以生态警务守护绿水青山

本文转自：人民日报

浙江衢州公安机关——

以生态警务守护绿水青山

本报记者 亓玉昆 刘军国

《 人民日报 》（ 2024年11月14日 第 04 版）

　　秋末冬初，浙江省衢州市开化县华埠镇金星村村委会办公楼对面，千年古银杏枝繁叶茂，吸引游客驻足观看。古树见证乡村蝶变。在家门口吃上“生态饭”的村民们，对“绿水青山就是金山银山”有着真切的体会。

　　生态警长守护、生态共治联动、生态经济护航……作为守护生态环境的重要力量，近年来，衢州公安机关致力于构建“专业+机制+大数据”新型生态警务模式，以生态警务守护绿水青山。

　　协同联动 提升案件办理质效

　　走进开化县公安局苏庄派出所，“钱江源国家公园生态保护融治中心”的名称十分醒目。智慧大屏上，预警中心、边界联动等信息一目了然。“林区融治集成应用”系统正对钱江源的古田山区块进行全时段、全覆盖监测。

　　“该系统有效解决了生态类案件主动发现难、部门联动难、跨界协作难等现实难题，在森林火灾预防、野生动植物保护等工作中发挥着重要作用。”苏庄派出所所长方祥文说。

　　今年上半年，开化公安破获一起非法出售陆生野生动物案件，摧毁了一个长期跨省交易野生动物的团伙。

　　“预警中心多次收到相关嫌疑人信息，我们第一时间分析研判，联合多方力量，成功破获案件。”开化县副县长、公安局局长龚进升介绍，依托生态环境保护警务协作联盟与边界生态协作机制，浙皖赣的9个边界公安派出所能在平台实时视频连线，统一指挥调度、会商研判和抓捕取证，有力提升生态类案事件感知、打处、预防能力。

　　为提升生态环境资源案件的办理质效，衢州各级公安机关与检察院、法院深化协同办案和行刑衔接工作机制，通过固化线索、提前介入、案件快审快诉等措施和生态修复保护机制，实现此类案件平均办理时长缩短66.7%。

　　一次，没有狩猎证的留某等4人在柯城区野外猎捕160多只野生蟾蜍，被衢州市公安局柯城分局民警当场抓获。依托“检警+”系统的个案通报机制，柯城区人民检察院第一时间主动介入该案侦查活动引导取证。警检两家快速会商联动，案件很快就侦查终结并移送起诉。

　　群防群治 筑牢生态安全屏障

　　“这里是一级水源保护区，禁止船舶驶入，禁止拉网捕鱼，请立即离开。”衢州乌溪江九龙湖河段，一架低空巡查盘旋的无人机对江中非法捕鱼的村民发出提醒。

　　操控无人机的是衢州市公安局衢江分局生态警长黄泓，这样的日常巡查，每天都要开展5次以上。

　　在乌溪江国家湿地公园，衢江分局联合饮用水源管理中心、环境保护、农业农村、水利、林业等多部门，建设生态警务联勤工作站，并在公园周边布建8个联勤驿站。此外，衢江分局整合护林员、网格员、环保志愿者等力量，实现对报警举报、线索摸排、打击整治、矛盾纠纷化解的快速反应和高效处置。

　　“这只鸟花纹独特，之前没见过，可能是保护动物。”衢州市民杨先生在河边解救了一只被铁丝网困住的鸟之后，向乌溪江派出所林区警长求助。

　　民警第一时间请辖区具备专业知识的护林员前来检查，并与林业部门联系，确认这只鸟为国家“三有”保护动物池鹭。经过细心照料，池鹭第二天恢复了体力。民警、护林员和杨先生及时将池鹭带至山林放生。

　　除了发动更多社会力量参与生态保护，衢州公安机关还在深化省际联盟生态协作上发力。

　　浙赣边际合作（衢饶）示范区周边植被茂密，野生动物种类繁多。对此，常山县公安局球川派出所在示范区设立省际生态警务室，与江西省玉山县公安局及两地综合执法队伍常态化开展巡逻防控。

　　依托浙赣“三山”边界社会治理中心，江山市公安局坛石派出所构建“林区警长+河道警长+林长+网格员+志愿者”的生态义警队伍，组织开展生态警务联勤联防，实现涉野生动物违法犯罪联动打击、水域环境联合保护、边界治安环境联防治理。

　　多级联控筑牢生态防线，共建共享构建生态保护网络……如今，衢州公安机关不断完善生态警务机制，生态安全屏障更加牢固。

　　助力共富 促进生态价值转化

　　在华埠镇金星村，村头就是生态警务联勤工作站。“工作站承担着多项职能。很多棘手难题，工作站都能帮我们解决。”金星村党支部书记徐雨录说。

　　在调处一起林权纠纷时，生态警务联勤工作站一边联动林业部门划清界址界线，一边发起联席会议邀请县人民检察院、法院工作人员参与，并同步建议工作人员关注执行结果。最终，当事人以巡河护河等劳务代偿的方式赔偿生态损失、实现生态“破坏者”向“守护者”的转变。

　　“近年来，衢州公安机关持续创新推出务实管用举措，助力当地积极探索将生态优势转化为经济优势，推动共同富裕。”衢州市副市长、公安局局长黄希和说。

　　柯城区七里乡，每逢节假日，村里的民宿房间总是供不应求。这里的优质生态资源吸引了大量外地游客。

　　“山好水好空气好，村民也很好客。”上海游客唐大玲，近几年每年都会带着家人来七里乡度假。

　　另一头，柯城分局石梁派出所生态项目警官入驻七里乡警务站，民警联动卫生健康、文旅、消防等部门的工作人员开展“民宿检查一件事”，对食品卫生、消防安全、矛盾纠纷等方面开展检查，助力民宿提升品质，让游客玩得更舒心。

　　“好生态带来好生活。”七里乡桃源村党支部书记蔡建华说，去年全村农家乐、民宿营业收入突破4000万元，不少外地游客已经预订了明年初的民宿。

　　在开化，公安机关深度融入钱江源生态价值转化过程，探索建立生态产品“特许经营”制度与品牌利益侵害“零容忍”打击机制。受益于此，衢州市农旅产品区域公用品牌“钱江源”在3年时间内发展成为涵盖59种产品、年销售额突破3亿元的“金名片”。

　　“实施生态警务，我们责无旁贷。我们将纵深推进生态文明建设，全力以赴展现‘警察蓝’守护‘生态绿’的公安担当，为守护绿水青山、促进生态价值转化、实现共同富裕作出更多贡献。”黄希和表示。