洪雅县东岳镇网格中心： 党建引领下的基层治理创新之路

洪雅县东岳镇以党建为旗帜，以网格为阵地，以群众为中心，深化“党组织+网格+群众”治理模式，积极探索构建“党建引领方向、网格全覆盖、工作闭环办、服务零距离”的基层治理新格局。今年以来，通过党建推动资源整合，党建引领治理升级，党建引领服务到家等措施，全面提升基层治理效能和工作水平，真正把党建优势转化为基层社会治理优势。

党建推动资源整合，构建双融合机制。充分发挥党组织核心作用，针对网格治理中力量分散、资源浪费的问题，依托村（社区）党组织和村民小组党支部为平台，以党组织和党员队伍为主体，整合引领治理资金、服务资源精准投放，消除工作盲区，实现资源共享、网格共治，构建“党建治理+网格治理”双融合机制。在这一机制下，该镇的基层治理工作呈现出新活力。党组织和党员队伍成为网格治理的主力军，不仅在资源配置上发挥了重要作用，还在提升治理效率和服务质量上起到了关键作用。通过党组织的引领，成功实现了治理资源的优化配置和高效利用，为基层治理注入了新动力。

党建引领治理升级，提升数字化治理水平。该镇由12名大网格员分村对全镇180名小网格进行“网格E通”App业务培训，推进各类问题的早发现、早上报、早解决、早反馈，提升数字化治理水平。同时，组建红色网格巡逻队12支，由网格员组织党员志愿者、预备党员、入党积极分子等开展网格巡逻走访，收集群众诉求、发现隐患矛盾，监督反馈问题解决，打造红色平安网格。今年以来，红色网格巡逻队共上报事件2670余起，均全部办结，办结率达到100%。这一成绩的取得，得益于党建引领下的治理升级，使得东岳镇在问题发现和解决上更加迅速和高效，大大提升了群众的安全感和满意度。

党建引领服务到家，实现服务群众零距离。坚持把服务群众、造福群众作为一切工作的出发点和落脚点。参照党员联系制度，将192名大小网格一对一包联到党小组全覆盖，每周开展群众服务不少于一次，及时在群内宣传各项政策、传达重要通知、开展服务代办，以党建赋能网格员联户制度，提高网格办事效率，实现服务群众零距离。今年以来，全镇网格员已走访服务群众1576余人次，真正实现做到“人在格中走，事在格中办”。这种服务模式的推行，让群众感受到了党组织的温暖和关怀，也使得基层治理更加贴近群众、贴近实际。

聚焦特殊群体，撑起农村“红色保护伞”。该镇网格服务管理中心组织农村党员志愿者、大小网格员走进观音村，走进村组、下到田间向村民宣传安全生产知识和防范非法集资常识。春耕备耕时期，正是农户们购买种子、农药、化肥、塑模等农用物资的高峰期，也是不法分子利用部分群众防骗意识淡薄、实施诈骗行为的高发期。为守护好群众的“钱袋子”，该镇网格管理中心组织农村党员志愿者、大小网格员走村入户，深入田间地头发放宣传资料，面对面和群众一起唠家常，提醒村民安全生产，结合真实案例讲解涉农领域非法集资的作案手法。此外，还为前期筛查出的60岁以上重病患者家庭送去大米。此次送出的大米是今年5月份网格员们在观音村7组认领的土地上种植水稻收获的。该地块共收获大米380公斤，经过统筹考虑，决定将其中100公斤赠予镇里筛查出的15户60岁以上重病患者家庭。这一举措，不仅体现了东岳镇对特殊群体的关心关爱，也进一步增强了群众的幸福感和获得感。

及时化解风险隐患，筑牢群众安全防线。高度重视安全隐患排查与整治工作，建立健全动态风险管控清单，对潜在风险精准识别与跟踪，建立跨部门协作机制，形成工作合力，采取扎实有效的措施。2024年以来，防范化解各类风险隐患2处。针对突发情况，形成以村组为基层单元，及时反馈安全隐患信息，镇村干部第一时间反应，最短时间内化解风险的应急处突机制，截至目前处理突发事件26起，充分保障了人民群众的生命财产安全。

扎实推进农村医保参保工作，力促家家户户有“医”靠。为切实做好城乡居民基本医疗保险参保工作，提高辖区广大群众对医疗保障的认可度和医保政策的知晓度，让群众知道缴、愿意缴、乐意缴，更好享受医保待遇，在辖区积极开展2024年城乡居民医疗保险政策宣传活动。通过入户讲解、展板宣传、发放宣传单等形式集中向群众普及延期缴费截止日、待遇享受时间、缴费方式、缴费金额等政策内容。通过面对面的政策讲解，调动群众参保缴费积极性，让群众在轻松愉快的氛围中，了解城乡医保征缴政策，掌握医保待遇报销的“秘籍”，解决大家“不会缴、不能缴、不想缴”等问题，让医保政策家喻户晓、深入人心。

该镇网格中心在党建引领下，不断创新基层治理模式，通过资源整合、治理升级、服务到家等措施，全面提升了基层治理效能和工作水平。未来，东岳镇将继续深化“党建+网格”的基层治理新方式，健全发现问题、反馈问题、处理问题、监督办理闭环机制，为构建和谐稳定的社会环境贡献力量。

（洪雅县委政法委 平英）