目前,2025年度省级机关(单位)录用公务员考试报名正在火热进行。值得关注的是,今年部分省份公务员招考(如上海、浙江、江苏、山东等地)明确部分岗位招录条件年龄放宽至40岁。
破除职场“35岁门槛”,近年来社会呼声越来越高。此次,公务员招考在这方面的破冰尝试,被认为具有风向标意义,意味着求职的“35岁门槛”在松动。为何35岁会成为职场的年龄分界线?这道就业的门槛,又该如何破解?
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考公年龄逐步放宽至40岁
今年,部分省考招录条件中,年龄放宽到40岁。一时间,#考公放宽至40岁释放什么信号#冲上热搜第一。
梳理发现,其中:
上海明确,年龄在18周岁以上,35周岁以下(1988年11月至2006年11月期间出生),应届硕士、博士研究生报考的,放宽到40周岁以下(1983年11月以后出生)。报考工青妇机关专职干部中工会、妇联系统职位的,放宽到40周岁以下(1983年11月以后出生)。
浙江明确,报考人员需符合年龄18至35周岁(1988年11月至2006年11月期间出生,下同),2025年硕士以上应届毕业生年龄18至40周岁(1983年11月至2006年11月期间出生)。报考乡镇(街道)机关面向优秀村干部职位的,现任村“两委”正职的,要求年龄18至40周岁,具有国家承认的中专或高中以上学历。
江苏明确,报考人员需符合年龄18周岁以上、35周岁以下(1988年11月至2006年11月期间出生),普通高校硕士及以上学位2025年应届毕业研究生、面向优秀村(社区)党组织书记(主任)招录职位的报考者年龄可放宽到40周岁以下(1983年11月以后出生)。
山东省报考条件中则写道,18周岁以上、35周岁以下(1988年11月至2006年11月期间出生),2025年应届硕士研究生和博士研究生报考的,放宽到40周岁以下(1983年11月以后出生)。
从具体政策来看,浙江和上海等地的做法尤为引人注目。浙江明确规定,硕士以上应届毕业生、报考乡镇(街道)机关面向优秀村干部职位的,以及现任村“两委”正职的人员,年龄可以放宽到40周岁。此举为那些长期扎根基层的干部提供了更加广阔的舞台,也鼓励了更多年轻人投身乡村建设。上海则对应届硕士、博士研究生的年龄放宽政策,以及报考工青妇机关专职干部中工会、妇联系统职位的特别考虑,彰显了人才选拔的灵活性与包容性。
其实,破除职场“35岁门槛”,公务员招考在这方面的破冰尝试早就开始。《中央机关及其直属机构2011年考试录用公务员公告》中,就首次提出“应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)年龄可放宽到40周岁以下”的相关表述。此后,每年的国考均有该要求,至今已施行10余年时间。
2005年,四川已有应届博士年龄放宽到40岁的规定;
从2011年开始,湖北、天津、四川等多地,国考的部分岗位,也都把应届硕士研究生年龄放开到40岁。
2023年度公务员省考招录中,就有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。新疆还将县(市、区)及以下机关职位的应届硕士、博士研究生年龄放宽到45周岁。
上个月结束报名的中央机关及其直属机构2025年度公务员考试,也明确对2025年应届硕士、博士研究生,放宽到40周岁以下。
总体来看,公务员招录要求35岁以下的“一刀切”局面,正在加速改变。
虽然相对于社会期待,目前的突破仍是有限的。一方面,年龄条件放宽至40岁的,只是部分岗位;另一方面,主要针对的是应届硕士、博士研究生,“35岁门槛”在公考招录中仍是主流要求。不过,由于公务员招录的风向标意义,这种有限突破,依然有着重要的引领价值。
为什么35岁成了职场的一道坎?
1994年发布的《国家公务员录用暂行规定》提出,报考国家公务员必须具备的基本条件是“年龄为35岁以下”。此后,这一标准也逐渐被部分事业单位采用。虽然很多民营企业对年龄没有特别的规定,但人事部门也更加喜欢35岁以下的求职者。
“35岁门槛”是有形的,但职场年龄焦虑却是无形的。35岁左右正是上有老下有小的人生阶段,多位35岁年龄曾的受访者称,他们对年龄的增长感到恐惧,“很多职位晋升、岗位流通的机会,在35岁后离我们越来越‘遥远’。”甚至一位28岁正在备考国家公务员考试的年轻人自称“大龄考生”,“再不‘上岸’,即使未来考上了,发展空间也会受到很大限制。”
“每个人都会经历35岁。越来越多劳动者的焦虑,可能会强化他们的危机心态和消极预期,从而引发一系列经济和社会问题。”全国政协委员、中华全国总工会办公厅主任吕国泉说,随着我国老龄化形势日益严峻,“如果职场还存在‘35岁门槛’,极易造成就业市场恶性内卷,以及就业市场人才的浪费与断层。”
拆除职场“35岁门槛”势在必行
据澎湃新闻,“七普”数据显示,我国人口平均年龄已达38.8岁。若再继续坚持“35岁门槛”,就意味着越来越多的人在尚未达到社会平均年龄之时,在职场上就可能面临天花板,这显然难言合理。
或许有人会担忧,放宽年龄限制是否会挤兑年轻人的就业机会,加剧职场竞争的白热化?从长远来看,这种担忧未免过于片面。首先,公务员招录的本质在于选拔适合岗位需求的人才,而非简单地以年龄划线。其次,职场本就是一个多元竞争的环境,不同年龄段的求职者各有优势,相互补充。放宽年龄限制,有助于社会形成更加开放包容的职场文化。
全国政协委员、中央民族大学历史文化学院教授蒙曼认为部分国考年龄限制放宽到40岁,对各行业的招聘起到风向标作用和方向性指引,有助于消除职场年龄歧视。“并非每个人都会在毕业时就做好完整的职业规划,很多人会选择先到企业积累经验,或者自己尝试创业。”蒙曼表示,一些人在思想较为成熟后想要“调转车头”,“我们应该给这些年轻人更多试错的机会,让他们的人生有更多的可能。”“只有打破年龄限制,才能让更多人才得到公平竞争的机会,从而实现‘不拘一格降人才’的发展目标。”
蒙曼建议未来还可以酌情再次放宽限制,在公务员行业率先消除35岁的报考“红线”。“这可以让青年人的职场规划更加从容。同时,放宽年龄限制也能够吸引更多有经验、有阅历的中年人才加入,为岗位提供更加丰富多元的视角。”
公务员招录拆除“35岁门槛”,未来还将不断加力。与此同时,职场化解年龄歧视的进程,同样也在提速。随着大众“职业生涯”的延长,职场的流动性以及对“优秀人才”的争夺,都会相应提升。很多职业,都是需要积累的,比如说技能的积累、经验的积累、资源的积累,35岁正是一个人做事业最好的黄金年华。用人单位若是以35岁门槛将人拒之门外,自己把路走窄了,只会付出更高的代价。
就消除年龄偏见、推动机会公平而言,公务员系统打破“35岁门槛”有开风气之先的意味,其所释出的信号意义,清晰而强烈。
突破35岁年龄限制,对所有职场人来说,都是一个积极的信号。它传递出这样一种信息:在职场上,年龄不再是衡量个人价值的关键选项,经验和能力同样重要。这有助于打破职场固有的年龄歧视观念,促进人才资源的合理配置和充分利用。当年龄不再是求职路上的绊脚石,每个人有更多机会遵从兴趣选择职业,将极大地激发人们的积极性和创造力。
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编辑 | 马瑞
综合 | 央视财经 北京商报 澎湃新闻 极目新闻 潮新闻 人民政协报 中国财经报等
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