多维施策精准帮扶 携手共进奔富路

来源：人民邮电报

秋末冬初，寒意渐浓，铜川大地却到处是一派繁忙景象。社区服装厂里，工人娴熟地进行布料裁剪、缝制、锁边，在生产线上有条不紊地赶制工装；村上的冷库车间，叉车装载着货物来回穿梭，把采收的苹果运往冷库装箱、转运、存储。这一幅幅美好的生产画面，正是中国电信多年来倾力帮扶助推乡村振兴建设的缩影。近年来，中国电信陕西公司传承红色电信精神，聚焦基础设施不优、产业发展不强、内生动力不足等难题，打造“企业+工厂（车间）+脱贫劳动力”就近就地就业帮扶模式，将产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶有机结合，积极推进社区工厂建设，拓宽就业渠道，促进群众持续稳定增收，激发乡村振兴新活力。

工厂建在社区

上班顾家两不误

走进陕西铜川耀州区圣源小区的照金领尚服饰社区扶贫工厂，宽敞明亮的车间里，缝纫机、锁边机、裁剪机等设备整齐排列，曾经的村民穿上工服变身职业工人，坐在缝纫机前神情专注，“哒哒哒”的缝纫机运作声此起彼伏，不远处，加工后的制服成品一摞摞整齐堆放。

圣源小区是照金镇一个较大的移民搬迁点，规划总占地220亩，主要安置对象为周边8个村的脱贫户及同步搬迁户。本着乐业才能安居的原则，2019年9月，照金镇因地制宜，在圣源小区建起了总建筑面积1314平方米的社区工厂，并成立陕西照金领尚服饰有限公司（领尚服饰社区扶贫工厂），在建厂初期，中国电信陕西公司捐赠60万元，用于购买启动设备，给公司的成功建立打下了坚实的基础，目前已累计捐赠资金约100万元，主要用于采购裤袢机、打眼机、电脑平缝机、四线锁边机等专业设备共计56台，大大提高了生产效率和服装品质，推动了工厂的发展。

工厂建在社区里，让居民真正实现了“下楼就上班”，通过移民搬迁政策搬到这里的张志社说：“以前在煤矿工作，每天都要下井，危险不说，还不能经常陪伴孩子，自从在家门口的服装厂上班以后，现在一年四季都有活干，收入很稳定，不但能照顾家里，田里的活也不耽误。”

和张志社一样，建厂就在此上班的张倩对目前的工作十分满意：“以前仅靠丈夫一人外出打零工养家，现在我在社区工厂上班，多了一份收入，不用为生计发愁了，从这里步行3分钟就能到家，老的能管上，小的也能管上，还学到了制衣技能，真的挺好。”

“您这边要红军军服是吧？”隔三岔五，圣源小区社区工厂行政副总南鹏都会接到类似的电话。照金是一片英雄的土地。20世纪30年代初，老一辈革命家在这里英勇开展革命活动，创建了以照金为中心的陕甘边革命根据地。如今，照金革命根据地旧址是全国100个红色旅游经典景区之一，作为红色旅游特色产品，红军军服的需求很大，可以为工厂带来可观收入。

南鹏表示：“目前车间整体运营还不错，红军军服每年的订单很稳定，工人的技艺越来越娴熟，质量得到了广泛认可。工厂自投入运营以来，我们累计培训脱贫群众六七十人次。对于脱贫户，企业尽量放宽条件让其来此工作，什么岗位能干就干什么，加工车间采取计件工的方式，极大方便员工灵活就业，长期稳定就业40多人，工人工资每月3000元至4000元不等，熟练工还会更多。”

扶上马送一程

“造血式”帮扶促振兴

贫有百样，困有千种。如何利用“微工厂”托起就业“大民生”，是走活可持续发展这盘棋的重要一步。位于铜川耀州区小丘镇的福安社区扶贫工厂（锦绣坊服装有限公司）是中国电信陕西公司帮扶建设的另一家社区工厂。

来到福安社区扶贫工厂，自动化生产线全力运转，生产线上的工人正开足马力赶制订单，创始人张爱华正忙着在各个车间巡视，了解订单完成进度。提起工厂的建设，她打开了话匣子：“我们工厂成立于2018年9月，生产车间3200平方米，现有员工130余人，脱贫户19人。2023年员工人均收入3.6万元，实现了‘楼上居住、楼下就业’‘一人进厂、全家脱贫’的目标。”

在工厂的发展壮大中，中国电信陕西公司实行“扶上马再送一程”全过程帮扶，捐助资金购买的70台专业生产设备，实现了工厂自动化运转，每年持续更新的设备让工厂的生产效率大幅提升。“以前咱们钉扣需要手工拿着一个一个放进去，现在咱这台自动钉扣机，只要往传输带上放好扣子就行，机器就会自动将扣子钉到衣服上，以前一个人一天的工作，现在自动钉扣机一个小时就能完成。”工厂主管秦珊珊介绍。

同时，中国电信陕西公司把全省外勤人员工装制作订单也全部向两个帮扶工厂倾斜，几年来为工厂的发展提供源源不断的订单，“电信的工装有智慧家庭工程师、通信工程师、光缆线路维护员工装等很多种，每种工装又分春秋、冬、夏多款，仅电信的工装订单就达到了几百万。”张爱华笑着分享道，“这只是一小部分，现在主要是做校服，还有工服、一部分外单、私人订制，生产订单充足年，生产能力30万件，产值2100余万元。”

人才是激活企业高质量发展的“源头活水”。福安社区扶贫工厂对农村富余劳动力进行免费岗前技能培训，形成了“先培训，后就业”的服务模式，为企业发展合理配置技能人才，保障企业生产质量和效率的稳步提升，订单量与日俱增。30多岁的魏荣说：“我是2018年在咱厂里上班的，现在都六年了，刚来时是一张白纸，什么都不会，经过多次培训和几年的生产锻炼，我现在裁剪、缝纫等制衣技能都熟练掌握了，日子一下安定了。”如今她已经从工人成长为生产车间的带班班长，负责流水线每一道工序的协调安排，成为工厂的主力军。通过增设就业岗位、开展技能培训，许许多多像魏荣这样的女性职工在这里通过掌握一项技能，做好一件衣服，实现了在家门口就业增收。

企业与人才“双向奔赴”让工厂有了扩大生产的底气。张爱华说：“接下来，我希望拓展更多的就业岗位，尽自己的微薄力量帮助周围更多的人实现自我价值。”中国电信陕西公司也计划为工厂安装智慧门禁、AI监控等设备，助力企业数智化转型升级，不断做强做优做大。

延伸产业链

强村兴业多点开花

“这是咱们的新品种‘秦脆’苹果，脆甜不硌牙，想吃的亲们可以下单了。”铜川新区牛村农副产品加工社区工厂里，员工王绒正在直播销售苹果，她身后的流水线上，工人正在熟练地折纸箱、分装苹果、粘贴打包、搬运。

牛村农副产品加工社区工厂是陕西省国资系统铜川合力团与牛村合作建设的三产融合项目成果之一。牛村党总支书记刘耀锋介绍：“该项目2021年由牛村村委会依托原有的扶贫工厂建设，致力于打造集种植、养殖、加工、电商于一体的三产融合基地。加工厂分为网络直播带货、农副产品分拣包装以及面食深加工三大区域，不仅每年为村集体带来40万元的保底分红，还让部分村民实现了就近就业。”

作为铜川合力团成员单位，中国电信陕西公司捐资购买了加工厂农副产品分拣包装以及馒头生产线全套设备。“有了新机器，我们一次就可以生产280斤馒头，每天生产的三四千斤馒头都会销售一空，在这儿干活离家近，不耽误打理苹果园，工资发放比较及时，我很满足。”牛村村民封娟高兴地说。

除了社区工厂，为进一步延长产业链，增加农副产品效益，牛村还建成了能存储5000吨苹果的保鲜冷库，帮助果农就地冷藏苹果，保证果品新鲜和延长出售时间，实现了错峰、错时、错季销售，也方便果农与果商交易。

刘耀锋说：“牛村农副产品加工厂与冷库相互配套，形成了集农副产品生产、仓储、加工、包装、销售、物流配送于一体的产业发展链条，不断提升农副产品附加值，增加群众收入和村集体经济收入，提升了产业的整体水平，为乡村振兴打下了坚实基础。”

在推进乡村振兴中，中国电信陕西公司始终使命在心、责任在肩，立足乡村实际，精准挖掘帮扶需求，几年来向全省78个包联村点和示范性项目共捐款1600余万元，用于社区扶贫工厂发展和示范项目的推进，为巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴贡献了电信力量。下一步，中国电信陕西公司还将继续发挥企业优势，推动帮扶工作取得新成效，助力乡村振兴工作再上新台阶。（秦宣）