品读体彩AB面（一）丨公益VS共益：来去之间创造美好

编者按 体彩究竟该如何去定义？有人说它是随手公益，每注善举都温暖如光。也有人说它让人人受益，公益惠果添彩民生；有人说它代表着一种感性，热爱之下滋养着无数情绪价值。也有人说它代表着一种理性，理性购彩才能乐享精彩；有人说它的古韵让人一眼动情，也有人说它的潮流令人眼前一亮……其实，体彩就像一张唱片，A面与B面都演绎着不同节奏的乐曲。让我们一起品读它的AB面，走进多样体彩。

中国体育彩票作为国务院特许发行销售的国家公益彩票，“来之于民，用之于民”是其发行宗旨。来去之间，体彩落脚于“民”，从“人人为公益”到“人人共受益”，汇聚点滴爱心，添彩民生福祉。

公益：汇聚点滴爱心

作为一名体彩购彩者，只要您认真看过中国体育彩票的票面，一定看到过彩票上印有这样一句话：“感谢您为公益事业贡献XX元”。您知道吗？这个钱就叫作“体彩公益金”。

当然，您可能会有这样的疑惑：“一注两元的体育彩票，其中有多少资金能成为体彩公益金？大乐透、竞彩和顶呱刮这些不同的游戏，产生的数额都是一样的吗？”我们来解读一下其中的奥秘。

根据《彩票管理条例》，彩票资金是指彩票销售实现后取得的资金，包括彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金，其构成比例由国务院决定。其中，彩票公益金的来源分为两部分：一部分按照国家规定比例从彩票销售资金中筹集，一部分是逾期未兑奖的奖金。体彩公益金的筹集比例在不同的发展阶段有不同的要求。发行初期，根据《国家体委1994—1995年度体育彩票发行管理办法》规定，体育彩票收益金占体育彩票销售额的比例不得低于30%；2002年起，彩票发行资金构成比例调整，要求彩票公益金比例不得低于35%；之后随彩票发行规模的扩大和不同游戏品种的规律特点，各游戏的公益金筹集比例不尽相同，其中即开型彩票顶呱刮筹集比例为20%；乐透数字型游戏中，超级大乐透筹集比例为36%、7星彩筹集比例为37%、排列3筹集比例为34%、排列5筹集比例为37%；竞猜型彩票游戏中，竞彩筹集比例约为21%、传统足彩筹集比例约为22%。

以超级大乐透游戏为例。目前，超级大乐透公益金的计提比例为36%。这也意味着，购彩者每花2元购买一注单式票，将贡献0.72元体彩公益金；每花3元购买一注追加票，将贡献1.08元体彩公益金。由此可见，每一笔体彩公益金都是通过广大购彩者一点一滴的购买行为积累起来的，这充分体现了公益体彩“来之于民”的特点。数据显示，截至2024年3月9日，中国体育彩票自1994年全国统一发行以来，已累计筹集公益金突破8000亿元，达到8002.11亿元。这一庞大的数字不由得让人感叹，每一张体育彩票看似微小，实则力量磅礴，它们汇聚起来成为能量浩荡的公益场，足以让爱心持续发酵、让温暖生生不息。

共益：添彩民生福祉

“体彩公益金究竟去哪儿了？”近年来，随着中国体育彩票发行和筹集公益金规模的不断扩大，体彩公益金的使用情况也日益受到全社会的关注。它，真的“用之于民”了吗？

答案毋庸置疑。体彩公益金，其实与每一个人都有着密切的关系。

一直以来，中国体育彩票都紧跟国家发展步伐，筹集的公益金不仅成为助推竞技体育、全民健身等体育事业发展的支柱型资金来源，更被广泛应用于补充社会保障基金、乡村振兴、教育助学、抗震救灾、医疗救助、残疾人事业、养老服务、法律援助等民生各领域。尤其是近年来，体彩公益金的使用方向越加聚焦于完善基本公共服务，在守护人们体育梦想的同时，也努力为满足人民对美好生活的需求砥砺前行。

以推进高水平全民健身公共服务体系建设为例，从遍布社区和公园的全民健身路径到覆盖各地的“农民体育健身工程”“15分钟健身圈”，体彩公益金为群众解决“去哪儿健身”找到答案，为人们的幸福生活增添了“体育获得感”。如果您在社区、公园里的全民健身路径旁或健身设施上，看到了体彩公益金的宣传牌、体彩宣传语，这意味着它们都是由中国体育彩票支持的。

再以与大家息息相关的社会保障基金为例。全国社保基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。全国社会保障基金理事会公布的社保基金年度报告显示，截至2022年末，财政性拨入全国社保基金资金和股票累计10932.72亿元，其中彩票公益金4301.53亿元，占比达39.35%。仅2022年，财政性拨入全国社保基金资金和股票达641.11亿元，其中彩票公益金402.40亿元，占比达到62.77%。彩票公益金成为全国社会保障基金重要筹资渠道之一，不仅为当代人提供社会福利，更为增进我国人民福祉、维护社会正常稳定提供了重要保障。

体彩公益金，你我都是受益人，也是监督者。现如今，关于各级体彩公益金的使用情况，您可以通过相关网站、微信公众号查询到具体流向。以重庆为例，重庆市年度本级体彩公益金的使用情况，每年6月30日前均会在重庆市财政局、重庆市体育局、重庆市体育彩票管理中心官方网站，以及重庆市体育彩票管理中心官方微信公众号等渠道进行发布。此外，为了全面展现体育彩票在社会回馈、行业约束以及自身发展等方面的努力，重庆市体育彩票管理中心每年还会发布年度社会责任报告。从报告中，社会公众也可以一窥本地区体彩公益金在各类公益事业中的投入和取得的成绩。