合公报”。《中国时报》12日称,特朗普当选美国总统未满一周,就算台方捧着现金去华盛顿,连和谁接触都搞不清楚,岛内安全官员就先通过外媒公而告之,“到底是向谁献殷勤?”
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