特朗普对华供应链“矛”与“盾”：友华的马斯克与反华的卢比奥

随着美国候任总统特朗普开始组建他的“美国优先”内阁，中美关系正朝着预期中的对抗方向发展。11月12日消息，特朗普将任命马尔科·卢比奥和迈克·沃尔茨两位知名对华鹰派人物担任关键职位。

参议员马尔科·卢比奥将出任国务卿。卢比奥对中国经济的崛起采取了特别激进的态度，也是几名被禁止入境中国的美国官员之一。此消息一出，香港股市领跌亚洲。恒生中国企业指数下跌逾 3%，延续了前一交易日 1.4% 的跌幅。

议员代表迈克·沃尔茨也视中国为对美国“更大的威胁”，比任何其他国家的威胁都大，他可能即将担任国家安全顾问这一有影响力的职位。

据彭博社11月12日报道，北京大观研究院院长朱俊伟在谈到卢比奥的任命时说“如果他得到这份工作，那将是一场噩梦成真。”

与此同时，一贯重视中国市场和对华合作的世界首富埃隆·马斯克也是特朗普的“近臣”，此前曾有消息传出，特朗普胜选后将为马斯克在美国政府内“谋得要职”。

在特朗普阵营内就有可能出现以卢比奥为代表的“对华强硬派”和以马斯克为代表的“对华合作派”，形成“以子之矛，攻子之盾”的局面，这将如何影响中美供应链？《掌链》为您解析。

一、特朗普之矛：卢比奥的强硬涉华观点

胡佛研究所客座研究员、前特朗普政府国家安全委员会中国事务主任马特·特指出，2016年竞选共和党总统候选人提名的卢比奥是华盛顿最早的对华鹰派人士之一，比许多其他美国官员关注北京的时间要早得多。

“选择迈克·沃尔兹担任国家安全顾问进一步证实了特朗普的经验和对中国的关注，”特平说。“这表明当选总统特朗普将像他第一任期期间那样，对中国施加巨大压力。”

与其他高级政府职位不同，国家安全顾问不需要参议院的确认，这意味着沃尔兹可以在特朗普于明年1月宣誓就任新四年任期后立即上任。

卢比奥是少数几位在 2020 年两次受到中国制裁的美国官员之一，当时卢比奥发起了一项法案，试图阻止中国新疆生产的商品进口，拜登后来签署了该法案。

2022年，在对保守派智库传统基金会发表的演讲中，卢比奥称中国是“本世纪最具影响力的威胁”。他提出了两种情况：一种是“一个崛起的中国取代美国成为世界上最强大的国家”，另一种是“美国繁荣昌盛。”

美国大选前几天，卢比奥在《经济学人》上撰文称，美国应该结束欧洲和中东的冲突，这样才能应对来自中国的“更大威胁”。

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此次卢比奥当选为国务卿，可能对中美供应链产生深远影响。

卢比奥一向对中国经济的崛起十分警惕，持强硬立场，他将成为首位受到中国制裁的现任国务卿，这给紧张的中美关系增添了新的动荡。

卢比奥和沃尔兹都公开表示支持特朗普结束俄乌战争，此举将使美国能够更加专注于中国。他们还主张在军事和经济上对美国最大的竞争对手——中国，都采取更强硬的路线。

据彭博社11月12日报道，瑞士隆奥迪尔银行高级宏观策略师李浩旻在谈到报道的任命时表示：“卢比成为国务卿显示了特朗普履行竞选承诺、对中国输美产品征收惩罚性关税的可能性很高。”

二、特朗普之盾：马斯克的对华合作态度

说到特朗普成功当选总统的“大功臣”，世界首富、space x与特斯拉CEO埃隆·马斯克一定是其中之一。

在总统竞选过程中，马斯克经常在社交媒体X平台上发布支持特朗普的信息。在特朗普的集会上，马斯克还会出现在舞台上，热情地呼吁选民投票。政府文件显示，截至 9 月的三个月内，马斯克捐赠了近 7500 万美元支持特朗普。

11月以来，马斯克甚至每天向战场州的登记选民直接赠送100万美金。这使马斯克为将特朗普等推上白宫和国会所花费的资金至少1.32亿美元（约9.4亿元）。

与卢比奥形成鲜明对比，马斯克的对华态度十分友善。特斯拉与中国的关系也仿佛不受中美大国博弈的影响，一直十分密切。

因为中国是全球最大的汽车市场，也是特斯拉在美国以外最大的市场。10 月份，特斯拉表示第三季度在华销售汽车 181,883 辆，较去年同期增长 30%，占其全球交付量的近 40%。

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特斯拉上海超级工厂是该公司在美国以外最大的工厂，可以说是马斯克电动汽车帝国最重要的资产。满负荷生产时，该工厂每年可生产近 100 万辆汽车，并为特斯拉带来很大一部分利润，这些利润帮助特斯拉成为全球最有价值的汽车公司之一。

去年，马斯克访华时，表达了对“脱钩”的反对。今年 4 月，中美关系紧张之际，马斯克突然访问北京，与国务院总理李强会面。在特斯拉汽车符合中国“联网汽车”数据安全要求后，中国取消了对特斯拉汽车的限制。

今年 5 月，马斯克表示反对拜登对中国电动汽车征收关税。在许多人大声呼吁“中美脱钩”的时候，马斯克通过公开批评这一想法，发挥了“两国之间桥梁”的“重要作用”。特斯拉新工厂今年 5 月也破土动工，当时距离马斯克突然访问北京已经过去了数周，中美关系持续紧张，但上海官员宣布这一消息时表示，双方仅用了一个月的时间就谈妥了这笔交易。

今年6月，当特斯拉Model Y首次被列入江苏省政府可采购的电动汽车名单时，一名江苏官员表示，虽然进口商品需要特别批准，但“特斯拉不算进口货”。

马斯克还表示，预计特斯拉将在今年年底前获得中国监管部门的批准，开始在中国提供其“全自动驾驶”驾驶辅助软件，这一消息提升了特斯拉股价和马斯克的净资产。

纽约咨询公司欧亚集团创始人兼总裁伊恩布雷默表示，在马斯克4月份访问北京后，特朗普就开始谈论中国电动汽车公司在美国生产汽车的可能性。

马斯克与特朗普（图源：euronews.com）

美国对华政策是美国外交政策中最具战略意义的领域，对全球安全和贸易影响最大。在他的上一个任期中，特朗普将中国列为“战略竞争对手”，并对部分中国输美产品征收关税。

多年来，特朗普一直将美国制造业的衰落归咎于美国对华政策的软弱，这一指责屡见不鲜，但很少有经济学家支持这一说法。

特朗普喜欢贸易战。他称自己为“关税先生”。他认为关税是解决各种全球弊病的首选政策药方，无论是对手还是盟友的弊病。特朗普几乎肯定会全面提高关税，尤其会针对中国商品。这种关税几乎肯定会导致全球经济效率下降，美国消费者价格上涨。

北京大学国际关系学院前院长贾庆国表示，中美脱钩以及中美紧张局势加剧无疑将给马斯克带来很大损失。

也许，为了自己的生意更好做，马斯克有可能凭借与总统的个人关系成为中美供应链利益之“盾”？

参考资料：

• Bloomberg: Trump Is Set to Elevate China Hawks, Deepening Beijing Rift
• 掌链：好消息！中国增发6万亿“红包”；马斯克9.4亿豪赌特朗普赢了，中美供应链有了更强利益调解人？【全球CEO抓供应链】
  

编辑：老八