榆林学习推广“千万工程”经验推动乡村振兴 打造宜居宜业和美乡村榆林样板

“榆林日报”

近年来，榆林深入学习运用“千万工程”经验，以农村人居环境整治为首要抓手，紧盯乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等工作重点，坚持一手抓示范引领、一手抓整治提升，开展“百村示范、千村提升”建设，全面推进乡村全面振兴，着力打造“千万工程”榆林样板。

米脂县高西沟村。资料图

当前，在榆林这片广袤无垠的土地上，学习推广“千万工程”经验的实践热潮此起彼伏，新时代乡村巨变正在蓬勃展开，无数个美丽乡村各展风姿、交相辉映。

擘画先行蓝图

锚定乡村振兴坐标

榆林深度研习“千万工程”经验内核，精准锚定建设陕西乡村振兴示范区目标，将“千万工程”作为“三农”工作的“一号工程”，按季召开工作推进会，推出《学习运用浙江“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村行动方案（2024—2027 年）》，并组建推进工作专班。整合涉农资金，设立专项资金扶持省级示范、市级重点村建设。建立工作专班、示范创建、项目管理、督查推进等机制，形成党政主导、部门协同、上下联动的工作格局，汇聚起推动“千万工程”的强大合力。

在规划实操中，榆林依循本土实际，锁定“三线两河”（铁路沿线、高速路沿线、国道等主要公路沿线和沿黄流域、无定河流域）周边村庄，精心铺展“百村示范、千村提升”总体布局。聚焦百村示范“五好”、千村提升“五优化”目标，因势利导、精准施策，立足西部白于山区、北部风沙滩区、东部沿黄土石山区、南部丘陵沟壑区等多元地形地貌与地域文化特色，统揽优化村庄布局、产业结构、公共服务、基础设施，加速编制“多规合一”村庄规划，成就科学合理、民众参与、切实可用的“一村一策”。

当下，榆林已成功获批57个省级示范村，踊跃创建第二批省级示范56个，启动75个市级重点村建设。

雕琢环境品质

绘就乡村锦绣画卷

榆阳区首创“群众自筹自治+政府奖补引导”模式，激发村民踊跃投身人居环境整治，构筑人人参与、户户共建的长效格局；吴堡县创立“三捆绑一包干”（职责捆绑、人员捆绑、资金捆绑、划片包干）长效管护模式，塑造“路洁、户净、村美”的靓丽景致；子洲县推行清洁运行“市场化”，以环卫保洁“外包”助力乡村颜值与品质跃升……

榆阳区赵家峁村。资料图

优质宜居环境既是乡村振兴的核心要义，更是广大人民群众的殷切期许。榆林紧抓黄河流域生态保护和高质量发展契机，大力推进农村人居环境整治提升，协同推进厕所、污水、垃圾专项整治“三大革命”。截至目前，榆林已建成卫生厕所33万座，普及率达76.9%；行政村、自然村农村生活垃圾有效治理率分别达94.5%、94.7%；1062个行政村生活污水有效治理，治理管控率35.8%。持续开展“清洁乡村、净美家园”村庄清洁行动，深入推进环境卫生“红黑榜”、“五美庭院”评选、道德积分兑换等活动，增强村民自觉守护村庄的环境意识。

既要“面子”也要“里子”，榆林启动“个十百”示范村创建工程以来，稳步推动公共基础设施服务向村覆盖、入户延伸，扎实推进农村水、电、路、气、讯、网、物流提档升级，逐步达成全域覆盖、普惠共享、城乡一体，进一步提升了农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。

据统计，榆林已建成中国美丽休闲乡村、美丽宜居乡村各5个，累计建成省级美丽宜居示范村100个，创建市级乡村振兴示范村467个。

激活产业引擎

创新乡村治理格局

产业振兴是乡村振兴的核心关键。近年来，榆林深度优化特色农业产业布局，紧紧围绕羊子、马铃薯、山地苹果、大漠蔬菜4个百亿级产业及小杂粮、中药材等特色产业，精耕细作“土特产”文章，叫响区域优势名品，聚力打造新型经营主体与特色产业集群化发展高地，加速迈向旱区现代生态农业示范区与全国优质特色农产品生产基地。

榆阳区马合镇马铃薯种植基地收获现场。马腾 摄

乡村产业振兴内涵多元，既要立足第一产业，又不能局限于第一产业。大力实施“千村光伏”行动，为集体经济薄弱村增添“阳光收益”；持续强化农村集体经济“消薄培强”行动，今年有314个村集体经营有望收益超50万元；引导农民将庭院的“方寸之地”变身增收致富的“宝藏之地”……榆林乡村产业发展跑出“加速度”，助力乡村全面振兴。

产业蓬勃发展之际，乡村治理亦至关重要。榆林秉持党建引领 “五治融合”，创新基层治理新模式。其中，绥德县满堂川镇“说事堂”工作法，荣膺“全国社会治理创新案例”；定边县定边街道办“四李诊室”调解工作法，获评全省新时代“枫桥经验”先进典型。

在“千万工程”经验引领下，榆林的乡村振兴之路越走越宽广，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴画卷正在徐徐展开。

记者 陈静仁 李杰

编辑 刘雅娇 校对 许蔺茹 责编 李治学